食品安全监管体系的构建

王伟 周庆

从三鹿奶粉到毒胶囊事件，从地沟油到假调料，各种各样的食品安全事故频频发生，给人民生命安全带来了严重的威胁，不难发现中国的食品安全问题正在愈演愈烈。从生产到流通的全过程中，食品安全监管工作都有待加强，在这种情况下，本文就以实际工作经验为依托，分析食品安全监管体系的构建策略。

严格落实责任制度

首先，必须要把领导的责任确定下来。食品安全监督管理工作十分重要，关乎到每一个老百姓的切身利益，我们必须要予以重视。而有关部门的领导人员在食品安全监管中起到带头作用，主要领导、分管领导在工作中必须要承担起相应的责任，每一件任务的责任都要落实到人头上，保证每一个人都能够在自己的岗位上做好本职工作。其次，法律规定是永远不可触碰的准绳。按照工作人员的层级进行会议，鼓励领导干部、基层工作者都提出自己独到的见解，經过精准定位、仔细分析，深刻认知当前我国食品安全不容乐观的现状，不断提高有关人员的责任感。最后，要让奖惩责任制落实到位。有关部门应该尽快制订和颁布食品安全监管工作的责任标准，对于履职不力、尸位素餐的工作人员进行严厉的处罚，对于工作效果突出的工作人员给予嘉奖和鼓励，奖惩分明落实到位，才能进一步的提高工作人员的工作积极性。

构建监督管理体系

食品安全监管工作任重而道远，其中必定会遇到各种各样的困难和阻碍，而制度的约束则是保证其工作成果的重要准绳。进入二十一世纪以后，我国各地各省份都在认真贯彻落实党和国家颁布的食品安全监管规定，对各自管理范围内的食品生产加工业进行严格的监督和排查，各种各样的食品安全行动成绩突出，食品安全监管力度逐年提升，试点性调研工作落实到位，无照经营、作坊生产、生产基础薄弱等现象得到了严厉的打击。除此之外，在今后的工作中，想要保证食品安全监管体系的顺利构建，各省各地区还应该抽调精英力量，投入更多的时间和资金，进行食品安全专项整顿工作，以区为单位组成食品安全巡查组对本地区的食品安全情况进行巡查。

深化研究，建立应急预案

在保证食品安全监管的有关制度得到完美落实的前提下，还应该对现有制度进行研究和分析，争取找到更加优化更加完善的监管方式，保证食品安全监管工作的水准。最后，食品安全监管体系的构建，离不开未雨绸缪的准备，应该尽快制订食品安全事故应急处理的有关应对方案，确定应急处理手段的可行性以及预后效果，建立健全巡查、协管体系，只有这样才能防患于未然，将可能出现的食品安全问题扼杀在摇篮之中。

建立食品安全信息网络

市场调节作用在食品质量的监管中基本上很难发挥作用，只有尽快建立食品安全信息网络才能让食品安全得到保障。中国的食品生产呈现一种小规模、长链条的特征，想要通过标签化管理解决问题很难。因此，政府有关部门应该做好宣传，让消费者能够明确如何规避风险，把一些存在食品安全隐患的信息公布出来，给人民群众提供及时而准确的食品安全信息，在食品安全风险较高的情况下发布有关提醒，让人民群众能够更好的进行规避。同时，还应该将一些安全抽查过关的企业推广开来，加大力度进行宣传，让企业接受公众的监督；将各式各样的食品营养信息综合起来供群众参考；构建食品生产及管理人员培训体系，帮助他们认清食品安全的重要意义。除此之外，还可以建立食品安全绩效体系，也可以有效的提升食品安全监督管理质量。

总而言之，食品安全监管工作关乎到每个人的生命安全，也关乎到国家和社会的长治久安，我们必须要给予其足够的关注和重视，对现有的工作制度进行完善，对存在的问题进行解决，对不足之处进行改进，从而确保食品安全监管体系的顺利构建。