事业单位管理会计应用现状及对策

马晓娟

摘要：在我国经济快速发展的背景下，我国经济市场形态逐渐稳定。为了促使市场更好地发挥自我调节的作用，政府逐渐放松对市场的管制，我国经济发展受到世界经济发展的影响逐渐变大。在这样的市场形式下，我国各单位、各机构面临的市场环境也趋于复杂化，经营中面临的风险也逐渐多元化，对事业单位来说更是一个严峻的考验，迫使事业单位加快单位管理以及财务管理转型进程。但由于受到思想建设、内部环境等多方面的影响，事业单位在应用管理会计上还存在诸多问题，为了促进事业单位经营的稳健性，本文通过对管理会计在事业单位的应用现状进行分析研究优化策略。

关键词：管理会计;事业单位;应用现状;对策

一、管理会计在事业单位中应用的现状

同一般单位相比，事业单位的经营目标主要服务于社会，本身不以营利为目的，单位在经营中主要依靠国家财政拨款。同时，由于事业单位经营带有公益性，所以国家对其的监管力度也较为宽松。这样的形式使管理会计在事业单位中的推行出现诸多阻碍因素，主要有以下几点：

（一）管理会计体系不健全

管理会计的完善建设需要单位在掌握系统的理论和理想的环境基础上进行的，但首先，事业单位对管理会计缺乏全面的认知，而管理会计所包含的方法和内容随着市场的变化而不断扩充，正确方式的选择需要事业单位熟悉自身存在的问题。其次，管理会计的完全应用也对市场环境、社会环境等提出了要求，虽然我国出台了相关政策，但是依旧存在执行力度不强、法规的制定依据不完善等问题，而且目前的市场并不满足公平竞争、高度灵敏的要求，导致事业单位管理会计的建设并不完善，不利于管理会计的效果发挥，一定程度上延缓了管理层对其重要性的认知过程[1]。

（二）事业单位管理会计工作开展的数据基础不科学

管理会计的职能发挥是基于单位经营数据基础上，通过对单位经营实际情况的掌握提供决策支持。财务会计也是基于单位经营的数据，通过收集、汇总后编织成财务数据和信息。实际上大部分事业单位是基于财务会计的信息结果开展管理会计，虽然财务会计和管理会计拥有相同的数据源，但财务会计工作的开展受到会计法等规章制度的限制，其汇总、整理后的数据也同样被规范，基于这个数据基础上开展的管理会计工作并不全面，管理会计的作用难以得到全面发挥，不利于事业单位转化为现代化财务管理模式[2]。

（三）财务会计和管理会计融合进程较慢

在我国机构的发展中，将财务会计和管理会计完美融合在一起经验欠缺，一方面由于管理会计的概念虽然提出较早，但其发展起来的时间较晚，对于它的研究成果较少;另一方面，管理会计和财务会计二者的规范标准并不一致，导致其融合存在一定的难度。财务会计主要工作在核算，这使其必须样遵守相关政策规定以及单位规章，以保障其所汇总、收集数据的准确、有效，并对事业单位运行实施监管。而管理会计虽然同样受到相关政策的约束，但管理会计的工作性质使可以按照单位的实际需求来调整，并不受限于会计法和会计准则。所以，单位融合财务会计和管理会计来应用时，容易出现规则不明，违反会计准则的问题。这一差异性导致在合理制定财务会计和管理会计的融合制度时，存在较大的难度。

二、优化措施探析

从上述事业单位在管理会计工作开展中存在的问题出发，提出以下几点解决建议：

（一）构建理想的管理会计运行环境

事业单位要快速转变内部管理会计工作开展的模式，则需要现在内部为管理会计的运行提供一个良好的运行环境，既要转变思想认识，也要构建合理的运行框架。

1.加强单位人员的思想建设，将管理会计提高到战略层面

事业单位可以通过聘请专人人士开展讲座、组织管理会计工作研讨会等形式给员工普及全方位的、准确的管理会计知识，使其了解并掌握管理会计给单位带来的好处。其中最重要的是加强管理层的思想建设，各种方案、计划的审批、审核都需要管理层的点头签字。另外，虽然国家出台相关政策调控事业单位的发展，但在具体的发展过程中还是由管理层统筹整体运营情况，故而事业单位可以将管理会计提高到战略层面，有利于管理层加强对管理会计的重视，促使管理層主动制定相应的规章制度推行管理会计的落实。

2.完善内控制度，监管管理会计工作的落实

首先，完善单位内控组织架构。内控组织架构是单位开展内部控制建设的大体框架，一般，内控管理组织架构要具有以下几个主体：第一，需要构建统筹管理小组，一般由高级领导者组成，主要负责单位战略层面的内部控制管理;第二，设置审批小组，一般由管理层、统筹管理小组以及内控管理小组人员组成，主要负责审查单位建设内控方案、计划的有效性，以及批准合理的决策计划;第三，设置内控管理小组，主要负责单位内控方案的落实和日常管理。

其次，加强内部审计机制建设，完善内控监管评价机制。内部控制的有效性还需要单位设置相应的监督评价机制，对单位建设的内部控制进行监管。同时由于市场处于不断变动的状态，所以单位的内部控制建设是一个实时变动的过程，需要借助评价机制对其有效性进行评估，发现其中存在的不足，从而为单位提供下一期决策计划修正的参考数据。

（二）管理会计理论从实际出发

目前在我国的机构中，现成可以被套用的管理会计应用模型较少，而每个单位的发展具有自己的特点，单位可以从国外机构的发展中借鉴经验，在学习国外管理会计优势的基础上来进行新的创新，并结合自身发展的实际情况，不断对外来模式进行研究，对其进行修改，建立适宜单位自身的管理会计体系，使其满足自身单位发展的需要。

（三）加强科技工具的应用

管理会计中所需要的数据涉及单位的各个部门，而同时单位的财务数据也分部在单位的各个板块，在目前的单位发展中，单位开始建立财务数据信息化模式，比如ERP系统，较好地实现了单位各部门之间的联动性，初步实现了数据共享[3]。单位在进行管理会计工作时，可以借助新科技工具，降低难度，提高工作效率，加快管理会计工作的进展。

（四）建立完善的管理会计管理机制

在单位内部将管理会计工作单独成一个板块，建立其配套的管理机制。采用专业的管理人员，专人关专事;对于各个环节进行详细的规划;同时建立相应的监督管理制度，对单位的管理会计的工作流程进行过监管，及时纠正存在的问题。除此之外，管理会计管理机制并不是单独存在，而是将其和其他财务机制等建立联动性，比如预算管理机制，通过协同工作来为单位的决策活动提供更完备的支持。

（五）加快财务人员转型

管理会计的应用要求财务人员的能力从以核算为主转移到以管理为主，所以是恶意单位要加强财务人员朝着业务性财务、战略性财务以及管理性财务管理的转型，使其工作从原本的会计核算过渡到单位的资金控制、资产管理、成本管控等方面，并逐步向单位战略规划等更高层次的财务管理转化，为管理层提供高效的决策支持。单位除了加强人才引进之外，还需要加强对现有财务人员能力的培养，调动员工工作积极性。其中，单位可以通过健全绩效考核制度来营造一个良性的考核机制。同时还可以借助合理化的奖惩制度来提高员工工作效率。

结语：从目前的经营发展趋势可以看出事业单位经营受到市场变动的影响力度将不断变大，加强对管理会计的应用已经成为当下事业单位实现经营稳健发展的必然需求。不过事业单位在管理会计的运用方面时间较短，认识上还存在诸多问题，需要事业单位不断加强思想建设、去粗取精，以适合自身为根本，通过构建理想的管理会计运行环境、加强信息化建设以及加强人才建设等多种方式促进管理会计在事业单位中的应用。

参考文献：

[1]焦明英. 管理会计理论在事业单位中应用分析的研究[J]. 财会学习， 2018， 204（30）：101+103.

[2]李佳玲. 管理会计在我国运用中存在的问题及对策研究[J]. 中国商贸：销售与市场营销培训， 2018.

[3]陆玉文. 管理会计应用现状调查与思考——基于163家单位的调研数据[J]. 财会月刊， 2018， No.831（11）：48-53.