保定市乡村幼儿教育现状与发展对策

康轶群 刘 垒 郑志丹 薛志飞 樊佳熙

摘要：近年来，随着经济社会的稳定发展，以及新型城镇化建设的逐步实施，乡村幼儿教育发展迅速，但也依然存在很多问题和困难。乡村地区相对落后的经济制约乡村幼儿教育的发展，其教育环境和教育条件都存在劣势。本文以保定市乡村幼儿园为例，详细阐述了乡村幼儿园在基础设施建设、师资力量、教学内容以及家长幼儿教育参与度等方面存在的不足，并提出相应措施，以期能够为促进乡村幼儿教育的发展提供帮助。

关键词：乡村；幼儿；教育；发展

一、保定市乡村幼儿园教育发展现状

作为教育的起始阶段，幼儿教育公平不仅有利于促进我国幼儿教育改革与发展，提升人口素质，对于社会主义核心价值体系的建设也有着直接的推动作用；而且作为新型城镇化建设规划的一部分，发展农村幼儿教育，缩小城乡幼儿教育差距，对建设社会主义和谐社会和全面建成小康社会具有重要的战略意义。但是，目前，由于城乡发展的巨大差距，农村幼儿教育依旧存在诸多问题，如何改变农村幼儿教育的现状，让农村适龄儿童能拥有平等受教育的权利，进一步促进教育公平，是目前国家普及幼儿教育的重点和难点。课题组成员以保定市乡村幼儿园为例，进行实地问卷调查和深度访谈，初步了解目前农村幼儿教育中存在的问题并提出相应的措施，以期推动乡村幼儿教育的发展。

（一）基础设施建设不完善

在农村，平均每个村庄只有一个甚至不到一个公办幼儿园，主要以民办幼儿园为主。这些民办幼儿园规模小，缺乏政府财政支持和规范指导，主要靠收取保教费来维持运转，导致幼儿园基础建设不完善，基础设施不规范。除缺乏必备的消防和安保设施外，还存在很多安全隐患。在课题组成员所调查的10所乡村幼儿园中，绝大多数幼儿园的活动场地简陋，多为水泥地或草地；教室内的采光效果、通风效果甚至卫生方面普遍偏差；室内除了桌椅、黑板外，其余辅助设备也较为缺乏，这极大地限制了教学活动和游戏活动的开展。多数幼儿桌椅在质量、颜色、尺寸、防滑等方面不符合要求，桌椅摆放方式不合理，造成幼儿之间的冲突和身体碰撞，给幼儿的身心健康造成不利影响。辅助设备仅有黑板、儿童滑梯、儿童积木等，不仅数量少，品种单一，而且经调查发现，越是设备缺乏的幼儿园，越限制幼儿的日常使用，只是当作“展览品”，这对培养幼儿的主动学习能力及其健康发展是十分不利的。绝大多数乡村幼儿园分布零散，不仅园舍规模小，而且不符合建园标准。如不具备供开展音乐、舞蹈和体育活动的音体活动室，供医务人员开展卫生保健工作的保健室，供烧开水及餐具、毛巾消毒之用的消毒室等.

（二）师资力量薄弱

长期以来，由于幼师职业相对于中小学老师、大学教师来说，收入水平较低，社会地位较低。所以在我国，报考、从事这一专业的年轻人大多是由于就业困难。这也导致了在幼儿教育这一领域，存在着严重的师资力量不足问题，也造成幼师的从业水平良莠不齐。对于相对落后的农村来说，专业优质的幼师更是少之又少，从课题组成员调查的结果来看，具有本科以上学历的幼师比例不足30%，而专业师范院校的幼师比例更是不足10%。所以，师资力量薄弱理应作为乡村幼儿园建设的重要问题。

（三）教学内容传统单一

在调研的10所乡村幼儿园中，虽然都有着看似严格的课程安排，但是大部分为程式化的汉字、拼音、算数，其中8所幼儿园是在用小学一年级的课本。而与幼儿成长密切相关的艺术教育不仅由于设备的不足、师资的短缺无法展开，还因为乡村幼儿园教学方向“小学化”而被压制，多数幼儿园每周只会用1-2节课来进行简单的儿歌、绘画、折纸教学。另一方面，幼儿生活基本内容应为在与伙伴、家长、教师、大自然的互动中自发学习，逐渐认识世界并获得身心的全面成长。而乡村幼儿园课程内容单一，幼儿也不能够与教师形成良好互动。

（四）家长对幼儿教育参与度有限

在所调研的农村幼儿中有43.4%是由祖父母一辈直接监护，父母一辈则由于经济原因外出务工，难以兼顾幼儿的教育成长。而老一辈人则出于思想认识不够等原因对幼儿的教育问题不够重视，简单的将幼儿园理解为托儿所，采取“大撒把”的方式，将教育幼儿的任务完全交给幼儿园，这对原本就人力资源紧张的乡村幼儿园来说无疑是雪上加霜。

二、针对乡村幼儿教育发展对策

（一）完善体制机制，加大财政投入力度

我国幼儿教育管理体制采用地方负责和分级管理模式，省市级财政负责投入和管理城市幼儿教育，乡镇机构负责投入和管理农村幼儿教育，省市地区的经济发展水平远高于乡镇地区，直接影响教育经费的投入，从而影响幼儿教育发展水平，对此国家应出台倾斜性政策，鼓励省市级地方政府将部分幼儿教育经费投入到本省市管辖下的乡村幼儿园，同时加大乡镇政府对乡村幼儿园的资金支持。相关部门应制定和完善有关法律法规来统一幼儿园园舍建筑面积和基础设施的标准，应加大对幼儿园基础设施安全性检查的力度。

（二）提高师资待遇，优化师资队伍

规范幼师从业机制，首先要提高幼师的基本待遇，应当为在乡村工作的幼师提供与城市幼师相当的薪资待遇以及社会保障，并且积极鼓励幼师专业的乡村大学生回流，支援家乡建设。其次，要积极进行岗位培训，对于已经在职的幼师要定期的进行岗位培训，并进行相应的考核。对于在乡村中的适龄青年，要积极进行相关的鼓励和宣传，鼓动其积极进行相关知识的学习，取得幼师从业资格，让他们在就地创业的同时，完成对于乡村剩余劳动力的转移，弥补乡村幼师数量的不足。最后要整顿现有的幼师群体，建立完善的幼师准入机制，进行专业技能和道德素养的培训，建设风清气正的教师团体。（已调整顺序，删减了体罚的字眼）

（三）丰富教学内容，改进教育模式

乡村幼儿园教学应于乡村幼儿生长相适应。在课程设计上立足乡土文化，发挥地域文化优势，利用现有的音乐、诗歌等开设如民间艺术、民俗文化一类的课程。在活动设计上可以开展“田园科学实驗”、“乡村科学教育实验”等活动，充分发掘乡村学前科教潜力；还可以利用乡规习俗，民间儿童游戏等展开传统文化、传统道德的教育。

（四）加强“家”“园”合作，形成教育合力

发展线上教育，利用网络、自媒体等新技术突破时空的局限性，使家长可以更加便捷的了解到幼儿的情况并对幼儿进行正确的引导；发挥农村熟人社会的优势在家长间建立有效联系，形成育儿经验、资源共享、互补；开展各种亲子活动，如请家长到幼儿园进行旁听，一起参加游戏等方式让家长对孩子有更全面的了解。

参考文献：

[1]杨丽丽，当前我国农村幼儿教育的思考[J].教育广角，2016，（11）.

[2]张丽，刘焱，裘指挥.农村小微型幼儿园发展的价值、困境及路径[J].教育学报，2015，（10）.

作者简介：

康轶群（1998.8.21-）女，汉族，河北省张家口市，本科生，研究方向：公共事业管理

刘垒（1998.7.3-）男，汉族，河北省保定市，本科生，研究方向：给排水工程

郑志丹（1998.10.18-）女，汉族，河北省沧州市任丘市，本科生，研究方向：公共事业管理

薛志飞（1998.10.11-）女，汉族，河北省张家口市，本科生，研究方向：公共事业管理

樊佳熙（1998.11.28-）男，汉族，河北省邯郸市，本科生，研究方向：公共事业管理

本文为2018年度河北农业大学大学生创新创业训练计划项目“保定市城乡幼儿教育均衡发展问题研究”的研究成果，编号：2018144。