岑巩：凝心聚力决战脱贫攻坚

文_当代贵州融媒体记者 / 凌忠云 钱仕豪

带着令人振奋的成就步入“减贫摘帽”之年，2019，岑巩决战脱贫攻坚誓夺全胜。

2018年，岑巩县坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，牢牢守住发展和生态两条底线，大力实施主基调主战略，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全县经济社会呈现企稳回升、结构优化、质量提升、生态良好、民生改善的良好态势。

发展态势稳中有升，预计全县完成地区生产总值50.6亿元，同比增长7.1%；税收收入4.89亿元，增长13.9%；金融机构存贷款余额118.32亿元，增长10%。

精准脱贫全面推进，2018年减少贫困人口17258人、29个贫困村出列，贫困发生率降为5.06%，解决1.9万贫困人口安全饮水问题，产业扶贫“异地置业”模式获省政府领导批示肯定。

发展动能持续增强，对外贸易持续加大，预计全年进出口额达800万美元。乡村旅游蓬勃发展，旅游业态初步凸显。

群众福祉持续提升，农村和城市低保标准分别提高9.86%和7.14%。预计社会消费品零售总额14.21亿元，增长10.1%；城镇居民人均可支配收入29301元，增长8.6%；农村居民人均可支配收入9225元，增长9.5%。

数据代表成就，数据彰显力度，数据众望所归。这些简单的数字对比，反映了全县经济社会建设从量变到质变的过程。面对经济下行、脱贫攻坚等诸多挑战和考验，这些数据更见证着岑巩发生的可喜变化。

产业结构持续优化

2018年，岑巩县按照“一县一业”“一镇一特”和“一村一品”的产业发展理念，以培育壮大杂稻制种、生态畜牧业、精品水果三大主导产业为重点，进一步加快产业结构调整，有力助推了脱贫产业“试验田”蓬勃发展。

作为农业大县，在农业发展上，岑巩特色鲜明，可谓“大手笔、巧手法”。

在杂交水稻制种产业链条上，形成了“育、繁、推、加”一体化发展格局。2018年，全县带动农户制种1.05万户，杂稻制种面积4.48万亩，采收种子1086万公斤，产值16290万元，连续13年成为贵州省杂稻制种规模最大基地。

省级名牌农产品、奥运推荐果品、多彩贵州十大特产……捷报频传，一个个国家级、省级殊荣花落岑巩，这是岑巩推进精品水果发展所取得成绩的有力证明。目前，全县精品水果种植面积8.9万亩，产出精品水果16474.6吨，产值5443.9万元，涉及89个村13850户56760人，带动贫困户2483户7420人。

作为黔东南最大烤烟生产基地县之一，岑巩县形成“珍珠项链式”现代烟草产业带。2018年发展烤烟2.34万亩，实现产值4615.55万元。

“两茶”种植面积9.5万亩，发展蔬菜12.58万亩、中药材2.14万亩，出栏大宗牲畜14.3万头（只），粮经比结构优化为33∶67……岑巩县因地制宜发展农业，加快推进农业产业化。在发展农业的同时，实施重点项目12个，预计全县完成工业增加值9亿元（含供电），实现工业增值税5603万元。

农业唱戏，工业搭台，使得岑巩县经济发展后劲十足。统计数据显示，截至2018年10月，全县工业企业解决近2万人的就业问题，其中28家工业企业与36个贫困村建立起结对帮扶合作伙伴关系，投入帮扶资金1597万余元，帮扶贫困户1328户、贫困人口5306人。

城乡面貌明显改善

岑巩县坚持城乡统筹、协调发展，不断完善基础设施，持续改善人居环境，城乡面貌明显改善，2018年预计常住人口城镇化率达45.39%。

2018年，岑巩县实施扶贫通组公路和农村“组组通”建设817.23公里。国省干道改扩建、县乡公路改造、旅游公路等建设68.4公里，累计完成投资8.35亿元。

实施公租房和保障性安居工程配套基础设施项目11个，新建城区安置点移民房1200套。实施“危改”“三改”3015户，治理透风全年完成投资35.84亿元。启动实施通讯基站建设198个。电力、通讯等短板不断补齐，支撑发展的基础更加牢固。

新增建设用地指标51.74公顷，优先为易地扶贫搬迁、示范性高中等重点项目提供用地保障。新建、改扩建和提升84个中心村村级活动场所建设。建成3个乡镇垃圾焚烧站、23个村级垃圾收运体系，改造农村户用厕所5500户。

如今的岑巩，多条城市干道基本建成，实现城市干道路网互连互通。乡村路更畅、林更茂，村容更加整洁、环境更加宜居，呈现出“水满枝头花满枝”的怡人景象。

提升“红利” 百姓满意

贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，岑巩牢牢守住发展和生态两条底线。

2018年，岑巩深入实施“青山”“蓝天”“碧水”“净土”和环保能力提升工程，筑牢绿色屏障。实施营造林1.89万亩，全县森林覆盖率达59.75%。完成水尾集镇污水处理工程，实施龙田、注溪集镇污水处理工程，开工建设6个乡镇集镇污水处理项目集镇管网工程。修订生态红线区域总面积368.42平方公里，完成小顶山州级自然保护区调规工作。城市环境空气质量优良天数达标率95.2%，12个集中式饮用水水源地水质达标率100%。新增、改善和恢复灌溉面积9680亩。

在岑巩，实现了建档立卡贫困学生教育扶贫全覆盖，贫困人口参合率达100%……这样一项项的民生举措，有针对性的改善了民生领域的难点、弱点。投入教育、医疗、住房等民生事业的“真金白银”都书写着百姓的幸福感满意度，让发展蓝图有了可感知的温度。

2018年，岑巩县经济社会呈现企稳回升、结构优化、质量提升、生态良好、民生改善的良好态势。图为岑巩县客楼镇万亩桃林。（杨秀勇 / 摄）

2018年，岑巩新增建设用地指标51.74公顷，优先为易地扶贫搬迁、示范性高中等重点项目提供用地保障。建档立卡劳动力全员培训3218人。8项关键指标居全州第一。

全县养老机构达41所（个），基本形成城乡分级分类养老服务供给发展格局。2018年拟办“十件民生实事”共涉及30个单项，累计完成投资17.42亿元。

晒一晒2018年岑巩县的“民生清单”，描绘出的是为民爱民的美好景象，也是建设幸福家园最有质感的映射。今年是岑巩脱贫攻坚“整县摘帽”决胜之年，目前，岑巩县尚有10517人未脱贫，全县将凝聚攻坚合力，紧紧围绕“一达标两不愁三保障”，集全县之力补齐短板，确保贫困人口漏评率和错退率在2%以下、群众认可度在90%以上，实现脱贫攻坚精彩出列。