宁安高铁对安庆地区经济发展的影响研究

2019-01-30 02:25谢雅丽
智富时代 2019年12期
关键词:区域经济发展

谢雅丽

【摘 要】一个区域若要在经济、社会、文化等多方面取得进步并有良好佳绩,是需要各方面基础条件的良好配合,交通基础设施的建设则是不可缺少的必要条件之一。以宁安高铁为例,从经济增长、产业结构变化、人口流动等方面选取相关数据,研究宁安高铁对安庆地区经济发展的影响进行实证分析。研究结果说明宁安高铁在一定程度上对安庆地区的经济发展起到推动和改善的作用。

【关键词】区域经济发展;宁安高铁;生产力布局;高铁经济

一、前言

1964年10月1日,日本新干线的开通运营,开启了世界的高铁时代,高铁作为20世纪交通运输的重大发展突破正式进入人类的经济生活中。2003年10月12日我国独自建设第一条高铁线路——秦沈客运专线,标志着中国开始迈入了高铁道路。2008年8月,由我国独立自主研发的高铁——京津城际正式通车运营,从此开启中国高铁快速发展的时代。国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司于2016年7月联合发布了《中长期铁路网规划》中新提出的“八纵八横”要求在2020年,我国高铁达到3万公里,线路能够覆盖80%以上的大城市,为全面实现呢建成小康社会目标提供有力支撑[1]。2017 年 12 月 28 日,石济高铁的开通运营,标着我国“四纵四横”的全国高铁骨干网络成功建成。2018 年 12 月 24 日,时速 250 公里 8 辆编组、时速 350公里 17 辆长编组、时速 160 公里动力集中等多款“复兴号”新型动车组在北京公开亮相。截至2018年底,中国铁路营业总里程是13.2万公里,其中高铁营业里程达到2.9万公里以上,超过世界高铁总里程的三分之二,中国高铁动车组累计运输旅客突破90亿人次[2]。

随着高铁的规划和修建,我国学者们对高铁对区域经济发展的影响研究逐渐多起来,有学者们总结高铁对区域经济的三大影响,具体表现在:加速区域空间结构重塑、加速产业布局的空间调整、凸显交通区位重要性[3]-[5],针对高铁对资本、信息、人力、知识等要素的流动作用,证实高铁对区域经济影响是以“点—轴—面”的时空系统进行演变的[6]-[9]。

宁安高铁是一条连接江苏省南京市与安徽省安庆市之间的高铁,是长江三角洲高铁网的延伸,被誉为“中国最诗意的高铁”。宁安高铁于2015年12月6日正式开通运营,初期运营速度为200公里/小时、全长257公里,起点为江苏省南京市,途经安徽省马鞍山市、芜湖市、铜陵市、池州市,终点是安庆市。且宁安高铁开通一年运用1720万人次,高铁效应凸显。该条线路的建成运营是拉近安徽沿江城市及长江三角洲各中心城市的时空距离,对加快苏皖区域经济持续发展具有重要意义。

安庆,地理位置在长江下游北岸、安徽西南部,南邻江西、西接湖北,西北靠大别山主峰,东南倚黄山余脉,素有“万里长江此封喉,吴楚分疆第一州”的美称。全市现辖桐城、潜山、怀宁、望江、宿松、太湖、岳西7个县(市)及迎江、大观、宜秀3区。全市总面积13589.99平方公里,其中市区面积821平方公里。截至2018年底,全市户籍人口528.44万人,比上年减少2.06万人;常住人口469.1万人,增加4.8万人。现为国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、全国文明城市,安庆市正积极推进创建国家环境保护模范城市、国家信用建设示范城市、全国国土资源节约集约模范市和全国社会治安综合治理优秀市。

二、宁安高铁对安庆地区生产力布局的影响

宁安高铁是15年底通车,建成通车前的2014年安庆地区GDP为1352.9亿元,在建成通车后的2016年安庆地区GDP为1531.2亿元,增长幅度为13.2PP,并且通车后的2016-2017年的GDP平均增长率在9.81%,人均GDP平均增长率在8.98%。

看安庆地区的三产业结构占比变化情况,2016年后安庆地区的第三产业占比提升,第三产业的占比突破40%,到2017年安庆地区的第三产业占比为41.6%,第一二产業比重有所下降,说明该期间内安庆地区的第三产业发展有所改善。

同时随着经济的发展,安庆地区的人口结构也有所变化,表现为安庆地区整体人口稳健增长,2015年以后安庆地区的乡村人口占比低于80%以下,到2017年安庆地区的城镇人口占比为29.8%,说明安庆地区的人口结构由乡村向城镇转移。

三、宁安高铁对安庆地区经济发展的有利因素

(一)优化交通条件、加快区域合作

宁安高铁的运行通车解决了安庆东向的交通问题,打破了地理位置的界限,大大节约了出行时间,使安庆至南京、上海的时空距离分别缩减至2小时和4小时,高铁也成为安庆人东进长三角的主要选择交通方式。

安庆站位于市开发区迎宾大道与湖心北路交叉口,火车站建筑面积2万平方米,日均发送旅客9000人次,其中宁安高速铁路安庆站每天发送29对列车。宁安高铁为安庆地区“引进来、走出去”提供大大的可能。同时,安庆对周边城市的辐射力得到提升,如安庆至池州,高铁19分钟、二等座17元;安庆至铜陵,高铁41分钟、二等座35.5元,便捷的交通加之合理的票价,很多人开启工作与生活两地的双城时代。

(二)推进城市转型、加速优势产业升级

高铁的可达性效应让安庆的经济发展与合作的范围更广。首先,高铁的可达性缩短了安庆与华东地区大城市的时空距离,加速商品贸易的往来、降低了物流成本,宁安高铁也为安庆地区带来更多的商机和优秀的高素质人才,活跃了安庆地区与外部连接的市场活动,更好推进安庆城市转型。

安庆拥有国家级历史文化名城、国家园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市等荣誉称号,有着丰富的旅游资源,如天柱山、迎江寺、巨石山、小孤山、花亭湖,也有着浓厚的历史文化,安庆是黄梅戏故乡,众多经典名段享誉海内外,在安庆这片故土上,也有很多历史名人,如陈独秀、程长庚、张恨水、邓稼先等。在高铁开通之后,安庆也同其他城市池州、铜陵、芜湖形成皖西南旅游观光带,极大促进宁安高铁沿江城市带的商业、旅游业的联合发展,并能对外延伸拓展至其他地市。

四、宁安高铁对安庆地区经济发展的不利因素

(一)人口流失、产业外移

城市的发展是要以人为中心,宁安高铁缩短了安庆地区与华东地区的时空距离,方便了安庆地区人们的出行,且周边大城市的设施良好和有更多的发展空间吸引本地企业家和人才外出发展,同时也会吸引更多的人走出去,在异乡城市奋斗到扎根稳定下来,也就很难再回到家乡做建设,滞缓了安庆的经济发展。

(二)影响当地消费行为、建设盲目跟风

高铁的快速便捷,引导了安庆居民到周边大城市进行消费,加之电子商务的发展,对本地商业的发展更是阻碍。且随着高铁的发展,无论是媒体的报道、还是人们的观念,都会认为高铁站区是一定会有巨大的商机。高铁站附近建起的写字楼、星级酒店、金融街未必适合于像安庆这种欠发达地区的城市,如果盲目地“大兴土木”,结果可能适得其反。

五、发展建议

(一)以高铁为主线,优化产业结构布局

为提高产业发展速率、优化资源,安庆地区要统筹发展,以安庆市区为中心,各非中心的县市应充分发挥各自的优势条件、错位发展。依靠科技创新,做好产业结构优化,以适应大市场、大交通和大物流的需求。同时,以政府为主心骨,出台利于社会经济发展的好政策,吸引外商企业扎根安庆,同时带领社会组织和企业协同并进,建立多元化合作机制,齐心协力谋发展;此外,完善各县市之间的基础设施建设,包括修建省公路、县公路和乡公路,各县市之间的打破县与地区的断头路,深化安庆地区的整体区域合作,让产品能够“走出去”。

(二)加强经济旅游合作,树立安庆专属品牌

安庆地区充分利用宁安高铁带来的交通便利性,加强与周边地区的区域合作,在资源上进行统筹整合,兼顾市场营销,开创以政府为主导,多方协作共赢的新局面。此外,以黄梅戏为引线,结合安庆地区丰富的自然资源和历史文化资源,深度挖掘安庆特色旅游产品,扩大宣传渠道,带动广大人民群众积极传播安庆地区的优秀旅游文化,树立安庆专属品牌。

(三)出台优惠政策,吸引人才

安庆地区除积极拓宽旅游经济发展道路之外,还需结合各县市的综合发展水平、积极调整产业结构、大力发展当地特色產业。安庆市政府应在“五位一体”新发展理念的指引下,各县市政府积极配合合理规划,出台优惠政策,吸引大型企业入驻,主动完善现代企业发展所需要的网络等相关设施,让企业有信心扎根发展。为进一步释放我国人口红利这一优势,制定人才培养方案,有针对性地培养专业的中高级技工人才,推动当地经济发展。

【参考文献】

[1] http://www.ndrc.gov.cn/fzgggz/fzgh/zhdt/200507/t20050720_37592.html

[2] http://news.sina.com.cn/o/2019-09-24/doc-iicezueu8070642.shtml

[3] Wang J , Charles M . The potential impacts of high speed rail on regional economic development in Australia: towards a multi-regional input-output approach[J]. 2010.

[4] Melibaeva,Sevara,Joseph M.Sussman.(2010)Development Impacts of high-speed rail:megalopolis formation andimplications for Portugal's Lisbon-Porto High-Speed Rail Link.bibliographical references:195-203.

[5] 赵云, 李雪梅, 韦功鼎, et al. 高铁对区域经济系统的影响研究[J]. 铁道运输与经济, 2015, 37(3):7-13.

[6] 张莉, 何宽, 朱丽莉. 高铁对区域经济发展的影响要素及机理分析[J]. 铁道运输与经济, 2012, 34(12):64-69.

[7] 汪建丰, 翟帅. 高铁经济效应对区域发展机制转型的影响研究[J]. 华东经济管理, 2015(11):76-80.

[8] 文嫮, 韩旭. 高铁对中国城市可达性和区域经济空间格局的影响[J]. 人文地理, 2017(01):105-114.

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