高校基建工程管理的内部控制审计策略的相关分析

2019-03-13 05:16胡泽涛河南科技学院
消费导刊 2019年31期
关键词:审计工作管理人员责任

胡泽涛 河南科技学院

通过对内部控制审计工作的不断完善,可以有效的提高高校基建工程管理工作效率。引进内部控制审计方式,优化管理方法,减少高校基建工程的管理问题的发生,从而为建设资金的高效使用和学校的发展创造有利的条件。

一、高校基建工程管理的内部控制审计方面存在的一些问题

(一)对于内部审计工作重视不够

在高校基建工程管理的内部控制审计工作中,人们并没有意识到审计工作的重要性,在工作过程中,大多数人只重视工程建设效率,对于高校基建工程管理的内部控制审计没有严格的要求,也没有相应的资源进行支持。从管理方面进行考虑,因为自身知识架构的原因,在进行策略研究和看待工作出现的问题上,并没有考虑到审计管理方面,这样就会影响高校基建工程管理的内部控制审计的工作质量。由此可以看出,因为目前人们对于这方面的重视不够,还存在知识盲区,就导致高校基建工程管理的内部控制审计在设计过程中,存在着很多问题[1]。

(二)专业管理体制和人才缺失

在高校基建工程管理过程中,存在着体制不完整的现象,而本身在内部控制审计管理上,也存在着主体单一的问题。在进行工作时,因为高校基建工程的管理人员缺少创新先进意识,这样就导致在内部控制审计方面存在风险,结合当前我国的高校基建工程管理的内部控制审计工作可以看出,虽然我国在不断的在向前发展,但是相关管理人员的专业素养没有达到标准,无法迎合当前社会的需求,这也就成为了阻碍工作发展一大问题。培养具有较高专业素质的管理人员,成为当前提升高校基建工程管理的内部控制审计的重要方法。

(三)信息化管理发展不足

从当前高校基建工程管理的内部控制审计的现状可以看出,随着我国高校基建工程的不断发展,传统的内部控制审计已经无法迎合时代的需求,我们需要创新内部审计工作,保证能够符合时代的需求。但是现阶段的内部控制审计方法,并没有相关信息化技术所支持,在信息化不断普及的今天,内部控制审计如果没有信息化技术支持,就会降低工作效率,无法保证工作质量。而且管理人员也不具有操作信息化技术的水平,大多数管理人员没有迎合时代的发展完善自身专业水平,也没有积极学习相关信息化技术方面知识,对大数据在审计中的应用不够重视,无法高效的预防和解决在工作当中潜在的问题,对于出现的问题也不知道应该如何解决,这就直接影响了高校基建工程管理的内部控制审计的工作效率[2]。

二、高校基建工程管理的内部控制审计策略

(一)落实相关责任构建完整管理体系

在高校基建工程管理的内部控制审计中,如果想要真正的实现内部控制审计,那么就需要提升高校基建工程管理的内部控制审计的工作效率,有效的将责任落到个人身上,例如,高校在建立图书馆的时候,在施工上出现问题如果没有落实相应的责任,那么就会延误施工进程。所以,高校可以在施工前设计完整的人员工作责任表,将每个人的责任明确的表明出来,保证管理人员都能够了解自身的工作任务,避免在出现问题时无法真正追究到来源,同时引导各项工程按照规则严格执行,制定符合实际工程的完善管理体系,真正的实现内部控制审计,提升相关管理人员的专业素质,定期进行培训和学习,提高内部审计水平,从而提升高校基建工程管理的内部控制审计的综合质量。

(二)加强信息化建设

在高校基建工程管理的内部控制审计过程中,有效的运用信息化技术,将内部审计的信息进行集中整合,然后进行整体调控,这对于高校基建工程具有非常重要的意义。通过对信息化技术的有效运用,从而加强信息化建设,优化高校基建工程管理的内部控制审计结构,并且在这过程中分析其中出现的问题和原因,这样才能根据问题进行解决,在施工前按照我国的法律法规进行施工,高校领导人员通过信息化系统能够随时了解观察到施工的情况,当出现违法乱纪人员时,能够直接进行处理,将其移送至管理部门,提升高校基建工程管理的内部控制审计水平,为高校基建工程质量提供帮助。

(三)建立相应的审计控制体系

在高校基建工程管理的内部控制审计当中,需要建立完整的内部控制审计体系,通过这样的方法来合理的运用内部资源,优化人员和资源配置,主动融入审计主管部门的在线审计措施,而且通过建立相应的审计控制体系还能够防患于未然,预防可能出现的问题,从而提高内部控制审计质量和水平,也能够引起相关管理层的重视,来满足内部控制审计的管理需求。

(四)抓住内部控制审计的关键

本身高校基建工程较为复杂,这对于内部控制审计就提出了更大的要求,在进行内部控制审计工作时,需要我们找到内部控制审计的重点,将工作重心主要集中在解决问题上,高校应该根据以往出现的问题制定详细的方案,从而提高工作效率。随着当前社会的不断发展,也为高校基建工程管理工作提供了更多的机遇。高校基建工程管理的内部控制审计本身涉及到多个方面,在进行管理时需要重视容易出现错误的环节,提前对容易出现错误的环节进行有针对性的分析,并且对此展开调查,完善风险预防机制,提高管理水平,这样才能够满足不断变化的管理需求。

(五)提升管理水平

如果想要保证高校基建工程管理的内部控制审计中存在的问题能够有效解决,那么就需要提升管理水平,细化管理方法,将工作重点放在主要环节上。提高审计人员的专业素质,定期进行专业培训,加强人员的知识理论学习。在这过程中同样会存在人员老龄化问题,那么高校就需要颁布一些优惠政策,比如说住房、交通补贴,来吸引更多的优秀青年,保证不断加入新鲜血液,让优秀青年担任其中重要的岗位,这对于高校基建工程管理的内部控制审计有非常大的帮助。

三、高校基建工程管理的内部控制审计重点

(一)单位层面

议事决策机制其中包括合理制度、记录和问责制度。高校的重要决策主要包括资金的使用和相关设备的采集,大多数都是由学校的相关管理部门进行管理。会直接成立由党委、行政和纪检组成的队伍,其中需要领导行驶相应的权利,能够具有详细的决策记录,并且每一环节都需要进行签字核实,做好相应的记录。高校更应该建立决策问责制度,对于在高校基建工程中出现的问题追究相应的责任,同时也需要对其中的过程进行监督,对于一些项目变更、购置材料等事宜,需要领导进行讨论分析后决定。关键岗位主要是指在高校的内部管理过程中能够履行相应的责任,主要包括合同、招投标和假设管理等等。这些都需要将其责任有效落实,以此来确保其责任和岗位相互调节、相互制约。高校基建工程需要实现分级分类授权审核,对于一些规模较大的建筑工程需要建立相应的审核机制。比如,在工程中的进度款就需要通过审理、跟踪和财务等多方面的审核,并且由管理这方面的领导和财务领导双方面进行签字。完整的审核机制能够明确责任,减少风险。

(二)业务层面

高校基建工程一旦通过审核就需要按照相应的成本预算进行拨款,严禁出现乱用资金现象,在基建工程施工的过程中,也需要做好相应的建筑项目管理工作,对于出现的问题及时进行解决,在这过程中的建筑材料使用、工程拨款都需要由监理进行审核签字的,对于高校基建工程的进度款严格审核,如果工程超出预算,就需要其基建部门认真分析原因,上报给教育部。财务部门还需要加强和基建部门的沟通,实时的把握工程建设的进度,按照规定进行结算。高校基建工程需要采购的项目种类较多,根据不同的采购方式,又分为集中采购和自行采购两种。在进行审计时主要需要关注高校在采购方面制度是否完整,还需要建立内部采购机制,对采购的材料进行记录。对于招投标方面需要注重其科学合理性,避免出现清单漏项等现象。

结语:综上所述,随着我国高校基建工程管理工作的不断开展,其中的内部控制审计工作就越来越受到学校的重视,对于高校基建工程管理工作越来越重要。在开展内部审计工作时,需要找到工作重点,对其中的环节进行优化,提高内部控制审计水平,对于出现的问题及时解决,从而来提高高校基建工程管理的水平,促进高校基建工程的更好发展。

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