公路监理工作精细化管理的应用路径

杨缤先

摘  要：在多年的发展过程中，我国获得了显著的经济成就。面对这样的背景，为满足人们的出行需求，国家又大力建设各种基础交通工程，投资数量与标准虽然有实现全方位完善，但渐渐地也暴露出了许多的问题。诸如缺少细节化的管理、管理力度不足、没有标准化的监理体系都会影响到公路工程的最终质量。对于保障公路施工质量来说，精细化管理的价值与意义十分突出，其在公路监理中的运用能够全方位提升工程整体监理水平，而这显然富有极大的现实意义。该文将以公路项目精细化监理工作的特点为着眼点做分析并提出几点能够优化精细化管理的思路，希望能够为业界的发展提供一定借鉴与帮助。

关键词：公路监理  精细化管理  特征

中图分类号：U415.1    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）11（b）-0083-02

对于城市发展、国民经济建设而言，不论是哪一行业、哪一项目的实体化意义都非常的突出，其中公路交通事业的定位要更为特殊。如果缺少了良好稳定的公路交通系统，经济发展很有可能会陷入停滞。为了保障公路项目质量、交通系统稳定发展。在公路施工中就必须做好细节方面的处理，优化工程质量，把握工程实际。只有在公路整体质量达标以后，才能够发挥其应有的作用。施工中必须做好监理工作，监理要落实到实际，在每个方面、细节中体现应有价值和作用。

1  监理精细化特征

面对分工越来越明确、细化的现代化社会，各个独立的机构、部门出现了越来越强的协调能力与协作能力。为了最大化内部能力，就需要规范企业的内部管理。从过去的经验管理体系变成科学化管理系统，发挥精细化管理作用。精细化实际上就是建立在科学管理基础上对于管理的科学量化、专业化追求，其强调系统、规范、服务与细节。公路监理精细化管理的特点包括：首先，管理部门必须主动、积极地参与到精细化管理当中，推动精细化管理的落实，做好相关法律法规的处理与学习，保障监理流程的规划化，监理程序的标准化。严格按照要求把握薄弱项目、薄弱环节的处理[1]。其次，要加强对新技术、新工艺的监督管理，确定每一个部门的责任，落实好个人责任与追求，明确施工标准。最后，加强通病监控，尤其是关键部位的检测与监控，保障工程质量。

2  监理精细化对策

2.1 树立精细化意识与理念

对于精细化管理来说，保障精细化管理有效性、管理质量的关键点在于必须树立明确精细化指标、理念，用这一前提为精细化管理意识的培养奠定了基础。监理单位应贯彻落实与时俱进、以人为本的追求与原则，牢牢把握与围绕公路项目的条件、实际状况，处理好精细化管理精髓与追求，将精细化管理态度、文化落实到公路项目的监理当中。在全方位保障管理质量以后，精细化管理操作才能够获得扎实的基础[2]。

评判工程质量优劣的时候，需要严格按照监理工作表现、条件确定，其优劣反应的实际上就是各个部门与单位的参与结果。公路监理过程中，必须明确认识精细化管理对于每一个工作人员的要求，尤其是质量意识，让质量第一深入每一个工作人员的内心，发挥指导作用、指导价值。

2.2 提高培训监督力度

当前的公路监理整体格局、市场情况并不完善，人员参差不齐、监理质量非常有限。为了改善这一情况就需要在完善监理体制的同时，做好监理人员的培训和监理工作的监督。

2.2.1 开放市场环境

开放的环境才能够更好地发挥监理作用，提高竞争能力。面对当前市场欠缺足够监理力量问题，就需要重视人员培训工作。参照行业要求，主动、积极、科学地培养人才[3]。保障人才的工作效率、监理质量满足高效率、高素质要求。当然也要不断开放市场，做好对外部资源、外部力量的引进，提高内部竞争力，确保内部人员能够更加主动地参与学习，提高自身能力。

2.2.2 监督放权结合

业主方有必要下放足够的监理权力，确保监理单位能够发挥更大的作用。并且业主也要及时地参与到监理单位的监督和检查当中，确保监理单位能够更好地完成工作，按职责履行自己的义务与业主要求，提高监理质量，规避监理弄虚作假与失误情况发生。要严厉督促监理人员、监理单位按质按量的完成监理任务、监理目标、监理要求。

2.2.3 加强考核

为了确保监理人员能够在工作中主动、积极地参与工作，调动监理人员工作态度、工作热情，就需要用完善、健全的管理体系、考核体制考核监理人员的各种工作行为、工作表现。此外还要做好工作人员的表现考核工作，用明确、合理的考核制度、奖惩制度予以其精神层次、物质层次奖励。对于工作失误严重、平时工作散漫怠惰之人则要严厉惩罚。在这种制度的约束之下，管理人员才能够发挥最大化作用，为公路项目的稳定发展、稳定作业提供足够的支持和帮助，顺利推进公路系统建设、公路系统发展。

2.3 完善监管机制

从当前的管理体制问题可以看出，绝大多数施工单位在建设公路项目的时候都没有保障监管到位，不到位监管是非常普遍的问题。如果第三方的监理工作存在明显的缺失和问题，势必会影响到最后的工程质量。故必须调整管理思想，主动寻求与创造合适的模式与体系，不断提高監督力度，发挥政府部门定位作用。按照国家有关规定，严肃处理提交材料、审核流程，包括可行性报告。此外监理人员做监理活动中也有必要引入相关部门检查制度，由相关部门检查，监督工程各项施工标准、建设标准。当然为了全方位落实与保障监理的有效性，还要设置投诉系统、举报系统，展现反腐倡廉的追求与价值。监理单位、监理个人有必要主动接受新闻、社会各方的监督，直接曝光偷工减料、玩忽职守、暗箱操作等不良行为，要做好每一个工程细节、管理细节的监督工作。从源头出发解决工程质量的追求，带动行业健康、可持续地发展，营造完善的管理体系、管理环境。

2.4 建立责任体系

在制定精细化管理指标的过程中，需要确定好每一个工作人员在实践当中应履行的责任与义务，用明确的职责与工作要求，保障所有人都能够在自己的活动中、工作中发挥责任定位、责任价值。监理单位需要参照工程实际条件、实际状况制定管理措施、管理办法，用精细化管理考核思路，保障施工管理能够充分体现精细化施工、精细化管理要求，最大化考核工作的实际作用，发挥与凸显精细化管理价值。

责任制度的设定与设计需要参照部门、单位的实际状况确定。要严格遵守五定原则，也就是定奖惩、定权力、定责任、定时间、定指标。细分每一个部门单位的责任与任务要求，处理好监理的范围、时间、大小与工作内容。确保所有部门都能在要求的时间内达成指标、完成任务，按照规定分配的权利范围、权力条件完成任务活动。除此之外，在确定目标、任务要求以后，严格按照目标责任书当中的规定，进一步细化工作任务要求、工作目标，确保每一个个人、集体都能够及时结束自己的任务指标，保障自身的管理水平质量。

3  结语

面对交通事业的快速发展，当前我国的公路系统、公路项目获得了全面的进步，越来越长的公路里程以及越来越大的规模全都意味着我国已经迈向了新的经济发展时期。为了发挥公路本身的作用与质量价值，就需要处理好公路项目的质量问题。在公路质量管理当中，监理的定位与价值最为关键，是控制公路质量过程中不可缺少的岗位。为了最大化工程质量，保障工作水平，在实践当中，监理部门就应当做好工程质量检查与监督的工作，全方位提升工作质量，处理好公路监理、公路精细化需求。以此为基础，树立精细化管理意识与理念，加强监督与培训。建立完善的责任体系、监管体系。这是保障工程品质，推动行业健康发展、持续发展的关键环节。

参考文献

[1] 许晓燕.高速公路监理合同管理现状分析和优化策略[J].交通世界，2019（16）：140-141.

[2] 朱衷良.浅谈公路工程监理工作的质量控制及其管理[J].居舍，2019（7）：36，154.

[3] 茅大明.公路监理工程施工现场管理分析[J].绿色环保建材，2018（10）：88，90.