电信企业网络资产建维融合模式下的财务管理体系实践

李世虎

摘要：当前，我国电信企业竞争愈发激烈，随着日益增加的网络资产建设与维护投入，导致运营成本与日俱增，加之传统财务管理模式已无法满足现阶段网络资产建维业务的需要，利润提升遇到了新的瓶颈。因此，推进电信企业的改革和创新，建立健全更加完备的财务管理体系不容迟缓，本文就网络资产建维融合为主题，研究电信企业建维财务管理体系的实践问题，以分析出相关财务转型发展意见以及体系的建立经验，为推动电信企业进行资产优化改革和提升资产价值创造能力提供参考。

关键词：电信企业;网络资产;建维融合;财务管理体系

一、电信企业网络资产建维财务管理体系建立的必要性和基本框架

（一）建立建维财务管理体系的必要性

虽然电信行業在技术方面更新速度较快，但整体行业经济效益水平不高，仍处于“重资产”之列，企业的网络运营成本大幅提升成为较重负担。此外，在网络资产设施的建设和维护上，传统财务模式的管理创新严重不足，财务人员融入建维业务流程不够深入，对网络资产建维没有形成体系化管理机制，导致企业盈利能力提升缓慢。因此，建立与企业相匹配的建维财务管理体系是当下电信企业要解决的一项首要任务，将传统财务管理和资产运营模式转变为以网络资产建维融合为核心的财务管理体系模式，才能有效降低电信企业“重资产”的运营成本，给企业带来更大的价值创造能力，提升企业在行业中的竞争能力。

（二）建立建维财务管理体系的基本框架

利用企业价值管理理论、“波士顿矩阵”理论基础，对电信企业网络资产运营管理的职能、结构和管理现状等方面进行较全面的研究，提出基于网络资产建维财务管理体系下的一系列管理举措和实践，为加快财务转型，实现建维财务管理体系的一体化，高效化提供基础。

二、电信企业网络资产建维财务管理体系实践

（一）网络资产建维的概述

电信企业网络资产包括通信线路、通信设备及配套设施、通信应用控制软件等，建维是指网络资产的工程建设和日常运营维护。建维财务管理实质是将传统模式下的资产建设职能和维护职能进行整合，同时将财务管理、评价职能前置至建维的始发阶段，进而打造新型化、高效化的建维财务管理体系，实现网络资产的事前评估和事中控制，提升资产价值创造能力。

（二）网络资产建维融合模式下财务管理体系的实践过程

1、电信企业将财务管理职能在网络资产建维业务端前移，做好业财融合转型。一方面将网络资产的建设管理部门、维护管理部门职能进行融合，由原来单一的建设、维护两条线管理融为一体，进行网络资产体系化建维运营，避免相互推诿和建、维两张皮。另一方面，将工程财务人员的职责前移，建立责任共担模式，一并纳入网络资产建维业务前、中、后的绩效评价，促进对资产建维的立项申报，可行性评估，供应商招标，建设施工，审计结算，质量评审，质保维护以及产出后评估等流程、制度形成一体化管理。三是通过财务部门职能与资产建维业务的深度融合和信息共享，促使财务人员对建维决策提前进行专业化处理，推动财务转型。

2、在建维业务过程中，财务人员利用电信企业资产运营结构、效率、承载的用户价值和整体效益产出情况等特点，对网络资产建维效益进行合理分类和甄别分析。在此，借鉴“波士顿矩阵”模型进行分析，横轴表示网络资产运营效率，反映了电信企业核心资产在市场上的运营效能。纵轴表示占用网络资产的用户价值，一般用“ARPU”表示，反映了网络资产所承载客户的价值高低。

明星资产是指具有运营效率高、承载的用户价值也非常高的双高资产，需要与市场契机结合，作为主导投资，对该类资产在财务管理中应总结并利用好现有模式，加快全面复制和推广。

问题资产是指承载的用户价值较高，但资产运营效率较低，主要是电信业务发展不充分或资产交付后使用效率不高导致，应加快该资产所承载市场空间的挖潜并提升资产使用效率。

金牛资产是指承载的用户价值不高，但运营效率较高，主要是电信业务发展高价值用户占比过低的影响，应将提升电信用户对产品的应用价值，开发增值业务，提升资产整体盈利水平。

瘦狗资产是指运营效率低、承载的用户价值也低的双低资产，需要剥离、调整或加快技术改造和更新换代。

利用波士顿矩阵理论对电信企业网络资产分类分析，为财务人员提前干预资产事前的建设和维护提供颇有价值的决策，助力财务管理职能前置作用的有效发挥，对建维财务管理问题可以针对性的加以整改或调整，提前优化资产建维投入，加强建维业务的风险控制，增强资金投入的预先管理和安排，高效实施工作目标，进而促进资金的高效利用，避免投资失败，更有利于推动网络资产效率和效益双提升。

3、搭建与财务融合的运营管理平台，推进建维管理体系化

（1）搭建与财务管理融合的资产价值分类运营的多维管理平台，是一个庞大而复杂的资产系统体系，应将财务管理系统信息资源、建维系统信息资源与资产实物信息进行多维关联，形成闭环。这样在建维财务管理过程中对资产卡片、建维业务调度、资产实物管理、电信产品销售、客户价值创造等信息进行强关联的协同反馈，并做到数据同步，避免信息反馈不对称或不及时导致管理漏洞和损失，推动建维融合模式下的财务管理高效运营。

（2）通过IT手段设定资产建维的预警阀值，包括定量、定性及两者相结合的指标，对工程建设项目达标和交付运营情况、维护质量情况实现资产管理的精确化、自动化监控，监控指标达到预警值，则立即采取措施，将责任进行压实，以达到提高建维质量，进一步减少投资的目的。

（3）通过数码化资产标签APP的动态管理，增强财务部门对户外资产建维的实时监督管理。每一资产二维码标签与多维管理IT系统平台对接，财务人员可通过APP随时查看、监督和分析户外网络资产，一是极大方便了财务人员对资产盘点，及时发现和甄别建维过程中不良资产，分析原因，加强处置;二是方便财务人员对资产资源的整合和分类分析，将问题资产、金牛资产、瘦狗资产分门别类，做到及时报告，采取挖潜市场空间、提升产品增值服务、加快技术改造等相应措施加以应对。

（三）加快基于网络资产建维模式下财务管理的部署

1、根据经营发展战略，加快网络资产建维模式下财务管理的快速部署，横向到边，即建立跨专业的管理团队覆盖到建维的全业务流程，多部门配合打造建维价值管理链;纵向到底，即体系化的建维财务管理机制延伸到省、市、县电信公司和乡镇支局，形成全网络资产建维财务机制和价值创造能力的全覆盖。

2、网络资产建维财务管理需要对资产实施中长期精确化的规划，提升投资水平，把有限的资源投入到高价值市场和产品，资产的建与维越精越好，特别要将资产建维的折旧成本、维护成本、人工成本等指标作为重要责任目标进行详细规划，落实到各级分公司，奖优罚劣，培育提质增效的良好氛围。

3、网络资产建维的财务管理要围绕市场化的价值创造与产品深度融合，做好资本、成本的滚动规划，特别要对电信增值业务上应加快财务投资管理与决策模型的优化与创新，财务管理者深入其中需积极、快速响应市场，对效益的拉动发挥重要作用。

三、结束语

建维融合模式下财务管理体系的构建和完善是提升资产价值创造能力行之有效的方法，是缓解竞争压力，扩大盈利空间的一项重要改革举措，能够配合企业发展战略的实现，促进财务管理模式的创新和财务管理水平的提高，进而达到企业资源最优化配置和高效利用。

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