加强村级动物防疫队伍管理措施探讨

拉毛措

（果洛州甘德县岗龙乡农机服务站，青海甘德 814199）

村级动物防疫人员在确保畜牧业实现可持续性发展、监管病死动物等工作中占据了极为重要的作用，是整个动物疫病防控体系的基础。为了能够对重大动物疫病进行有效防控，需要有效加强村级动物防疫人员队伍建设，以便能够对口蹄疫、猪瘟等疫病进行早处置、早隔离、早发现。本文就加强村级动物防疫队伍管理措施进行探讨。

1 加大政府扶持力度

搞好村级动物防疫队伍建设是离不开政府的扶持，政府的扶持极为关键。随着近年来各地人民政府都纷纷出台了扶持政策，并且还给村级动物防疫人员发放工作津贴等，这些行为都有效提升了村级动物防疫人员的工作积极性与主动性。村级动物防疫队伍管理工作，对于构建完善动物防疫网极为重要，有鉴于此，应该采取多种措施来争取各级人民政府对动物防疫工作的重视，从政策、资金等多个方面来予以支持，确保能够有足够的经费能够切实落实到位。各地人民政府务必要结合本地的实际情况，在资金、政策等多个方面加大村级动物防疫队伍的扶持力度，尤其是要酌情提高生活较为困难、且处于贫困地区的村级动物防疫人员的工作补助标准，最大限度地提高村级动物防疫人员的工作效率。

2 科学配置村级动物防疫人员

第一，各地要结合本地实际情况，将村级动物防疫队伍建设纳入到动物防疫体系建设的整体规划范畴中，采取一系列行之有效的措施与方式来构建可满足重大动物疫病防控需要的防疫员队伍。第二，村级动物防疫人员的配备数量要与基层实际的动物防疫工作相匹配，务必要基于各地动物免疫程序、交通状况、畜禽饲养量等情况来予以综合考虑。通常而言，每个行政村设置的村级动物防疫人员数量控制在1人为宜，但若当地畜禽饲养量大、分布较为分散，那么可适当增设。第三，对村级动物防疫员的责任予以落实。村级动物防疫员的主要工作包括及时向上级部门报告动物疫情、建立散养户动物免疫档案、开展各类免疫注射工作等，各地要对村级动物防疫员的工作内容予以量化，并且还要对质量标准逐步细化，以此来达到“要求严格”、“进度具体”的要求。

3 加强村级动物防疫人员的专业素养

首先，动物防疫管理部门应该结合本单位的实际需要来有针对性地引入优秀村级动物防疫人员，秉承“择优录用”、“公开选拔”、“公平竞争”的方式来将那些责任心强、心理素质好、身体素质较佳的优秀村级动物防疫人员纳入其中，既要在工作条件与薪资待遇等方面予以优待，又要将这些人才安排到合适的岗位上，让他们能够最大限度地发挥出个人才干，对于工作成绩优秀的员工，可通过物质奖励、精神奖励等多种方式来予以表彰，并且将其提拔到重要的工作岗位。其次，要对现有的村级动物防疫人员做好技能培训工作，或邀请专家来培训，或将村级动物防疫人员送到高等院校学习最新课程，除此之外，还要鼓励村级动物防疫人员在下班后加强学习，定期考试，若考试成绩较好，那么可予以一定金额的物质奖励。通过这一系列的措施来让村级动物防疫人员更好地适应岗位的工作，进而达到有效防范各种重大动物疫病的效果。

4 建立起增值绩效激励机制与评价体系

动物防疫管理部门要为村级动物防疫人员建立起增值绩效激励机制与评价体系，对于做出突出贡献的村级动物防疫人员予以重奖。一方面，动物防疫管理部门务必要建立健全监督制度、福利分配制度、薪酬管理制度等一系列制度，尤其是要对基层动物防疫工作的日常运行情况和村级动物防疫人员的日常表现进行综合考核，制定出切实可行的奖励分配方案，既要确保能够公平、公正、公开地发放奖励，又要确保激励机制的公正和公平。另一方面，要确实有效监督奖励分配过程与绩效考核过程，确保做出贡献、业务素质高的村级动物防疫人员都可获取到对应的奖励报酬。

5 加强技术培训，提高队伍综合素质

加强对村级动物防疫人员的技术培训，不仅可使其掌握专业防疫知识还可提升人员综合技术技能，更好的从事防疫工作。各级政府应每年的设置财务专项培训资金，指定本辖区中长期基层防疫工作人员培训计划，培训范围涉及到从事畜牧、防疫、检疫、兽药监督及兽医诊疗等专业性技术性工作人员，培训知识范围应涉及到专业技术技能及法律法规等，在指定培训技术时应结合本地动物疫病流行特点及国外内疫情防控动态等，开展多种形式的培训交流学习，培训形式可采取集中培训、网上教学及有针对性的指导等多种形式，通培训学习可逐渐解决基层工作人员专业知识滞后及技术技能差等问题，从根本上提升从业人员的政治素养和业务素质，推动村级动物防疫队伍管理工作上一新台阶。