“星级党支部”的黔南实践

文_当代贵州融媒体记者 / 刘锐 何广 龙德秀 何连兵

黔南州机关党建立足“服务”、立足“基层”、立足“榜样”，“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，推动党建与社会发展同步谋划、同步部署。

近年来，黔南州机关党建工作紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，立足“服务”、立足“基层”、立足“榜样”，按照“规定动作”不走样、“自选动作”有特色的要求，通过干部力量下沉、优化服务渠道、补齐基层短板、传播先进典型等举措，深入推进“星级党支部”创建落地生根，形成了党建与业务互促共进，党建与社会发展同步谋划、同步部署的新格局。

黔南师院：“校农结合”彰显高校担当

“严格把机关党建工作抓在经常、严在平时，使机关党支部真正成为分布在教研室、实验室、教学科研团队、学生班级的‘火车头’，成为党联系和团结师生的‘主心骨’，在强化服务职能中突出政治功能，使高校党的基层组织真正发挥战斗堡垒作用，把党的工作做到师生心坎上、做到广大群众的生活里。”黔南师院党委书记杨未说。

黔南民族师范学院按照高等教育“四个服务”发展方向，不断加强思想政治工作，不断健全和完善“三全育人”体制机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑，不断夯实基层党建根基，把党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党的工作做到师生和群众的心坎上。

在具体工作中，师院以“星级党支部”创建为抓手，充分发挥党支部的“火车头”作用，在定点帮扶人口较少民族平塘卡蒲毛南族乡（全国唯一毛南族乡）新关、摆卡两个一类贫困村的过程中开创了“定点采购、产业培扶、基地建设、示范引领”的“校农结合”新模式，被黔南州委评为“抓党建促脱攻坚先进单位”，被贵州省委评为“全省扶贫攻坚先进集体”，2017年以来共建成五星级支部14个，四星级支部29个。

杨未说，“校农结合”既增强了贫困农户战胜贫困的信心，激发其内生动力，又在配套帮扶中提高农户产业生产技能，实现“扶志”与“扶智”结合；既推动农村供给侧结构性改革，又整合资源要素扶持产业；既增加贫困农户收入，又推动科研成果转化和学院转型发展。

黔南师院机关党委第八党支部书记夏飞说，“校农结合”让党支部每一个党员在工作中都成为了一面旗帜：基建党小组雷德新，被老家平塘县通州镇新星村聘为名誉支书，已连续三年为10名贫困大学生申请人均5000元的“茅台助学基金”；党员杨兴霞三年帮助28名毕业生解决就业工作；党员宋德燕带头并发动社会为教育科学学院袁艳竹同学捐献爱心，帮其战胜病魔。

黔南供销社：“321”工程服务三农更出彩

怎样推进机关党建与业务工作的深度融合，是黔南州供销社一直以来的思考。

黔南州供销社按照“系统抓、抓系统”的思路，突破“地域党建”“单位党建”模式，启动了“服务三农·党旗添辉”系统党建品牌创建工作，并以黔南供销“321”工程为抓手，结合黔南州“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作，把“服务三农·党旗添辉”系统党建的重点聚焦到抓基层基础，把导向聚焦到抓示范带动、把关键聚焦到抓问题破解。

“供销社的‘根’在服务三农，开展‘服务三农·党旗添辉’系统党建工作及‘321’工程落实落细在为农服务上。”黔南州供销社党组书记、主任何林海说。

发挥供销系统基层党组织的政治引领和广大党员骨干的服务带动作用，黔南州供销社推进农村电商进万家、放心农资进万家、服务农民进万家。依托淘宝、京东、贵农网、纳斯等电商平台，通过“党组织+电商+贫困村”“党员+电商+贫困户”，助力贫困地区农产品拓展网上销售渠道，2017年带动就业创业4136人，直接带动贫困户农产品销售实现增收183万元。

同时，推动精准志愿服务，全州共组建“农村电商志愿服务队”13支、志愿服务者189人，成为推动“农村电商进万家”的重要力量。还通过“服务三农·党旗添辉”系统党建模式，有效激发了供销系统上下联合的行业优势，业务工作成了党建工作的主抓手，党建工作成了业务工作的助燃剂。

近三年，全系统社有企业从54个发展到76个，州供销社先后成立了经营范围覆盖了农村电子商务、农村合作金融、农业生产资料、烟花爆竹等多个方面的公司，并整合成立黔南州供销集团。2017年，全系统依托流通网络从农业生产者购进的农副产品22.45亿元，增长57.54%；农产品综合市场交易额7.23亿元，增长71.73%；利润总额达2909万元，增长65%；资产总额达12.61亿元，增长33.8%；销售总额达27.46亿元，增长43.1%。

黔南州供销社把党建工作与业务工作结合取得了极大的成效：系统党建品牌获评全州“十佳党建品牌”，3个党支部获评全州“五星级”党支部、4个党支部获评“四星级”党支部、11个党支部获评 “三星级”党支部；连续三年获得“全省供销合作社系统综合业绩考核特等奖”和“黔南州级单位目标绩效管理考评优秀奖”，独山县供销社被人社部、全国供销合作总社评为“全国供销系统先进集体”，独山县城关供销社、福泉市马场坪供销社、瓮安县雍阳供销社被评为“全国供销合作社基层社标杆社”。

黔南烟草局：企业党建的“5551”模式

对于国有企业基层党建工作如何抓的问题，一直以来存在很多困惑，很多企业认为，企业的主要任务是抓生产经营，抓党建是“不务正业”，只要走走过场，应付检查就行，其结果是企业没有了凝聚力，生产经营也难见成效。

“好花红”党建品牌创建以来，黔南烟草专卖局基层党组织建设进一步夯实基础，堡垒作用进一步彰显，党的组织和党的工作实现了全覆盖。图为黔南烟草局职工指导烟农进行科学化种植。（莫晓波 / 摄）

“党建工作与企业生产经营能不能统一起来相互促进？答案是肯定的。”黔南州烟草专卖局（公司）党委书记、局长、经理莫天前表示，坚持党的领导、加强党的建设是国企的“根”和“魂”。

近年来，黔南州烟草专卖局党委以打造“好花红”党建品牌为切入点，探索了“五强五有五结合，创建一个四型党组织”的“5551”党建工作模式，不断提升模式内涵，以政治建设为统领，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设落实到工作全过程、各环节，着力解决企业党的领导和党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题，打造了一支人生有信念、做人有品德、做事有规矩、工作有担当、党员有形象的干部队伍，企业党员干部党性更强、基层基础更加牢固、组织生活更加严实、党员形象更加鲜亮、企业党味更加浓郁、企业发展持续向好。

黔南烟草“好花红”党建品牌创建以来，黔南州烟草专卖局党委始终把政治建设、思想建设放在党建工作首位，把“对党绝对忠诚”作为思想上政治上行动上的最高标准，使党性教育入脑入心。在全省地市级烟草公司中率先成立机关党委，瓮安和福泉分公司先后成立机关党委，贵定、平塘、独山和长顺分公司成立党总支，将党支部建到烟叶站点、建到专卖中队。目前，全州烟草行业共有党员762名、机关党委3个、党总支4个、党支部35个，配备党务工作者125名，基层党组织建设进一步夯实，“堡垒”作用进一步彰显，党的组织和党的工作实现全覆盖。

黔南州烟草专卖局以“5551”党建模式为抓手，实现了党建带工建、带团建、带妇建，同时，充分发挥工青妇等群团组织的作用，推行“互联网 +”服务，丰富服务载体，灵活服务方式，实现了“大服务”的格局，为黔南烟草的发展提供了坚强的政治保证和强大推动力。

值得一提的是，为改变被动状态，切实减轻党务工作者的压力，提高他们的积极性和主动性，黔南烟草主动作为，积极思考，自2017年起，将信息化手段引入党建工作，掀起了党建工作的一场“革命”，用大数据的手段提升党建工作水平。以黔南烟草“5551”党建模式中“五强”为核心模块，建成独具黔南特色的信息系统，实现党建工作计划、实施、督促、日常管理、数据统计、考核等的标准化、节点化管理，最终实现党务工作可跟踪、可视化、流程化、大数据的精准管理。

黔南中医医院：打造和谐战斗堡垒

“迟到几分钟，手术做完就来。”

“开会地点就定在手术室餐厅吧，会后有同志马上要进手术室。”

…………

在黔南州中医医院外科一支部的微信工作群里，这样的对话十分平常，外科一支部的支部书记侯凯波说：“我们支部是设在骨一科，一半以上党员都是手术室的，每次开会，大家都是穿着手术服、带着手术帽做完手术就直接过来，从来不谈辛苦，到会率在90%以上。”

骨一科工作量巨大，支部里的医生护士基本都是连轴转，但就是这样的一支队伍，成为黔南州中医医院支部建设的标杆，2018年5月，外科一支部与行政一支部，荣膺2017年度黔南州机关基层党组织“五星级”党支部。

所谓“五星级”是指领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

“我们两个支部能获得‘五星级’党支部这项荣誉，并不是偶然。”行政一支部书记尤华丹介绍，作为一家三级甲等医院，中医医院始终将党建工作融入到医院的各项工作中，与医院的业务工作同研究同部署，支部的成长只是全院党建的一个小闪光点。

近年来，黔南州中医医院实学真抓强队伍，改革创新增强党建活力。切实加强医院领导班子、干部和人才队伍建设，着力提升医院党建工作水平，把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党组织重要任务，并要求领导班子成员要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，带领全院党员干部职工将党建工作切实落实到全院事业发展的各项工作中。要求医院各党支部要参与所辖科室重要事项决策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，突出党组织的核心领导作用，把党支部建设成为坚强战斗堡垒。

同时，严格“三会一课”，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；加强队伍管理，夯实基层党建基础；突出特色，创新形式，开展好“主题党日”活动；严肃党内政治生活，认真开展民主生活会及组织生活会等等。

2018年，中医医院党委书记杨建平荣获“全省脱贫攻坚优秀党组织书记”“全州优秀党务工作者”称号，院党委副书记、纪委书记尹旺旭荣获“州卫计工委优秀党务工作者”称号，李季冬荣获黔南州“五一劳动奖章”，行政一支部获得州卫计系统“先进基层党组织”称号。

中医医院全年实现门急诊377046人次，开放床位1000张，出院病人28105人次；开展手术11779台次，同比增长23.98%；门诊处方合格率为99.21%；急诊危重病人抢救成功率96.81%。