禹州市华夏药都健康小镇建设研究

王培旭

（河南工业大学经济贸易学院，河南 郑州 450000）

1 禹州市华夏药都健康小镇概况

禹州华夏药都健康小镇位于禹州市国家级水利风景区的颍河之滨，禹州市东产业园集聚区之内，占地8.3 km2，周边环境优美、商贸兴盛、交通发达、产业集聚效应良好、资金技术条件充足、市场广阔。小镇建设计划总投资近500亿元，规划面积9.1 km2，现已投入120亿元，建设面积8.3 km2，发展理念为集产业、文化、智慧、健康、旅游五位一体和产业集聚发展的核心区以及一二三产业融合发展示范区［1］。该项目总体布局为“一轴三区”：“一轴”以产业聚集区高压走廊为轴，串珠成线；“三区”为“种植观光游憩区”“产业发展创新区”“养生体验服务区”。

2 禹州华夏药都健康小镇建设条件

2.1 药材资源与人力资源丰富

禹州市中药材总计1 084种，储量12万t，且市价实惠，可为健康小镇提供大量且优质的药材资源基础；禹州人口128万，劳动力充足；中药材产业与河南医科大学、郑州轻工业大学皆有合作，可提供源源不断的优质人才发展健康小镇。

2.2 交通发达

禹州市拥有发达的交通运输网，4条省道贯穿全境，高速公路云网密布，全市多个汽车站可直达全国大部分省市，且郑万高铁禹州站已开工建设，预计2019年9月投入使用。

2.3 社会环境良好

本项目依托于中医药行业，而中医药行业作为禹州第二大支柱产业，受到了政府政策的大力支持。禹州市已荣获全国“文明城市”“2017年全国百强县市”“最美旅游城市”等荣誉称号。所以，综合来讲，该项目发展具备优良的宏观经济、政策和社会环境。

2.4 厂（场）址地理位置良好

该项目坐落于禹州市东区东产业园内，地质条件稳定，产业集聚效应显著。此外，东区是全市经济政治文化中心，交通发达，环境良好，市场广阔，发展平台优越，可以很好地保证项目建成后的生产经营效益［2］。

2.5 具备生态保护性

本项目主题概念为“中医药”“健康养生”，生产经营涉及科创、医疗、养生以及种植等，且基本依靠电力作为生产经营动力，因此项目投产后基本不存在废水、废气、废渣、粉尘、噪声以及辐射等污染源，更不存在能源动力导致的污染，所以具备良好的生态环境保护功能。

3 健康小镇市场概况与前景预测

3.1 市场概况

目前我国已有52个各种类型的、遍及全国各地的健康小镇，其中超过40%涉及高端医疗医药行业，总投资超5 000亿元。可以看出，健康小镇模式在全国目前已达到了相当规模。但是，健康小镇在全国范围内总体基数较少，市场间竞争并不激烈。

3.2 市场前景预测

本项目主打“中医药”优势特色，而全国涉及中医药元素的健康小镇不过五六家，且目前具备建设优质健康小镇资源和条件的省市也不多。所以，该项目具有一定的远瞻性，短时期内拥有良好的市场竞争力和效益性。此外，禹州市人口众多，人均收入较高，经济发展状况持续良好，潜在消费能力强劲，对健康小镇未来的可持续发展奠定了扎实的市场客源基础。

4 禹州华夏药都健康小镇建设具体措施

4.1 禹州市华夏药都健康小镇建设前期定位

禹州华夏药都健康小镇总体创意定位为“中医药旅游养生”+“中医药文化宣传”+“中医药科技创新”，打造高品质新型旅游生活［3］；客户群定位为追求健康养生和新型旅游方式的高净值人群、投资者和国内外其他健康旅游消费人群、对中医药感兴趣的客户群；特色文化定位为以健康养生为主题，以禹州古老的中医药文化为依托，结合现代高新技术科技和理念的健康小镇；功能与档次定位为集游、娱、食、住、行等多功能于一体的综合性文化健康旅游项目；从档次上划分，该项目属高端综合旅游项目。

4.2 健康小镇重点建设板块

小镇中心是该项目的基础和核心板块，主要功能包括健康小镇办公管理所在地、游客食宿地以及禹州文化和中医药文化展览地；科创中心主要负责禹州市中医药行业的产品技术创新，行业发展理念创新和产业布局及产业定位创新；景观中心建有丰富多样的中药材种植园及展览区，能让各地游客感受到禹州市中药材物产丰富、中医药文化的源远流长。

4.3 健康小镇安保及环卫建设

首先，完善小镇内安全防护措施，消除通信信号盲区，与公安、医院等部门联合建立旅游紧急救援体系。资金来源除政府引导性投入外，重点以交通、公安、通信、卫生等部门筹集为主。其次，建立垃圾回收中心、中转站和无公害化处理设施或处理厂，服务范围覆盖整个小镇。最后，在游客接待集散地利用灌木和花草建设绿化功能区，在游客观光通道进行景观绿化，同时建设生态停车场和休憩区以提高绿化覆盖率。

5 禹州市华夏药都健康小镇建设意义

5.1 优化产业布局，打造旅游胜地

本项目的开发充分贯彻落实了禹州市区产业布局的理念，大力发展了区域特色农业产业。同时，依托于“中医药”和“健康养生”等主题概念，小镇景观中心、科创中心、种植游憩区、健康服务区和医药创新区的建立，极大地提升了本地旅游中心的功能，助力全市产业深化改革［4］。

5.2 改善禹州市投资环境，助推经济发展

随着生活水平的飞速提高，人们愈加关注健康和养生问题，同时人们也有能力、有条件投入时间、金钱和精力参与到健康养生活动中。本项目的开发将吸引全国甚至全世界的人们，尤其是高净值人群到项目区域进行养生和保健投资，助推禹州市经济社会进一步发展。

5.3 响应“健康中国”的时代号召

“健康中国2030”战略明确提出，到2030年我国主要健康指标基本达到中等发展中国家的水平。这一政策将“健康强国”作为一项基本国策，提高到国家战略高度。所以，华夏药都健康小镇的建设是响应国家号召的有力举措。

5.4 促进项目区域土地资源综合开发利用

健康小镇所处区域的开发建设，将大幅提升区域综合价值，通过精心设计与规划，统筹考虑利用土地，实现了区域内土地资源的生态效益、经济效益和社会效益的均衡发展，同时带动了周边土地的开发和滚动升值，促进了该地区土地资源的综合利用与开发。

5.5 促进禹州市国民经济和相关产业的发展

健康小镇项目的开发与建设无疑会增加政府财政收入，促进国民经济发展。顾客消费不仅涉及食、住、行、购和娱乐等，还间接涉及金融、安全、交通、通信等行业或相关部门。健康小镇项目收入每增加1元，会拉动其他行业收入增加4.3元。

5.6 增加就业机会，缓解就业压力

该项目属劳动密集型产业，将带动其他相关行业发展，从而提供大量的就业岗位，缓解禹州市就业压力。同时，它能有效缓解“空巢老人”“留守儿童”等社会问题，起到维持社会稳定的良性效果［5］。

5.7 提高居民素质，促进社会文明发展

随着项目建设的开发与投入使用，外来旅游者会带来大量的新思想、新知识、新观念和新生活方式等，将会大大提高本地居民的文明素养，开阔居民眼界。此外，外地游客的到来会让本地居民不自觉产生“东道主”感，从而自觉提高文明修养。