“信”途辽阔

◎吴小雁

岁月之轮悄无声息地又画了一个圈，新年的曙光已照亮公元2019的时间之门。

1月2日，开年首次的国务院常务会就提到了信用建设，为加快解决企业“注销难”，会议决定简化相关手续，设立网上服务专区，严格企业主体责任，依法对失信市场主体实施联合惩戒。正如国家发展改革委副主任连维良所言：“社会信用体系建设，正转化为建设诚信中国的强劲动力。”

的确，2018，信用建设“走得很坚定”。统一社会信用代码基本全覆盖，“一照一码”走天下；联合奖惩制度体系基本建立，60多个部门累计签署44个联合奖惩合作备忘录，推出联合奖惩措施100多项。从对市场主体的信用监管，到加强个人信用和政务信用建设，社会信用体系的大网越织越牢，信用建设大道越走越宽。

“信”途，充满机遇。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会信用体系建设，将之提升到“时代之需、强国之要”的高度。伴随新一轮经济全球化发展，中国经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，各类市场主体对风险管理和控制能力的需求空前高涨，必须构建全方位、广覆盖的社会信用体系，同时，全球治理结构的变化，国际投资贸易对营商环境的要求越来越高，要更多参与国际市场竞争、吸引更多国际资源进入国内市场，需要市场提供更多优质高效的信用服务。通过诚信提升国际信用形象，为全球化贡献力量，构建人类命运共同体，是时代的必然要求。

“信”途，充满挑战。新年刚过，在包头开往大连的K56次列车上，又出现一名“霸座女”，与此前“霸座”后果不同的是，这位乘客的拒不让座，换来了更加严厉的依法行政拘留处罚。《中国法治政府评估报告(2018)》披露，一些地方政府对改善营商环境重视不够，有的政策“朝令夕改”；有的部门“有人承诺、无人兑现”。无论是“霸座”还是“朝令夕改”，都凸显诚信建设要“以法律、法规、标准和契约为依据”。可见，建立法律规范、价值规范，实现行为主体由“被动诚信”到“主动诚信”是一项新任务和新要求，包括对违法失信主体的信用修复机制、第三方信用修复机构、构建联合奖惩全链条机制等，也是信用制度建设的新挑战和新课题。

“信”途，充满希望。27年不涨价的“早餐奶奶”毛师花、跨越四代人的百年“义渡传奇”万其珍、一生守护一个亲情承诺的廖良开……一位位诚实守信的道德楷模，让信用的价值在当代中国熠熠生辉。近年来，社会诚信体系建设进入快车道，从国家机关到企事业单位，纷纷签署各种形式的信用建设合作备忘录，建立联合奖惩机制。今天，无论是投资置业、贷款理财，还是市场交易、职业准入，生活的方方面面都与信用紧密相联。杭州“惠信分”，苏州“桂花分”，宿迁“西楚分”……在越来越多的城市，“无形”的信用给守信者带来投资、购物、看病就医、租房、贷款等“有形”的便利，“让信用有价，守信受益，守信有感”正在成为现实。

“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”2019 对于信用建设而言，无疑应是快速奔跑之年、持续发力之年、创新筑梦之年。