机构改革稳步推进

文_当代贵州融媒体记者 / 孙蕙

大事记 13

贵州省机构改革工作顺利推进。2018年10月，党中央、国务院批准《贵州省机构改革方案》。截至2018年11月22日，新组建的17家省级政府机构完成挂牌。

深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

省委高度重视机构改革工作，成立了省委书记、省长任组长的省委深化党和国家机构改革领导小组，组建工作专班，狠抓中央关于深化党和国家机构改革的部署要求在贵州落地落实，确保改革组织实施工作有序推进。

2018年10月中旬，《贵州省机构改革方案》得到党中央、国务院批准实施。

2018年10月29日，中共贵州省委十二届四次全会召开，审议通过了《中共贵州省委贵州省人民政府关于贵州省省级机构改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。作为贵州省级机构改革的施工图，《实施意见》对机构改革涉及的有关事宜作了明确，确保改革工作做到有机衔接、有序推进。

按照省级机构改革既定时间表、路线图、任务书，贵州相继印发与人员转隶、“三定”规定、国有资产管理等相关的10余个配套文件，完成班子配备、人员转隶、集中办公、“三定”规定制定等工作。

推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公，优化部门职责，提高省委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。设置党委机构17个，其中，纪检监察机关1个，工作机关12个，工作机关管理的机关4个。设置政府机构43个，其中，省政府办公厅和组成部门24个，直属特设机构1个，直属机构13个，部门管理机构5个。

完善省人大专门委员会设置，更好地发挥职能作用。整合省人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会的相关职责，组建省人大社会建设委员会。将省人大内务司法委员会更名为省人大监察和司法委员会。

优化省政协专门委员会设置，更好发挥其作为专门协商机构的作用。将省政协文史与学习委员会更名为省政协文化文史与学习委员会，将省政协教科文卫体委员会承担的文化职能划入省政协文化文史与学习委员会。将省政协教科文卫体委员会更名为省政协教科卫体委员会。

推进省级机构改革的同时，贵州同步部署、压茬推进市县机构改革工作，市县机构改革总体意见报党中央备案。截至2018年底，贵州省省级机构改革已完成班子配备、人员转隶、集中办公、“三定”规定制定等工作，新组建的17家省级政府机构已完成挂牌。全省机构改革工作将在2019年3月底前基本完成。

记者手记

深化党和国家机构改革是一场政治考验。单位的撤并降改和个人的进退留转在所难免，越是这样的改革关头，越能检验相关部门党员干部的政治素质和党性修养。

当前，贵州正处于脱贫攻坚关键期，实现经济高质量发展，打赢脱贫攻坚硬仗，与全国同步进入小康社会，都需要来一场完善政府治理体系，提高政府治理能力和治理水平的深刻革命。各级党员干部要深刻认识和领会深化机构改革的重大意义、具体举措，按照优化协同高效的原则，严明纪律规矩，确保全省机构改革平稳有序推进。要切实把握好改革发展稳定关系，集中精力抓好省委、省政府各项工作部署的落实，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

深化机构改革，要着眼于贵州发展实际，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，大力培育和弘扬新时代贵州精神，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，为推动贵州经济加速发展创造有利条件。

【故事连线】

新岗位就是新起点

1月3日下午，记者走进位于贵阳市观山湖区中天金融中心的贵州省文化和旅游厅，在这座新的办公大楼里，各个办公室忙碌而有序。

“新单位、新环境，就得展现新面貌，有新作为。”正忙着整理资料的王旎笑着说，在机构改革之前，王旎是省旅发委的一名干部，“文旅本一家，大家都能尽快适应新工作。”

根据《贵州省机构改革方案》和省委十二届四次全会部署，整合贵州省文化厅、贵州省旅游发展委员会的职责组建贵州省文化和旅游厅，作为贵州省政府组成部门，不再保留贵州省文化厅、贵州省旅游发展委员会，并于2018年11月19日正式挂牌。

自2018年11月10日省委宣布新的厅领导班子以来，省文化和旅游厅党组迅速研究部署工作，做好班子成员临时分工，成立若干工作组，统筹推进机构融合工作。在挂牌之前，所有干部职工就已全部搬迁到新办公楼办公，在最短时间内实现了新机构挂牌和集中办公。

“新单位、新岗位就是新起点，省文化和旅游厅将着力探索文旅融合路径，以文化提升旅游品质，以旅游带动文化发展，全力做强‘山地公园省·多彩贵州风’文化旅游品牌，致力于满足人们对‘诗和远方’的美好追求。把文化和旅游产业打造成贵州经济的重要支撑和高质量发展的新引擎。”省文化和旅游厅党组书记李三旗表示，旅游是具有文化内涵的产业，用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，文旅融合已是现实发展方向。

2018年2月2日，贵州省监察委员会揭牌仪式在贵阳举行。省级监察委员会挂牌成立，标志着贵州深化国家监察体制改革试点工作取得重大阶段性成果。图为挂牌现场。（贵州图片库供图）