启东2017年经济调查综述

蒋超 杨淇深

2017年，面对复杂严峻的国内外形势，全市上下认真贯彻党的十九大精神，紧紧围绕高水平全面建成小康社会的目标，以供给侧结构性改革为主线，以项目建设为主抓手，聚力创新、聚焦富民，全市经济社会运行平稳、转型加快、民生改善、和谐有序。

1.启东经济研究综述

1.1经济总量稳步攀升

经初步核算，全年实现地区生产总值989.50亿元，按可比价计算比上年增长7.7%。其中，第一产业增加值69.13亿元，比上年增长2.5%;第二产业增加值475.10亿元，比上年增长6.8%;第三产业增加值445.28亿元，比上年增长9.6%。三次产业比例由2016年的7.6：47.9：44.5调整优化为7.0：48.0：45.0。全市按常住人口和户籍人口计算的人均地区生产总值分别达到103950元和88530元，在全国综合竞争力百强县市中名列第23位。

1.2城乡就业有效推进

有效落实就业创业政策，积极推进“支持农民工等人员返乡创业”国家级试点工作，全年城镇新增就业8133人、促进城镇失业人员再就业4400人、城镇登记失业率控制在1.92%;新增转移农村劳动力4200人。

1.3大众创业氛围渐浓

全市坚持促进就业和支持创业并举，年末全市工商登记各类企业18241家，其中国有及集体控股企业195家、外商投资企业520家、私营企业15884家。当年新登记各类企业3269家，新增个体工商户7374家。

1.4消费价格温和上涨

全年居民消费价格指数为101.1%，比上年上涨1.1%，其中12月同比上涨1.4%。八大类消费品及服务项目价格“七升一降”，衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信类、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务类价格同比分别上涨1.9%、3.4%、3.7%、1%、1.2%、1.8%、1.8%;食品烟酒类则下跌1.3%。

2.启东农业发展

2.1农业生产整体平稳

全市实现农林牧渔业总产值137.94亿元，比上年增长4.7%。全年粮食播种面积110.66万亩，比上年增长3.9%;全年粮食总产量27.81万吨，比上年增长6.4%，其中夏粮产量8.46万吨，比上年增长3.4%;秋粮产量19.36万吨，比上年增长7.8%。全年猪牛羊禽肉产量5.58万吨，比上年下降1.5%;禽蛋产量2.03万吨，比上年下降3.2%;水产品产量35.95万吨，比上年下降1.2%。

2.2现代农业高效发展

全年新增扩建农业项目118个，其中新增扩建农产品加工类项目53个;新增高效设施农业面积1.5万亩;建设高标准农田19万亩。“绿皮蚕豆”“沙地山药”获评国家农产品地理标志。入选省农业特色小镇3个，实现渔业总产值66亿元，获评全国平安渔业示范县。

3.启东工业和建筑业发展

3.1工业经济稳中向好

全年实现规模以上工业总产值1874.15亿元，比上年增长11.8%。列全国工业百强县市第24位。产业集聚度不断加强，全市“三优三新”产业产值占规模工业总产值的比重达77%，比上年提高1.3个百分点。新增长点不断涌现，全年新增规模工业企业45家，净增应税销售2000万元以上企业105家。重点企业逐步向好，50强企业应税销售正增长面达68%。。

3.2建筑行业量增质优

全年完成建筑业总产值816.70亿元，比上年增长6.4%。第六次实现“鲁班奖”、“国优奖”、“詹天佑奖”三项国家级优质工程奖大满贯，再次刷新年度创国家级优质工程数量的新纪录。

4.启东固定资产投资发展

全年完成全社会固定资产投资634.60亿元，比上年增长9%。其中，工业投资351.33亿元，比上年增长6.2%;服务业投资282.85亿元，比上年增长12.6%。服务业投资占全社会固定资产投资的比重达44.6%，比上年提高1.4个百分点。全年房地产开发投资71.45亿元，比上年增长28.4%;全年商品房施工面积637.02万平方米，比上年增长10.9%，其中新开工面积162.58万平方米，比上年下降15.2%;年末商品房待售面积 23.52万平方米，比上年末减少50.2%。

5.启东国内贸易和旅游发展

5.1消费市场稳中趋缓

全年实现社会消费品零售总额352.97亿元，比上年增长8.8%。分行业看，批发业零售总额15.36亿元，比上年增长8.8%;零售业零售总额306.12亿元，比上年增长8.8%;住宿业零售总额1.50亿元，比上年增长10.6%;餐饮业零售总额30.00亿元，比上年增长8.5%。

5.2旅游产业迅速崛起

恒大五国温泉城、绿地长岛梦幻岛两个项目纳入2017年江苏省50个重大旅游项目库;惠萍水果小镇进入省旅游风情小镇创建培育名单;江天生态园通过省五星级乡村旅游区资源评审;金港农庄、印象沙地分别获评省四星、五星级乡村旅游区。2017年，全市累计接待游客455.21万人次，实现旅游总收入58.96亿元。

6.启东教育和科技发展

6.1教育水平再创新高

年末全市拥有中小学及各类学校 136所、各类学校在校学生87140人。全年新增南通市数字化校园30所。全市教育现代化建设监测数据85.27分，比上年提高5.48分。2017年高考文、理科均分分別超出省本科线39.05分和59.90分;普通类本一、本二上线率分别超出省平均19.7和33.4个百分点;对口单招本科上线率超省平均26.9个百分点，连续六年居南通市前三甲。

6.2科创能力不断加强

推进企业自主创新，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.62%，高新技术产业产值占规模工业产值比重达54.4%。科技成果加速转化，组织实施产学研合作项目168项，新认定高新技术企业36家，新增省重大成果转化项目2个、国家“两化融合”企业1家。

7.启东文化、卫生和体育事业发展

7.1文化事业亮点纷呈

年末全市拥有文化馆1 个，公共图书馆 1个，图书总藏量 60多万册。全市12个镇乡综合文化站、72个农家书屋完成了一卡通系统硬件建设。“共乐东疆”百项文体活动开展率近85%，活动场次达3400场，参与人数近70万人次。20多个漂流书屋、24小时自助数字图书馆投入使用。

7.2卫生事业方兴未艾

年末全市拥有医疗卫生机构425家，执业（助理）医师2163人、注册护士2078人，每千人拥有卫技人员4.7人、每千人拥有床位数4.19张。公共卫生服务全面实施，人均基本公共卫生服务项目补助提高到80元。60岁以上老年人免费健康体检率达90.2%、全市数字化儿保门诊建成率达72.7%、规范化妇保门诊建成率达63.6%。

7.3体育事业蓬勃发展

依托“共乐东疆”活动，先后举办了启东市第二十届全民健身节、台球比赛、微型马拉松赛等20多项活动，基本做到“月月有活动、季季有赛事”，极大丰富了人民群众文体娱乐生活。

8.启东人口、人民生活和社会保障发展

8.1人口规模保持稳定

年末全市户籍总人口111.59万人，比上年末减少3602人。其中，城区（汇龙镇和开发区）人口26.76万人。年末常住人口95.18万人，城镇化率59%。

8.2居民收入稳步增长

2017年，全市居民人均可支配收入31208元，比上年增长9.7%，其中城镇居民人均可支配收入40759元，比上年增长9%;农村居民人均可支配收入21691元，比上年增长9.1%。城乡居民收入比为1.88：1。

8.3社会保障统筹兼顾

年末全市企业职工养老保险参保人数14.15万人，比上年末增长1.3%;城镇职工基本医疗保险参保人数17.25万人，比上年末增长4.5%;城镇职工失业保险参保人数10.3万人，比上年末增长15.9%。养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率达96%。企业退休人员月均养老金2169元，比上年增长7.3%。

8.4社会福利普遍提升

最低生活保障水平不断提升，城镇三无人员供养标准从每人每月1405元提高到1530元;农村五保供养标准提高到每人每月775元。2017年全市8439户、12312人纳入低保范围，累计发放保障金6977.24万元。

参考文献：

[1]调查综述中发布的2017年數据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度;其他指标除特别说明外，按现价计算，为名义增长速度。

[3]根据国家最新修订的《国民经济行业分类》，2015年起将原第一产业中的“农、林、牧、渔服务业”，第二产业中的“开采辅助活动”和“金属制品、机械和设备修理业”等三类行业调入第三产业。

[4]高新技术产业产值根据江苏省科技厅和江苏省统计局联合下发的《关于发布<江苏省高新技术产业统计分类目录>（2012修订版）的通知》（苏科高[2012]332号）进行统计，包括航空航天制造业、电子计算机及办公设备制造业、电子及通讯设备制造业、医药制造业、仪器仪表制造业、智能装备制造业、新材料制造业和新能源制造业。