空中交通管制中人为差错预防措施探析

李佩琳

摘要：空中交通管制工作关系到航空安全，是我国航空事业实现可持续发展的重要前提。随着我国空中运输需求量剧烈增长，空中交通流量也因此增长，空域管理环境越来越复杂，这些新变化都对空中交通管制提出了更高的管理要求。近年来，由管制员人为差错产生的差错事件仍时有发生，对空中交通管制造成了极其不良的影响，甚至危及到空中航空安全。为了进一步的避免人为差错事件的发生，提升空中交通管制可靠性和安全性，本文探究了人为差错出现的成因，并提出了相关的预防措施。

关键词：空中交通；管制员；人为差错；预防；措施

近年来，我国航空事业取得了许多举世瞩目的成就，就整体航空水平而言，总体上呈现一个良性的向前发展的态势。但具体到空中交通管理能力而言，还存在较大的进步空间，人为差错造成的差错事件是空中交通管理水平提升的“拦路虎”，是当前最需要克服的问题之一。

1.空中交通管制人为差错表现形式与基本特点

空中交通管制差错事件是指管制结果与预期存在出入和差别，不符合预期的管制目标，当差错产生，便会在一定程度上对空域内的交通安全造成威胁。从空中管制全过程来说，能够引起管制产生差错的因素有很多，例如管制设备、通讯设备部件损坏、功能缺陷、程序差错等等。撇除物环境以外，由管制员人为造成的差错事件发生的概率最大。

1.1 表现形式

空中管制人为差错事件的主要表现在“错、忘、漏”三个方面。

“错”是指管制员的理解错误、操作错误、技术错误，是管制员在有意识行为过程中发生的错误，在具体的人为差错事件中最常见的原因之一，这种差错行为导致的差错事件也最为严重。

“忘”是指管制员知道正确的操作，却由于分神、意识模糊或者是短暂的遗忘所造成的差错。这种差错是一种无意识的行为，但产生的后果同样十分严重。空中管制过程每一个步骤、每一次操作都需要科学严谨，稍有不慎，便会酿成大祸。

“漏”是指在程序、流程、操作上的漏项，相对于前两种差错表现，这种差错的产生往往是由于管制员工作态度和习惯不好所造成的，所产生的后果因“漏”的程度而决定。

1.2 基本特点

以上所陈述的差错表现形式，其基本特点体现在以下几个方面：

一方面，差错事件在空中交通管制过程中具有不可避免性，这是由于人为操作管理本身所决定的，即便是按照程序运转的机器，也会因为不可抗因素而产生差错，管制员的操作也并不能够保证永远按照标准，产生差错具有不可避免性；另一方面，差错事件基本都会对空中交通安全带来影响，具有普遍的危险性，无论是以何种形式表现，产生后果都是必然的；再者，差错事件还具有外部规律性、内部随机性的特点，也就是产生差错的情形大部分是空域繁忙时期或者是高峰刚过，管制员处于短暂放松状态，内部随机性则是具体到产生何种形式的差错是没有规律可循的。

2.空中交通管制人为差错出现的成因分析

产生差错事件大多不是管制员的主观意识，而是当时情境下管制员的各项素质达不到空中交通管制的要求。主要原因集中在以下几个方面。

2.1 管制员的专业素质

根据我国现行的管制员培训机制，能够成为一名管制员，必然是经过长期的高负荷训练，拥有系统的航空管制知识体系，并且通过专业操作考核的专向人才。但随着我国空中交通环境日益复杂，对于管制员的专业素质要求也不断提高。新的环境下，要求管制员能够在气象、导航、情报、通信等各个领域都有所了解，但最新的技术不断应用，管制员在理论更新方面存在明显的滞后，在繁忙的工作状态下，专业素质难以适应新的需求，故而造成差错的产生。

2.2 管制员的心理素质

空中交通管制工作属于强度大、压力大的体力与脑力相结合的工作岗位，不具备良好的心理素质很难胜任。特别是当空域出现繁忙高峰的时候，需要管制员能够保持冷静的心理，清晰的管制思路，按照管制流程做出管制决策。管制员心理素质不好，不能够承担高流量、高负荷的管制工作强度，继而会导致在高压情境下出现心烦意乱、思路不清晰、焦躁的情绪表现，从而会导致差错的产生。

2.3 管制员的精神状态

管制员疲劳也是常见的原因之一，管制工作需要管制员高度精神集中，才能保证思维活跃、操作灵敏。但现阶段，管制员的排班制度大多是“两班一休”的倒班制度，两班之间管制员休息的时间较短，对于管制员的自律要求无疑较高。当管制员处于疲劳状态下，思维和动作都将会变得迟缓，极易容易造成差错事件。

2.4 管制员的工作习惯

很多管制员在实际的操作过程中，容易犯经验主义，不注意特殊情况中的特殊条件，不按照相关流程而过分依赖自己的工作经验，形成不符合流程、规定的工作习惯，当经验不足以处理问题的时候，就会发生差错事件。

3.空中交通管制人為差错预防措施

3.1 应激管理措施

基于管制员差错事件的不可避免性，为了能够更加有效的控制空中交通管制中人为差错带来的不良后果，管制班组应该形成一套有效的应激管理制度，避免差错的发生，或者当差错发生的时候，能够及时的将差错产生的危险降到最低。比较可行的措施例如：执行“重复指令复诵”的规定，在复杂环境下，管制员需要重复机组指令后，才能够进行管制。

除此之外，空中交通管制人为差错的预防还需要建立对现场管制工作的风险监督体系。例如，针对管制员的疲劳，可以引进先进的面部传感技术，制作管制员疲劳预警机制，通过对管制员眼部肌肉来测量其脑部压力，判断管制员是否存在疲劳，继而避免出现由管制员疲劳产生的人为差错。

3.2 加强管制班组建设

管制指挥工作过程中还应该加强各个部门以及同组内工作人员的相互配合，加强对彼此工作范围、工作标准以及工作内容的严格要求，加强管制指挥工作过程中相互操作的配合与提醒，保证管工作能够在具体的展开过程中变得更加的科学化、标准化、规范化和系统化，减少整体管制过程中个人失误的出现，提升整体空中管制过程中的管制水平和管制质量。

具体工作应该体现在班组的科学搭配上，基于管制员工作环境的特殊、工作内容的特殊，在班组搭配上，应该尽量考虑到班组各成员的性格、技术特长、业务能力、管理能力、年龄以及生活状态等因素，尽量保障整个班组职权梯度的科学合理，工作环境氛围的和谐，工作团队具有凝聚力，从而尽可能提升班组整体管制的稳定性和可靠性。

3.3 管制员综合素质提升

提升管制员综合素质是控制和预防人为差错产生最关键的，只要能够保证管制员在空中管制中的稳定性和可靠性，那么许多问题都会迎刃而解。进一步加强管制员综合素质，还需要获得多方面的力量支持。一方面，要制定多方面的能力培养计划，管制员要想达到专业技能、沟通能力、专业操作以及心态抗压等能力的稳定，需要经过大量的训练，因而在管制员的工作安排中，应当适度的安排培训学习，不断提升管制员的管制水平；另一方面，还应当进一步加大管制员工作配比，提升管制员薪酬等激励工作，降低管制员面临的工作压力，提升工作热情，以促进管制水平的提高。

管制员的知识、技能等综合素质应逐渐提高，将人为因素在空中交通官至差错中的影响降低到最小程度，将会促进航空事业的健康有序发展。

参考文献：

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