保障畜产品质量安全措施探析

赞 忠

（果洛州达日县兽医站，青海果洛 814200）

畜产品是民众生活不可缺少的物品，其质量是否安全可靠直接关系着民众身体的健康及社会的稳定，同时提高畜产品质量是提高畜产品品牌竞争力较为关键措施，也是构建环境友好型、可持续发展和谐社会的必由之路，是维护公共安全的不可缺少的措施。随着畜牧业的快速发展和物流的高度发展，畜产品质量安全问题变动尤为日益突出。产品质量信任危机对畜牧业和畜牧业的发展造成了严重的负面影响。因此，在当前我国畜牧业转型的关键时期，如何发挥政府引导作用，构建一个安全高效的产业发展平台，为畜产品的质量安全提供全面保障，已是时代发展需求。

1 加强宣传教育，提高农民对畜产品安全的认识

随着我国经济结构的调整与发展，畜牧业在国民经济中的比重至关重要，已成为许多农村经济的支柱性产业。但部分民众对畜产品质量安全还存在着认识不足，在饲养过程中还存在违规使用违禁饲料添加剂与兽药，兽药安全意识比较薄弱。饲养管理人员存在饲养技术不高，环保意识欠缺，人畜共患病时有发生。因此必须加强对国家畜产品质量和安全的教育，提高公民的自我照顾和保护意识。加强法律法规宣传，促进畜产品生产者和经营者依法生产经营，加大对危害畜产品质量安全的打击力度，依法保护生产者、经营者和消费者的合法权益；通过规范的系统的培训教育，挺高从业者的知识水平和饲养管理职能，促进畜产品质量安全知识的普及。定期或不定期地对动物生产单位和个人进行安全知识和技术培训，以提高生产者和消费者的自我保护意识，通过多种宣传方式加大对《质量安全法》、《无公害农产品管理办法》、《兽药管理条例》等相关法律法规，让消费者、饲养者及销售加工者认识到畜产品质量安全的重要性与危害性，自觉抵制有安全隐患的畜产品或不使用违禁药物和添加剂。

2 加强对畜产品产前环节的监督管理

强化畜产品质量安全还应控制好动物产品产前环节的主要因素，如养殖、动物饲料、兽药环境和水源等。首先，严格控制种用动物选种关。第二，加强对饲料兽药的监督与管理。不仅要对产品质量进行抽查，而且要经常检查畜产品的生产过程，规范饲养生产，确保畜产品质量安全。兽药生产企业中推广GMP、ISO体系，通过对企业生产环节的控制，逐步提升生产企业生产标准，达到产品质量控制的目的。第三，水源和环境应符合标准。育种基地的选择应保证环境水源达标。有关部门要做好调查工作，定期公布适宜的育种指标和品种，引导企业在交通便利的农村地区选址，减少污染，使环境和水源达到标准，增强牲畜的体质。以减少监测的难度。

3 建立健全药物残留监控体系

逐步建立和完善畜禽产品质量检疫标准体系，使畜禽生产、加工、流通、管理和服务标准化、规范化、程序化。加强兽药信息化建设，对畜产品生产投入品监管所得数据进行整理分析，及时向社会提供兽药产品质量状况和畜禽产品残留监测，接受广泛的社会监督，形成良好的市场竞争秩序。大力推广绿色畜禽产品技术，充分发挥畜牧兽医技术推广机构的作用，重点培育和推广优质畜禽品种，推广高效、低残留兽药和饲料添加剂。引导农民生产"绿色"畜禽，积极实施动物疫病综合防治措施。提高饲养者的管理水平，科学合理用药，严格执行休药期。积极向广大饲养者普及专业知识，做到用药科学，严格使用药物和微量元素等；合理用药，坚持低毒、安全、高效；积极推广良药、好饲料添加剂，尽可能少残留、无污染、无抗药性、环境友好型药物。

4 建立健全畜产品信息可追溯制度

建立健全畜产品质量安全可追溯体系，在养殖环节、屠宰环节、消费环节都全面推行质量安全追溯系统，保障畜产品质量。追溯信息涉及到饲养动物的种类、饲养管理、兽药和饲料使用情况，防疫消毒、治疗、出栏、屠宰、检疫检验、冷却、销售等相关的原始数据，一旦出现问题可以通过相关的标识号码查询和追溯相关的信息和相关责任人，并追究相关的责任。建立健全市场准入制度，畜产品流通环节的监管是畜产品安全监管的重点与难点，涉及到各个的部门和众多的单位，应协关系加强对大、中型集贸市场和批发市场、配送中心、超市，加强质量检测和监控，检测不合格的畜产品禁止流入市场，严格控制畜产品进入餐桌的最后的一道防线，对危害和影响消费者健康与安全的畜产品应进行严格的打击与处理，并依法定时向主管部门和消费者通报畜产品安全情况及动态，以便政府部门提供制定有效决策的参考依据，也为消费者提供畜产品安全情况，起到监督与督导作用。

5 加强畜产品质量安全保障体系建设

加强保障禽畜产品安全监管保障能力，改善禽畜产品质量安全监管实验室基础设施，配备必要的检测违禁和劣质畜牧投入品设备与仪器，以便提供监督管理技术支持。加强畜产品质量安全管理能力建设，加强机构和执法队伍建设，提高行政执法能力，规范执法行为，推进依法行政。加强畜产品质量安全检验能力，建立健全畜产品质量检验机制。加强畜产品质量安全技术服务能力，组织畜牧兽医科技推广人员深入农村，广泛开展畜产品质量安全服务指导工作。