不忘初心自奋蹄

解放/甘肃第三方医疗纠纷人民调解委员会

我是甘肃第三方医疗纠纷人民调解委员会(以下简称甘肃医调委)的解放，退休前在省人大法工委工作,十多年的立法和法制研究工作经历使我深知知法、守法对规范社会秩序、维护人民权益、促进社会和谐发展的重要性。因而退休后，我把大部分精力投入到了义务普法当中，先后担任过甘肃省通信管理局电信用户委员会副主任、甘肃省消费者协会法律顾问、兰州仲裁委员会副秘书长等。而专职从事人民调解工作则是缘于一次维权……

由己及人成机缘

2011年2月12日中午，老伴儿和同学聚会时不慎摔倒，被紧急送往兰州市一家省级医院进行诊治。接诊的骨科专家要求拍摄X光片确诊，一行人急急忙忙交费、拍片、等报告，后确诊为肱骨骨折。但当大家气喘吁吁赶到诊室寻求治疗方法时，却愕然发现接诊专家已经走了，连句话都没有交代，只留下铁将军把门。看看时间，还不到下午5 点。无奈，我只得将老伴儿转送至省中医院。

解放（右一）向医务人员宣介人民调解

次日，我来到该院医务处投诉，却被告知：“5 点下班，医生走人，没错！”我用“首诊负责制”反驳，却被指责：“看你像个讲道理的人，怎么纠缠个没完！”心里憋着一口气，实在不想就这样被敷衍，于是我选择向该院院长进行书面投诉。担心投诉不被重视，我用了省人大的信封和信笺；担心信件被截留，我直接把信从门缝里塞进院长办公室，这才最终有了医院的认错道歉。

这件事之后我不禁开始思考，院方如此明显的错误，以我当时的社会地位进行维权尚且十分艰难，那一般患者遇到纠纷可怎么办啊！为此，我下定决心，要发挥余热，为大家维权。适逢甘肃医调委筹建，我便自荐成为了一名人民调解员，开始了在“第一道防线”上的战斗。

一片赤诚化纠纷

在甘肃医调委，我参与了医调委的众多个“第一”：第一场医疗纠纷调解，第一次通宵达旦、彻夜不眠的调解工作，第一件当场结案的医疗纠纷，第一件访调对接的医疗纠纷，第一件诉调对接的医疗纠纷……还有第一件超大标的的医疗纠纷和迄今为止甘肃省最大的一起“医闹”纠纷。

为化解纠纷，我经常焚膏继晷、废寝忘食。有一回，我在办公室加班，等到晚上9 点多干完工作准备回家时才发现，同事们早已离开，并且锁住了大门。等联系到旁人开门，回到家时已经快12 点了。此外，我还经常深入偏远山乡、基层医院、患者家庭调查了解情况。遇到过一些情绪激动的患者及其亲属，也遭受过推搡、谩骂，但为了消解患方的愤怒和怨气，我总是怀着为大家维权的初心，忍下心中委屈，耐心同他们明法晰理、疏导说服，以赤诚化干戈。

2011年盛夏，兰州某医院发生了一起轰动全省的“医闹”事件。患方聚集了二三十人，在医院门诊大厅搭灵堂、放哀乐、烧纸钱，在医院内外摆花圈、拉横幅，不但令医院无法工作，还阻塞了地区交通。当地政府、综治、公安、司法、卫生、民政部门齐上阵，甚至来了几十名警察都未能解决问题。我和老调解员杨连荣，冒着烈日酷暑，3 次徒步爬山走访患者家庭，25 次苦口婆心的调解，苦调47 天，最终以认真负责、诚心为民的精神打动了患者全家。患方不但主动撤去了灵堂、花圈、横幅，与医院达成了调解协议，还特意送来一面写着“为民着想、竭诚服务”的锦旗，向我们表示道歉和感谢。

余热不减傲霜重

在做好医疗纠纷调解工作之外，我还注意发挥长年从事文字工作的优势，致力于做好普法和宣传工作。

解放（左一）向群众进行普法宣传

除了经常利用各种论坛、培训、讲座等为调解员、行政官员、医护人员及患者宣讲《人民调解法》《侵权责任法》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规，积极参与“患者权益维护日”“宪法日”活动及街道广场普法咨询外，还主编了《患者维权手册》《医疗纠纷人民调解法律法规文件汇编》；创办并连续出刊了17 期反映医疗纠纷等专业性调解工作的刊物《甘肃医调》《第三方调解》(现已合并为《甘肃调解》)；撰写了十多篇探讨医疗纠纷调解的论文，在中央、省级新闻媒体及全国、两岸卫生法学论坛、清华大学法治论坛上发表，并与美国、日本同行进行交流；多次参与《医疗纠纷预防与处理条例》《医疗纠纷人民调解指引》的修改；最早提议并起草了《甘肃省预防与处置医疗纠纷办法（建议稿）》；受邀加入了国家“医患纠纷解决机制及立法改革”课题组，担任国家重点图书《中国卫生法学系列丛书》副总主编、《医疗纠纷处置概论》主编；参与中华全国人民调解员协会主持的《医疗纠纷人民调解指引》的制定及《〈医疗纠纷人民调解指引〉释义》的撰写。2016年12月，我的《论医疗纠纷与第三方调解》论文入选“中国卫生法学高峰论坛暨世界卫生法研讨会”，被邀请到会交流发言。基于多年医疗纠纷调解经验，我还被推选(聘请)为中国卫生法学会常务理事和副秘书长、中华全国人民调解员协会医疗纠纷专业委员会委员等。

今年，我已年满75 周岁了，但还是天天忙得不着家。老伴儿和子女、亲友们都劝我：“别再忙了，该休息休息、享享清福了。”可我总说：“干些有益的事，忙一点，充实。小车不倒只管推！”

我很喜爱著名诗人臧克家的那句“老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄”，并以此为退休后的座右铭，自己也写了“夕阳不输朝霞色，余热未减傲霜重”的诗句自勉。我矢志以更饱满的热情当好人民调解员，在第一道防线站好岗，不忘初心，弘扬法治，以更丰硕的成果回报党和人民。