打出发展“组合拳”

文_当代贵州融媒体记者 / 谌晗

“坚定信心决心，咬定目标使劲干，全面夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利。”新年第一天，六盘水市委书记王忠在水城县、六枝特区调研时指出。

新年新气象，站在新的历史节点，回望2018年奋斗历程，六盘水市改革创新足音铿锵，经济社会发展蹄疾步稳。预计2018年全市减少农村贫困人口10万人，贫困发生率下降到5%以内；七大新兴产业集群造势而起，预计全市地区生产总值达1500亿元，增长9%左右；水城县现代农业产业园冠名“国字号”；余留芬被党中央、国务院授予改革先锋奖章……

目标近在咫尺，拼搏还将继续。六盘水全市上下正以饱满的热情、昂扬的姿态，朝着第一个百年奋斗目标砥砺前行。

探索脱贫攻坚“新路子”

地处乌蒙腹地的六盘水，有3个国家扶贫开发重点县、1个省定扶贫开发县，贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深，是贵州脱贫攻坚的“主战场”之一。

在脱贫攻坚进入啃“硬骨头”、攻城拔寨的关键时期，为实现与全国全省同步建成全面小康社会的奋斗目标，六盘水始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，先谋后动，强化顶层设计，谋定而后动。

“不谋全局者，不足谋一域。”深入推进“大扶贫”行动，坚定“两翼先行、中路突破”的脱贫攻坚战略选择，六盘水知常明变、守正创新，打出了一套漂亮的“组合拳”——

围绕靶心，六盘水先后出台了春风行动“1+12”组合文件、《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》。为确保战役有重点、有深度、有成效，六盘水又探索出了“五先五后”（即先谋后动、先难后易、先远后近、先快后慢、先内后外）和“四个三” （即“三段”攻坚促动、“三专”攻坚推动、“三级”攻坚联动、“三严”攻坚驱动）攻坚法，以最优的方法、最实的举措、最硬的作风践行“五步工作法”，不断增强了脱贫攻坚工作的精准性、系统性和实效性。

此外，值得一提的是，六盘水坚持自我发力与向外借力并行，聚焦利益联结、深度贫困、金融扶贫、社会扶贫，通过围绕“三变”改革强力攻坚、围绕“开放式”举措强力攻坚、突出东西部协作强力攻坚等，构建起有机结合、互为支撑的大扶贫格局。

瑶药破骨风的水提工艺优化及其水提物的抗炎镇痛作用研究 ……………………………………………… 黄健军等（8）：1052

新招迭出的六盘水，交出的“答卷”让人倍感振奋——2018年全年预计减少农村贫困人口10.9万，为省计划的145.8%，贫困发生率控制在市目标计划5%以内；完成110个贫困村退出，为省计划的105.8%，主要指标均超额完成省定目标。

打造绿色转型“新样本”

六盘水——一座因煤而兴、因煤而强的工业重镇，又曾一度困于煤，产业结构单一、资源依赖过重和环境承载压力加大等问题让它付出过沉重的代价。

煤炭工业毋庸置疑要发展，生态环境毋庸置疑要保护。二者如何权衡，这些年，六盘水也在探索答案。

“要用底线思维开拓发展境界。”王忠的回答简明而深刻。他认为，实现高质量发展必须在严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限的同时，把生态要素变成生产要素、把生态优势变成发展优势。

2018年，全市完成营造林60.54万亩，森林覆盖率达59%，全年环境空气质量优良率达96.4%以上……六盘水“绿色家底”日趋厚实，绿色正成为该市经济社会发展最亮的“底色”。

循着“绿水青山就是金山银山”的理念指引，六盘水因地制宜补齐短板、因势利导做强长板，摸索出一套“生态产业化，产业生态化”的经济模式。

坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”基本方略，做强做大做优能源工业；按照“强龙头、创品牌、带农户”的总体思路，推进山地特色农产品“泉涌”；坚持“市统筹、县为主”，着力打造山地特色旅游升级版，推动旅游业持续“井喷”……

蓝图绘就，落子有方。过去一年，六盘水市大力调减玉米等低效作物，大力推广高效经济作物种植；制定出台了《六盘水市猕猴桃生产技术标准体系》；推动农业产业与大数据、物联网深度融合。一系列举措扎实推进，六盘水山地特色农业取得新突破。2018年全市完成玉米调减146.21万亩，农业特色产业“3155”工程种植面积达320.75万亩，粮经比调整到30∶70，水城县现代农业产业园获批国家现代农业产业园，系贵州首家。

放眼凉都大地，让人惊喜的又何止农业产业，且看这片沃土，工业转型升级挖掘“存量”、做大“增量”两手抓、两手硬，规模以上工业增加值增长7.6%；全域旅游风生水起，夏季避暑、冬季滑雪渐成热门，六盘水也在2018腾讯全球合作伙伴大会上，荣膺“最受欢迎全域旅游目的地”称号。

交出亮眼民生“新答卷”

六盘水市委副书记、市长李刚在2018年政府工作报告中明确提出：“把高质量发展的落脚点放在提高保障和改善民生水平上、放在满足人民群众多层次多样化的美好生活需要上。”

这一年，六盘水市交通建设进入前所未有的提速期。六威高速全线通车，安六城际铁路进入铺轨施工，盘兴城际铁路开工建设，月照机场航线扩展至十余条……这些，使得六盘水对外开放渠道更为便捷，立体化大交通格局初现。

这一年，六盘水市三地同城化渐入佳境、水城河治理一江清水向东流、棚户区改造有序推进……

这一年，六盘水围绕保障和改善民生福祉，一大批惠民项目紧锣密鼓地实施，人民群众获得感、幸福感与日俱增，人民群众日子越过越舒坦。

这一年，六盘水市城乡旧貌换新颜。新增建成农村“组组通”公路3914公里，让众多百姓告别“行路难”；全市县级公立龙头医院与74家乡镇卫生院搭建成医共体，让老百姓看病“少跑腿”；新建、改建公办幼儿园80所，让更多适龄儿童共享公平而有质量的教育……

2018年，六盘水市三地同城化渐入佳境、水城河治理一江清水向东流、棚户区改造有序推进。图为六盘水市中心城区俯瞰。（高锡杰 / 摄）

这一年，六盘水市聚焦聚力“十件民生实事”，以教育事业、医疗卫生、基础设施等行业和领域的具象问题为突破口，截至今年1月2日，已全面完成或超额完成。全年累计完成投资49.8亿元，占年投资计划的103%。

民生无小事，枝叶总关情。如今，漫步六盘水，处处呈现出的是一幅幅和美幸福的图景：乡村少年宫徜徉着孩子们的梦想，社区卫生服务站建在了家门口，管弦乐、广场舞让百姓的文化生活火热……

梦想召唤，使命催征。站在新的历史起点上，六盘水将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在高质量发展之路上驰而不息、奋发有为，续写恢弘壮阔的发展新篇章。