关于畜牧兽医管理体制的困境与创新策略

王 芳

（河南省确山县动物卫生监督所，河南驻马店 463200）

就目前我国的实际情况来看，畜牧兽医管理体制所采取的大多都为行政手段，会把畜牧兽医分为几个不同的部分，进而对其进行合作防治的管理制度。在近些年，我国各地也都有一些对畜牧兽医管理体制的完善工作，畜牧兽医管理体制的创新对畜牧业的发展有着最直接的影响，是目前畜牧业最重要的一个目标和任务。

1 我国畜牧兽医管理体制存在的普遍问题

1.1 社会及主体并没有对其引起足够的重视

尽管我国是一个农业大国，可是不管是基层管理部门，还是广大的人民群众，对于畜牧兽医管理工作都没有引起高度的重视。如果基层的相关管理部门没有按照相应的规章制度来办事，这时候基层的相关管理部门、人民群众、相关行业的从业人员，这三者之间就会产生非常大的矛盾，同时，如果矛盾没有及时解决并逐步加深，对于相关部门的认知将会变得更加的不足，领导也不敢放开手去进行更深一步的改革和创新，所以，使得对于畜牧兽医的了解，也一直会停留在农业大国的那一个阶段。

1.2 管理机构缺乏完善

由于相关的管理制度较为落后，而管理机构也不够完善，这样的一种情况下，管理者就对自身的职责与责任十分模糊，并且相互之间还会互相推卸责任。这时候各个部门都会下发多个相关的管理文件，而很多文件的内容都是重复的，这就会使工作的效率大大降低，也很难加快改革的脚步。

1.3 相关的法律法规不完善

尽管我国目前已经出台的关于畜牧兽医方面的法律法规有很多，在日常生活当中也起到了一定的作用，但是效果还是不尽人意。特别是我国经济社会发展到今天，很多机构及个人都开始寻找法律的空子，为畜牧兽医的不断发展造成了非常大的困扰。

1.4 缺少一个创新的环境

我国虽然是一个大国，但是还是比较传统，在创新方面表现的较为保守，在整个社会的教育方面，还是保持着以不出头为主，因此，使得畜牧兽医行业想要创新变得的十分困难。同时，畜牧兽医行业的大的环境，也是较为传统和保守，其中很多的从业人员都不敢大胆的进行创新，大环境和畜牧兽医行业的传统及保守，都让畜牧兽医行业的创新变得更加困难。

2 畜牧兽医管理体制的创新策略

2.1 各级都要加强责任意识

现如今，我国的畜牧兽医行业已经到了一个关键时期，无论是上级相关部门，还是基层的管理部门，甚至是一线的从业人员，都要不断加强自身的责任意识，只有时刻把责任意识放在心里，才能够在实际的工作当中注意每一个细节，也会提高自身的工作效率和质量。同时，也要不断的加强畜牧兽医的执法监测力度，畜牧产品的质量和卫生永远都要放在第一位。责任最重要的就是要落实到实处，只有心里时刻装着责任感，才能真正落实到工作当中，也才能为畜牧兽医行业的创新提供有力的保证和帮助。

2.2 管理机构的配置要科学、合理

想要管理机构配置的科学、合理，工作人员对于基层和相关的行业就一定要非常的了解和熟悉，如果没有经过实际的调查，就取消其发言权，这样就会使机构悬空。把很多个独立的管理机构与多个部门之间进行整合，使每一个部门都可以做到上下贯通，这样才能使政策传达变得畅通无阻。如果想要岗位配置合理，可以采用优胜劣汰的岗位管理制度，同时也要加大管理力度。

2.3 加大畜牧兽医执法的力度

只有不断规范相关的法律法规，各行业之间也要随时进行从上到下的监督，这样才能让畜牧兽医行业实现上下一致、有法可依，也只有通过法律对行业、部门、相关人员进行约束，才能使畜牧兽医行业变得更加的规范、合理。畜牧兽医的从业人员如果遇到畜禽出现疫情的情况，一定要及时的做出反应，让资金以及相关的畜牧兽医从业人员可以及时的到达基层。只有基层和上面达成了一致，才能让基层的发展受到法律的保护和约束。

2.4 提高从业人员的责任感

畜牧兽医行业的发展离不开从业人员的发展，有很多的人都觉得畜牧兽医工作非常安逸，而也有一部分畜牧兽医从业人员会觉得自己的工作并不光彩，这些都让他们没有了责任感，实际上这样想是不正确的。我国近些年关于食品的安全问题使得广大人民群众心理产生了非常大的不满，这时候就需要畜牧兽医从业人员不断提高自身的综合素质，不断学习相关的知识，在实际的工作当中，严格遵守相关的规章制度，保证自己在任何一个环节都不会出现任何问题。畜牧兽医从业人员的责任感得到了提高，整个畜牧兽医行业的责任感也会随着提升，也只有这样，才能让畜牧兽医行业继续发展下去。

3 结语

形式并不是内容的核心，只是内容的一个依托。由于很多的畜牧兽医从业人员对于畜牧兽医管理体制没有足够的了解，所以在畜牧兽医管理体制进行创新的时候遇到了很多的困难。因此，我们只有真正认识到畜牧兽医管理体制的重要性，找到其中遇到的困境及不足，对其进行认真的分析，并针对这些问题制定出相应的创新策略，这样才能使我国畜牧兽医行业在未来的道路上得到健康、稳定、长久的发展。