黔南开启高质量发展新征程

文_当代贵州融媒体记者 / 袁绍阳

2018年，黔南州呈现出稳中有进、动能增强、生态优化、民生改善、社会和谐、政治生态持续向好的良好局面。

“全州呈现出稳中有进、动能增强、生态优化、民生改善、社会和谐、政治生态持续向好的良好局面。”

刚刚过去的2018年是贵州大发展、大变革的一年。就黔南而言，对这一年最精准的总结，无疑是黔南州委书记唐德智在2019年1月9日召开的州委十一届七次全会上关于州委常委会工作的报告开头的这段话。

2018年，黔南州坚决以奋斗者的姿态发力脱贫攻坚，积极发现问题、认真研究问题、细致破解问题，出台了促进就业等700余个解题方案，解决了脱贫攻坚机制等700余个问题。

这一年，黔南州地区生产总值完成1280亿元，增长10.7%；严格“约法三章”、深化“七个一”机制发力脱贫攻坚，全年减少贫困人口21.15万人，全面小康实现程度预计达96%；成功创建全国民族团结示范州，为全国民族工作创新发展提供了宝贵经验。

步入新时代，在“五步工作法”和“3366”战略的指引下，对于带领420多万各族干部群众加快打造民族地区创新发展先行示范区，黔南决策层显得充满自信意气风发。

攻坚招商实体经济有戏可唱

2018年2月26日，黔南州召开专题会议，研究部署黔南州服务工业企业服务项目工作。本次会议着重强调，服务企业、服务项目是各级党委政府抓经济工作的基本抓手和有效办法，必须要下足“水磨功夫”，久久为功、持之以恒地抓好抓实。

2018年7月11日，黔南州召开促进工业发展暨服务工业企业行动工作推进会，再次强调“双服务”是深入实施工业强州战略的具体抓手，要把工业发展和“双服务”工作纳入重要议事日程，持之以恒地抓下去。

方向决定前途，道路决定命运。

在2018年7月20日举行的黔南州（广州）招商引资项目集中对接会上，共达成了合作项目21个，投资总额148.8亿元，15个项目现场签约。

去年以来，黔南县级党政主要领导围绕产业链招商开展调研1035次，组织召开产业招商专题会议1538次，带头外出招商402次。

2018年，黔南对817户企业服务工作常态化，服务企业3417家次，解决困难问题1166个；从财政补贴、贷款、电价等方面为企业降本减负近1.7亿元；引进投资规模500万元以上省外项目882个，引进技术含量高、成长性好、带动性强的企业214家，投资项目223个；投资500万元以上省外项目新增到位资金962.78亿元，同比增长12.08%；新增规模工业企业142户，净增89户，总户数累计943户，户数总量全省第二。

2018年的黔南，以高质量的服务推动了实体经济的高质量发展。

尽锐出战脱贫攻坚有梦可圆

打赢打好脱贫攻坚战，离不开产业扶贫支撑。

对于黔南而言，牢牢把握农村产业发展“八要素”，推动农村产业结构调整取得重大突破是重中之重。

按照“确保旱地基本农田全部种植经济效益高的经济作物”的要求，玉米等低效作物种植面积减少明显，蔬菜、水果、食用菌等高效经济作物生产规模和产量快速增长，在“春风行动”期间完成玉米调减面积119万亩。

同时，这也推动了黔南农业发展取得了新成绩。

2018年，仅计玉米调减发展的蔬菜和食用菌，预计产值就达7.7亿元，是玉米产值的5倍；新增龙头企业91家，农民合作社1024个、家庭农场247个，带动贫困人口26.3万人；农业总产值预计完成380亿元，农业增加值预计完成227.5亿元，增速7.2%。

黔南按照“约法三章”和“七个一”机制推进脱贫攻坚向纵深发展。

2017年8月30日，黔南州委、州政府印发了《三都自治县脱贫攻坚工作“约法三章”》的通知，对三都县作出了“聚焦脱贫攻坚，目标不能发散；聚力脱贫攻坚，力量不能分散；压实脱贫攻坚责任，功夫不能做虚”的“约法三章”要求。

2018年1月，黔南召开脱贫攻坚表彰大会，会上指出：“约法三章”对黔南其他贫困县同样适用。

随后，黔南还结合实际探索出了脱贫“七个一”机制：开展一轮全面系统筛查、绘制一张农村人口基数底图、组建一批脱贫攻坚专班、组织一场扶贫干部大培训、完善一个保障精准的组织体系、建立一套落实精准的工作机制、收集整理一本完整规范的档案资料。

自此，在黔南大地上掀起了一阵新时代的脱贫攻坚新风潮，黔南脱贫攻坚取得显著的成效：

脱贫攻坚数据质量在全省取得了综合排名第二的好成绩；建成“组组通”公路5860公里，全年资助贫困学生86万人次，完成建档立卡贫困劳动力培训6万人，贫困劳动力累计实现就业创业12.9万人。

在深化东西部协作扶贫上，黔南也有新动作。

2018年7月19日，广州·黔南2018年东西部扶贫协作工作联席会议在广州举行，两地签署东西部扶贫协作三年行动方案。

黔南全年落实广州财政援助资金4.65亿元、项目146个，两地互派挂职干部107名，广州帮助黔南培训教师、医生等6365人次，向黔南输出技术9项，新引进企业24家、投资总额18.4亿元。

稳中求进社会发展可圈可点

这是一张稳健的成绩单，2018年黔南固定投资增长17%，规模以上工业增加值增长10.5%，城镇化率达52.1%，大数据产业产值预计达210亿元，农业园区实现总产值450.9亿元……

盘点2018黔南的发展足迹，欣喜地发现黔南走过了不平凡的一年：成功举办了第七届全省小城镇建设发展大会；瓮安、平塘、罗甸三县获“全国电子商务进农村示范县”称号；都匀毛尖首次荣获“中国茶叶区域公用品牌价值十强”；接待国内外过夜游客753.1万人次，荔波县荣获2018中国旅游影响力品牌……

绿水青山就是金山银山，生态黔南坚守底线不走样。

2018年，黔南州呈现出稳中有进、动能增强、生态优化、民生改善、社会和谐、政治生态持续向好的良好局面。图为都匀城区俯瞰。（卢桃 / 摄）

黔南被中央环保督察组“回头看”列为全省2个免检市州之一，被国务院办公厅评为“环保工作真抓实干，环境质量改善明显”的4个市州之一，森林覆盖率达64.2%，独山还被评为国家新型工业化示范基地。

民生无小事，事事总关情。

黔南不断加快小康步伐，城镇和农村常住居民人均可支配收入预计达31100元和10740元，分别增长9%、10.2%；高速公路通车里程突破1000公里大关，24.8万农村人口饮水安全问题得到解决；实现城镇新增就业8.5万人，农村劳动力转移就业11.4万人；大力实施全民参保计划，参合346.4万人；政务110服务平台、福泉112模式入选中央政法委创新发展“枫桥经验”实践成果，全州人民群众安全感和满意度均排全省第一。

“我们将牢记嘱托、感恩奋进，千方百计稳住经济增长基本面和安全和谐的社会大局，有力有序扎实推进各项改革任务落地落实，续写新时代黔南创新发展新篇章。”黔南州委副书记、州长吴胜华说。