韩城市动物防疫检疫面对的现状及对策

白 森 赵联勇

（1.陕西省韩城市西庄镇畜牧兽医工作站，陕西韩城 715400；2.陕西省韩城市芝川镇畜牧兽医工作站，陕西韩城 715400）

畜牧业是现代农业的重要标志，是新形势下发展农村经济，促进农民增收致富，实现农村稳定的潜力所在，更是城乡融合发展中不可或缺的重要引擎。在城乡融合发展中我们该如何调整思路，加快传统畜牧业的改造，求得我市畜牧业的大发展，最大限度地提高畜牧业发展农村经济，增加农民收入中的份额，满足广大市民对畜产品的需求，我们对全市畜牧业情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

1 韩城畜牧业发展的现状及问题

受市场及环境保护双重因素的影响，韩城畜牧业滑坡幅度较大。一是养殖场锐减。当前韩城畜牧业的主力军为适度规模养殖户，因韩城地理环境问题，根据划定的禁养区、限养区，黄河湿地、褐马鸡保护区等规划区域，适合养殖的区域越来越少，较三年前下降量达50%左右。二是存栏规模饲养量大幅下降。近年来畜产品市场波动较大，不容乐观，养殖户补栏积极性不高，全市猪存栏量从去年的9.5万头减少到目前的6万头，蛋鸡存栏量由去年的50万羽减少到目前的25万羽，羊存栏量由去年的10万只减少到目前的6.5万只，惟有填鸭存栏量目前保持在60万只。三是畜产品自给不足。我市的畜牧业总量和产量在陕西各县市中相对较少，仅填鸭养殖一项外销以外，生猪饲养量已经无法满足本市需要，牛、羊生产仅能满足70%左右，畜牧业总值在整个市域经济中占的比重也低于陕西省平均水平，远远不能适应我市建设黄河沿岸区域性中心城市发展对畜产品的需求。四是畜牧业生产效率不高。当前养殖管理技术相对落后，包括饲养管理技术、经营手段、饲养品种种类等相对落后导致养殖效益不是很乐观。

2 当前动物防疫、检疫面临的问题

自09年以来市级、乡镇畜牧兽医服务体系已完善，近10年来在韩城的畜牧业发展中无论是在动物疫病防控、饲养管理技术还是品种改良的服务中都起到了不可或缺的作用，但仍然存在基础设施差，设备落后，技术力量薄弱，难以起到指导和服务畜牧生产的作用。从事畜牧生产者普遍存在知识水平较低，科技意识不强，凭经验来办事，生产经营比较盲目，管理比较粗放，造成养殖效益比较低下。

3 解决当前动检面临问题的措施

加强专业技术人才培育体系建设。一是发挥现有科技人员的作用，通过举办各类专业技术论坛或技能比武加强提升现有专业技术人员的专业知识与专业技能水平。二是加强科技人才的引进，近年来通过事业单位招聘和基层人才振兴计划招聘补充了部分人才，但乡镇站老年同志退休集中导致乡镇站人员严重短缺，应继续加大对乡镇站专业技术人才的引进来保障畜牧业生产的前沿阵地。三是加强畜牧工作者乡土人才的培养，通过举办培训班或定期集中培训加强从事畜牧业生产者的业务技能。四是推广一批畜牧科学实用技术，开展技术宣传、技术培训等服务。

4 解决当前动检面临问题的建议

加强畜牧业保障体系建设。一是加强动物防疫工作，认真落实《动物防疫法》及动物疫病防控工作各项措施，从品种的引进、程序化防疫、产地检疫、疫病的监测、病畜的捕杀等环节，加强检疫监管，确保我市无重大动物疫情发生，逐步控制和消灭影响我市畜牧生产和畜产品质量的动物疫病，推进我市无规定动物疫病区建设。二是加强动物卫生监督执法体系，通过对养殖环节的监管巡查、病死动物无害化处理，检疫环节的证章标志管理，屠宰环节的屠宰检疫、“瘦肉精检测”等监督检查，严厉打击违法养殖、违规屠宰等违法行为，为韩城畜牧业的健康发展保驾护航。三是加强畜禽粪污资源利用化体系建设，通过规划建设有机肥加工厂，集中对畜禽粪污进行无害化处理并资源利用，有效解决畜禽粪污污染问题，保障畜牧业乡村旅游业协同发展。