阳谷县畜牧业存在的问题及对策

王春霞 张 勇 （山东省阳谷县畜牧局 252300）

畜牧业是阳谷县农业的支柱产业，是农民增收的重要途径，大力发展畜牧业对于当地经济的发展具有重要意义。本文主要阐述阳谷县畜牧业发展的现状、存在的问题以及发展对策。

1 阳谷县畜牧业发展现状

阳谷县地处鲁西平原，黄河绕县境东南而过，京九铁路纵观全县南北，县域交通便利，资源丰富。阳谷县历史悠久、文化灿烂，有“东夷之都、千年古城、武松故乡”之称。全县辖18个乡镇(办事处)，一个省级经济开发区和一个国家级祥光生态工业园区，总人口81万，耕地108万亩，总面积1064平方公里。先后被国家和省确定为全国商品粮生产基地县、山东省畜牧强县。畜牧业发展势头强劲，畜禽养殖主要有猪、牛、羊、鸡等。自改革开放以来，由于政策的调整，国家投人的增加，畜禽品种、防疫卫生、特别是动物营养与饲料科学技术的普及，使得畜产品产量有了极大增长。2017年底，全县出栏生猪23万余头，牛10537余头，羊6万余只，禽类2300万余只。然而，本县畜牧业总体上尚处于个体单一经营阶段，尽管出现了专业化、集约化养殖场，但基础差、底子薄，受整个大环境影响的因素较多，与其他省市相比仍有很大差距。近年来通过实施一系列国家产业扶持项目，本县坚持以资源为依托，以科技为动力，以市场为导向，以效益为中心，加快结构调整，优化资源配置，迅速提升畜牧业整体水平逐步向现代化、科学化的养殖模式靠拢，全县畜牧业得到快速、健康、持续发展。

2 当前发展现代畜牧业存在的问题

畜牧业是本县农业农村经济的支柱产业，是农民增收的重要来源，但从总体上看，本县畜牧业正处于传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期，最大的问题是发展速度，结构、质量和效益不同步，最大的风险是动物疫病。本县畜牧业在标准化、规模化、产业化等方面仍存在一定的差距，主要表现在：

2.1 畜牧业产业化水平不高 畜产品加工企业数量不少，但精深加工滞后，缺乏品牌产品，产业化经营水平较低，在流通领域，组织化程度低，畜禽屠宰企业与农户的利益倒置，极大的伤害了养殖场户的利益。

2.2 饲料价格不稳定，养殖成本大 我国饲料原料市场已经逐步与国际接轨，受自然灾害、资源减少和国际贸易等因素的影响，这两年饲料原料价格居高不下，直接推动饲料产品进入高成本时代，由于饲料行业下游是养殖业，成本的增加直接会拉升畜禽产品的市场价格。

2.3 基层专业技术人员短缺 当前畜牧业生产发展速度加快，现代畜牧业工程不断开工建设，对场址选择、圈舍设计、品种引进等高标准、高要求，需要专业技术人才为工程提供优质服务。而作为职能部门的畜牧主管部门，科技人才相对匮乏，虽然充分利用基层农技推广体系改革与建设补助项目实施这一契机，结合具体需求，采取异地研修、集中办班和现场实训，不定期邀请专家来本县进行日常养殖管理、兽药使用等各方面的培训，仍不能不适应当前高效畜牧业的发展要求。

2.4 畜产品质量安全保障体系不健全 近年来，动物疫病频繁发生，动物疫病防治已经成为世界性难题，不仅造成了巨大的经济损失，还会造成一定的社会影响。现代养殖业日益趋向于规模化、集约化，使用抗生素、化学合成药物等成为保障养殖业发展必不可少的一环。在经济利益的驱使下，养殖业中滥用药物的现象普遍存在。滥用兽药的直接后果是导致兽药在畜产品中残留，摄入人体后影响人类的健康，并导致畜产品品质下降。兽药残留已成为人们普遍关注的一个社会热点问题。本县虽然与山东省农科院联合开展了兽用抗菌耐药性检查，但仅能对几种常见兽用抗菌药物情况进行监测，难以满足实际多样化目标监管的需要，加之检测设备不配套、工作人员专业知识不健全、检测技术不精准，造成畜产品安全监管技术手段上的脱节，这与现代化畜产品安全监管的要求还相差甚远。

2.5 信息传输渠道不畅，导致销售市场狭窄 产品需求信息不能及时反馈到生产者手中，致使供需机构不平衡，地区结构不平衡，供给过剩与需求短缺同时存在。信息体系建设不完善，信息资源尚不能得到充分共享。还存在着基础设施建设投入严重不足，信息的采集面相对较窄，导致本县的畜禽产品大部分在省内销售，极少有国内其他省市和国外市场。今后要加强与拓宽信息渠道，使当地的产品走向全国乃至全世界。

2.6 无害化处理设施设备不够完善，给动物防疫和畜产品质量安全带来潜在威胁 目前，全县建有无害化处理厂一处，主要对规模化养殖场的肉鸡和生猪进行无害化处理。小型畜禽养殖场户无害化处理方式仍以掩埋为主，零星死亡的畜禽大多不在防疫人员的监督下处理，加上养殖户自身素质和专业知识有限，处理不规范，消毒不彻底，也给疫病控制带来极大困难。没有经过无害化处理的病死畜，由于得不到有效处理对生态环境带来严重污染，特别是畜禽饲养和加工过程中带来的粪便、饲料、污水等，给群众生活带来了极大的影响。

3 发展对策

3.1 大力倡导规模化标准化养殖 随着全县经济的发展和市场供求关系的不断变化，当地畜牧业正处于由传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期，规模养殖已逐步提升为畜牧业发展的主导力量，为进一步推进畜禽标准化养殖，政府应进一步加大政策和资金支持力度。

3.2 进一步加强畜产品质量安全监管工作 （1）完善监管工作机制，落实监管职责。科学设定监管责任，保障畜产品安全监管的落实和各项监管间的无缝衔接。（2）继续做好专项整治工作。不断健全监管长效机制，特别是对“瘦肉精”监管工作要常抓不懈，对违法犯罪行为采取严厉措施坚决予以打击，彻底消除畜产品质量安全风险隐患；（3）加强对兽药、饲料及饲料添加剂的监督管理。强化抗菌添加剂、激素类促生长剂以及其它高残留制剂的使用范围与使用时期，杜绝畜产品质量安全事件发生，确保畜产品质量安全。

3.3 发展生态养殖与环境控制 畜禽养殖场的主要污染物是粪尿及其产生的气体。以养猪场为例，一个年产万头肉猪的养殖猪，排污量至少3万t，其中排放氮量约110t、磷30t。如不经处理，会对周边环境造成严重污染，成为畜禽传染病、寄生虫病和人畜共患病的污染源，对人类赖以生存的环境造成极大破坏。其次是饲料添加剂，如高铜、高锌、砷等，不仅给人体造成直接危害，还能在土壤中聚积造成农作物中含量增加。为了改变规模化畜牧场对环境的污染，应该把畜牧业和种植业结合起来，走生态养殖的道路，把畜禽养殖废弃物经发酵后用于种植业或淡水养殖，以养定种、以种定养。把畜牧业放在一个大农业生态循环圈中去考虑，充分利用畜禽养殖废弃物的价值促进林、果、渔的全面发展，使畜牧业达到可持续发展的目的。