“三基建设”促进国有企业经营管理工作浅析

【摘要】三基建设工作是近两年来山西国企党建的重要工作，可以大力推动企业的可持续发展。本文通过三基建设的简述，对“三基建设”促进国有企业经营工作进行了分析。

【关键词】“三基建设”;国有企业

山西省的“三基建设”是2017年5月15日，由省委书记骆惠宁主持召开十一届省委22次常委会议，审议通过《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》。要把“两学一做”学习教育常态化制度化引向深入，就要全面落实省第十一次党代会决策部署，切实解决“三基建设”中存在的突出问题，并对“三基”建设做了安排，明确提出“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路要求。为构建良好政治生态、推动经济稳步向好、全面走向“大治”提供坚强支撑。2018年，省委印发了《骆惠宁同志<在全省推进“三基”建设座谈会上的讲话>的通知》，省国资委印发了《郭保民同志在省属企业党建工作重点任务暨“三基建设”工作推进会上的讲话通知》，进一步推进省属企业党建工作重点任务和“三基建设”年度重点任务落地见效，为国企可持续发展提供保障。

一、“三基建设”和企业经营工作概述

（一）“三基建设”

“三基建设”是指基础工作、基本能力、基层组织。

基础工作是各级各类单位履行职能必须明确的内部制度规范、工作流程、信息资料和基础性管理以及必须做好的群众工作等，是各级党组织充分发挥作用的出发点和归宿，直接关系到各项任务推进与落实的质量和成效。加强基础工作建设，就要系统梳理基础性工作，全面推行精细化管理，强化效能建设，扎实做好群众工作。要建立和完善执行有力的制度体系、科学合理的考核奖惩机制，形成底数清楚、职责清晰、管理精细、工作高效的基础工作保障体系。

基本能力是干部职工履行岗位职责所必需的基本知识、必备的技能和专业化能力，是广大党员特别是各级领导干部充分发挥先锋模范作用的内在要求。加强基本能力建设就要提升工作标准、创造一流业绩，开展干部基本能力分析评价，提升专业化能力，提升依法治理能力，强化针对性实践锻炼，推动全员学习。只有这样，才能不断提升党员干部的基本能力和岗位所需的素养，形成做好工作、完成使命的基础支撑。

基层组织是改革发展稳定的基石，基础工作是做好各项工作的支撑，基本能力是履职尽责的素养。基层组织是基础工作、基本能力的依托，基础工作是基层组织的支撑和基本能力的集中体现，基本能力是基层组织、基础工作的动力之源。

（二）企业经营管理

企业经营管理，是指企业为了满足社会需要，为了自己的生存和发展，对企业的经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制。其目的是使企业面向用户和市场，充分利用企业拥有的各种资源，最大限度地满足用户的需要，取得良好的经济效益和社会效益。

主要内容有：合理确定企业的经营形式和管理体制，设置管理机构，配备管理人员;搞好市场调查，掌握经济信息，进行经营预测和经营决策，确定经营方针、经营目标和生产结构;编制经营计划，签订经济合同;建立、健全经济责任制和各种管理制度;搞好劳动力资源的利用和管理，做好思想政治工作;加强土地与其他自然资源的开发、利用和管理;搞好机器设备管理、物资管理、生产管理、技术管理和质量管理;合理组织产品销售，搞好销售管理;加强财务管理和成本管理，处理好收益和利润的分配;全面分析评价企业生产经营的经济效益，开展企业经营诊断等。

二、“三基建设”促进国有企业经营工作浅析

（一）融入公司领导决策。推进企业党建工作总体要求写入公司章程，充分发挥国有企业党建领导作用。在研究“三重一大”事项时，加入了党组织研究讨论董事会、经理层决策重大问题前置这一程序，使党组织在企业经营中把好关。

（二）融入监督。企业党建要有分管纪检的领导、专门的纪检干事。发挥监督职能，增强企业的管控力。既要监督领导班子决策，又要监督决策执行情况，既要监督结果，更要监督过程，既监督干部，又要监督党员，通过建立事前、事中和事后全过程监督体系，实现党组加强容错纠错机制建设，进一步细化哪些属于合规，哪些是违规，哪些事可以做，哪些事不能做。

（三）融入培训。建立干部职工个人能力提升档案，完善述学、考学、评学制度;实施“五大培训工程”;建立人才工作规划。增进员工对企业的了解，增强员工对企业的归属感和主人翁责任感，便于日后進行工作。增进学习新知识、新技能，工作起来更出色、更有效率。更利于企业发展，基业常青，使企业在激烈竞争中充满生命力。

（四）融入干部任用。把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，落实董事会、经理层选人用人权。党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。按照市场规律管理经理层，明确责权利，畅通“下”的渠道。更好地推动企业选人用人。

参考文献：

[1]冯俊华.企业管理概论：化学工业出版社，2006年.

[2]王早霞，王立忠，郭艳.【深度】山西抓“三基”强“根基”：山西日报，2017年.

作者简介：张欣（1989.10-），女，汉，山西运城，党群部部长，硕士研究生。