实行党员分类管理的思考和实践

李铭

（中国石油辽宁鞍山销售公司，辽宁 鞍山 114000）

一、实行党员分类管理的思考

（一）实行党员分类管理是贯彻落实党的十九大精神的具体体现。

党的十九大报告指出，增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。因此，实行党员分类管理是贯彻落实党的十九大精神，切实履行从严治党政治责任，因时而变、因地制宜、因人而异的精准施策，进一步强化党员党性修养，激励党员发挥先锋模范作用的重要举措。

（二）实行党员分类管理是应对党员队伍新变化新问题的必然要求。

党的十八大以来，朝阳分公司党员队伍总体呈现积极变化。党员队伍稳步壮大，2013年—2018年新发展党员24名，新增申请入党人员40名、入党积极分子31名。高学历党员比例不断提高，2013年具有大专以上学历党员105名，占党员总数的74%；2018年具有大专以上学历党员136名，占党员总数94%，近五年提高20个百分点，党在高学历员工中的影响力凝聚力日益增大。受企业控员影响，党员年龄结构逐年老化， 2018年50岁以上党员多于30岁以下年轻党员8名，中青年党员110名成为主体力量，党员队伍出现活力减退迹象。岗位分布总体均衡，2013年一线操作岗党员76名，管理岗党员65名；2018年一线操作岗党员79名，管理岗党员63名，对比来看，一线操作岗党员和管理岗党员总体平衡，分布均匀。

（三）实行党员分类管理是提升党员管理科学化水平的重要手段。

从工作中看，党员的身份是相同的，但因工作环境、岗位职责的不同，对落实党的决策部署，发挥先锋模范作用的表现形式存在差异化。从党员自身来看，党员因政治素养、实际年龄、工作阅历、文化程度的不同，在学习教育、职业取向、价值认同、自我要求上存在差异。

二、实施党员分类管理的主要做法

（一）适应经营环境复杂性，结合工作实际，进行定型分类。

作为地市公司，机关部门强化管理服务，经营部和加油站重在执行落实。二线党员人数只有6名，结合实际由机关党支部进行双重式管理。

（二）坚持党员身份一元性，强化政治建设，保持政治本色。

一是补足精神之钙筑党魂。

二是树立清风正气促廉洁。

三是加强制度建设强管理。

（三）遵循履责表现多样性，实施分类管理，保持先锋本色。

一是搭建平台，助在岗党员兴“业”。

二是以人为本，让退休党员发“热”。三是亲切关爱，为困难党员送“暖”。

三、实施党员分类管理的初步成效

通过近一年党员分类管理的探索实践，主要取得了以下三个方面的初步成效：

（一）实行党员分类管理，有利于提升党支部的组织力。

实行分类管理，前提是做好党支部的分类定型。按照区域和功能，以贴近中心工作，贴近实际，贴近党员为原则，科学合理的为支部分类定型，有利于党支部对党小组管理、对党务力量的配备，更好地促进党支部对党员的教育、管理、服务、监督等政治功能的发挥，深化了党支部规范化建设，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

（二）实行党员分类管理，有利于创先争优活动的广泛开展。

实行党员分类管理，无论是管理岗还是操作岗党员，无论是在岗还是离岗党员，在创先争优活动中都具有共同的身份和群体性特点，党员当先锋、打头阵、做表率成为共同的目标。党内活动由过去单一的、不分岗位职责特点的低效组织，转变为贴近党员职责和岗位实际的多样化运作。“机关党员挂站服务”、“党员站经理每天加油一小时”、“5+X主题党日”等丰富多彩的活动形式，使党员创先争优的积极性、主动性、创造性得到较大提升。

（三）实行党员分类管理，有利于党员先锋模范作用的充分发挥。

四、进一步推进党员分类管理需要把握的几个问题

党员分类管理是一项系统性和延续性很强的基础工程。在进一步推进党员分类管理工作中，应当注意把握四个方面的问题：

一是坚持标准，分层分类。在推进分类管理工作中，既要严格坚持党员身份一元化标准，又要对党员按业务特点、岗位职责进行划分。还可以根据工作需要做出进一步细化，比如依据年龄、性别、特长进行再划分，通过各个层面各有侧重的积极探索，以党员身份一元化突出政治建设，以作用表现差异化体现精准管理。

二是建强支部，做好保障。党的一切工作到支部，加强党员管理与建强党支部是相互促进，不可分割的。要深化党支部规范化建设，对党支部合理定型、科学设置，配齐配强党支部书记，建好“共产党员之家”阵地，运用互联网技术创新学习教育方式，严格落实支部工作制度，健全支部工作机制，保障党务活动经费，为党员分类管理奠定坚实基础。

三是创新载体，发挥作用。结合党员群体特点、岗位职责要求和能力特长，坚持问题导向，创新活动载体，以服务中心工作和服务职工群众为切入点和突破口，在各个层面设计出独具特色、具有示范性的活动载体，注重项目化管理和品牌化塑造，在党组织搭台，党员唱主角、职工共享的创先争优实践中，使组织强起来、党员强起来、党的工作强起来。

综上所述，加强党员管理是基层党组织的重要工作，是不断提升党员队伍素质，促进党员先锋模范作用得以充分发挥的根本途径。随着企业改革发展的转型升级以及面临的内外环境的不断变化，党员管理的手段、方法、途径也要不断创新，分类管理，有的放矢当是应有之义。只有精准施策，科学管理，才能以党员管理的质量提升牵动基层党建质量提升，为企业高质量发展提供组织保障和人才支撑。