监狱来料加工型企业的人力资源管理策略

陈锋

摘 要：监狱来料加工型企业无论内容，还是形式，都具备企业基本特征，是为适应罪犯劳动改造需要而产生的特殊企业。文章简要分析来料加工型企业特点，从干警和操作人员两个方面深入探讨该类型企业人力资源管理方法。

关键词：监狱企业 来料加工 人力资源

一直以来，国家都很重视监狱体制改革工作，使监狱来料加工型企业应运而生。这种企业类型比较特殊，人力资源管理工作也与常规企业存在差别。为在激烈的行业竞争中保持优势，也为了给服刑人员营造良好的工作环境，一定要重视此类企业人力资源管理工作，为监狱来料加工型企业提供开拓和发展空间。

1监狱来料加工型企业特点

其一，监狱来料加工型企业具备双重属性。监狱的性质上国家刑罚执行机关，来料加工型企业主要为服刑人员提供劳动、改造场所。通过让服刑人员从事来料加工操作，消除他们的惰性，并创造社会、经济价值。其最显著特点为监狱特色鲜明。其二，监狱来料加工型企业规模大。来料加工属于密集型产业，规模相对比较大，厂房、设备齐全，投入小，转产快，技术要求低，同时，生产效率还比较高。基于上述情况考量，监狱来料加工型企业呈现规模化经营发展趋势。其三，监狱来料加工型企业监管严格。常规来料加工型企业工作环境往往比较宽松，监狱来料加工型企业因其自身特殊性，实施半军事化管理模式。干警和服刑人员都要严格遵循相关规定，无论劳动时间、加工量，还是劳动报酬发放，乃至管理模式等都比较固定。为满足质量要求，监狱通常对来料加工过程管理非常严格[1]。其四，产品销售受限。销售是企业运营发展过程中的重要一环，其对整个生产链运作起带动作用。但监狱来料加工型企业相对比较特殊，受诸多非市场因素干扰，销售渠道狭窄，很容易对产业链效益叠加产生影响。

2监狱来料加工型企业人力资源管理

监狱来料加工型企业的特殊性决定了其人力资源管理工作非常关键，需要结合此类企业运营发展情况，构建完整的人力资源管理体系，分别对干警和服刑操作人员等进行科学管理，使企业执行力得到明显提高，推动其可持续发展。

2.1监狱来料加工型企业干警管理

干警的工作职责比较多，除了改造服刑人员之外，还要对监狱来料加工工作进行监管，其是监狱来料加工型企业人力资源管理工作的重中之重，直接关乎企业效益和发展。首先，监狱来料加工型企业要重视干警管理工作，在该过程中渗透企业文化，使其在负责来料加工工作时，具备较强的责任感和进取心，以宽容的态度对待服刑人员，始终贯彻监狱警察的奉献精神，使监狱企业具备较强的凝聚力。除此之外，干警还要培养危机意识，和企业共同成长，实现监企分开。相关领导也要以身作则，全身心投入到工作中，以自身人格魅力，影响服刑人员，提高人员管理质量。其次，依据人力资源管理要求，拟定干警人力资源规划。虽然，监狱来料加工型企业比较特殊，但人力资源管理工作不容忽视。其作用在于对内外部人员供应进行合理安排，科学设置职位。结合监狱来料加工型企业人力资源管理工作目标，对人力资源规划进行科学拟定。既要制定科学严谨的干警晋升规划，还要对干警培训开发规划加以确定[2]。按照岗位需求，定期开展培训工作，及时补充职位空缺，培养个人能力，增强人员储备等。第三，增强干警团队执行力。监狱来料加工型企业人力资源管理工作中，把增强干警凝聚力作为重点工作来抓，注重团队建设。来料加工执行及管理工作中，既要注重团队文化建设，还要兼顾团队成员的个体优势和协同合作能力。该背景下，也不应忽略人才搭配，巧妙除了监狱来料加工工作中的各类问题，增强人力资源细节管理，依托帕累托原理，对人力资源管理工作方法加以创新。第四，科学实施干警绩效考核工作。干警绩效考核包括团队考核和个人考核两个方面的内容。把排序法、不良事故评价法等应用到干警个人考核中，将其作为薪酬评定的重要标准，并与薪酬、评优评先等挂钩，达到良好的绩效考核效果。同时，还要善用绩效金字塔、工作流程图等方法，对团队绩效考核指标进行确定，科学进行绩效分配，适当进行团队激励。

2.2监狱来料加工型企业操作人员管理

監狱来料加工多由服刑人员操作，他们通常比较懒散，自觉性差，人力资源管理工作中要充分调动他们的积极性。首先，采用激励方法对服刑操作人员进行分类管理，依据他们的实际需求，给予他们充分的尊重和安全感，制定具体的激励措施，并对激励效果进行跟踪记录，加以完善。 除此之外，服刑人员管理一定要做到公平、公正，并给予他们有效引导，提高操作效率。其次，注重服刑操作人员心理教育，运用“南风理论”对他们进行激励，营造轻松愉悦的车间工作氛围，将监狱来料加工人员的积极性充分调动起来，提高工作效率。依托班组模式和心理暗示，增强服刑操作人员的自信心和责任感，使他们自觉自愿参与到来料加工工作中。同时，还要给予服刑操作人员适当工作压力，通过工时、质量考核，在规定时间内，将生产量提上来[3]。例如，定期在各班组之间开展劳动竞赛，或者优秀加工件评选活动，通过良性竞争使生产效率得到提高。第三，建立班组阶梯和反向管理模式。将人员阶梯管理模式应用到车间各班组中，在阶梯图中标注各操作人员技术情况、发展目标。还要追踪培养此类工种技术人员，使服刑操作人员培训更具针对性，充分挖掘操作人员潜力，达到良好的车间人力资源库管理效果。将反向管理模式应用到实际工作中，公示最差操作工产量，分析比较各班组技术，将操作人员生产积极性充分调动起来，实现预期人员管理目标。

结 语

监狱来料加工型企业人力资源管理工作比较特殊，既要重视服刑操作人员管理，还要兼顾干警培养。具体生产实践及工作中，明确监狱来料加工型企业特点，依托专业的人力资源管理方法，充分调动服刑人员的生产及工作积极性，提高来料加工产量和质量，使服刑人员在劳动中获得价值感。

参考文献

[1] 陈彩.监狱人力资源管理问题及措施探究[J].现代企业文化，2017（18）：160-160.

[2] 高秋香.监狱服装企业质量管理存在的问题与改进措施[J].山东纺织经济，2015（8）：35-36.