加强种子信息管理服务促进现代农业发展

党喜云 马朝阳

种子是农业生产与发展的基本条件，种子的好坏决定着农作物的产量与品质，加强农业种子信息管理服务，在保障农业生产和国家粮食安全管理方面，发挥着重要意义。为此，各单位与部门必须适应现代农业发展，加强种业信息化管理与服务水平，促进现代农业的快速发展，推进乡村振兴战略的技术保障。

1种子信息管理服务在农业发展中遇到的问题体现

1.1缺乏专业人才队伍

很多地区种子管理服务人员配置不合理，行政管理人员比例偏大，影响工作效率，技术方面，高素质、高技术人才占比较低，管理部门无法就问题进行有效指导，影响农业生产。

1.2种子信息不完善

由于生产经营者年龄偏大、文化程度低、不善于电脑操作，无法完成网上填报、提交的实際情况，一直采用纸质方式备案，很多地方种子生产经营备案数据缺失和农民购买农作物种子品种单一、买不到好种子的局面时有发生。

1.3监督管理不到位，事故预警处理系统缺失

一些地区由于缺乏严格的管理与监督，农作物种子选育和推广不规范，出现从业人员伪造证件，与种子销售机构串通，对种子进行倒卖的违规行为，种子质量无法有效保障，面对这种情况，农民农业生产被动，假种子坑害农民的件时有发生，作物产量、质量均会受到影响，给农民带来经济损失。

2加强种子信息管理服务措施

2.1人员队伍建设

当前信息化发展迅速，各单位与部门应加强认识、形成共识、快速行动，通过开展业务技能培训，市区种子管理人员应认真履行职责，熟悉掌握示范品种的特征特性和栽培技术，并认真做好种业数据报送、种业信息服务和日常联络等工作，提高工作人员的业务能力和管理水平，保障农业推广工作平稳顺利地开展，更好地为乡村振兴建设服务。

2.2强化种子信息库建设

2.2.1 建立农业种子信息化平台。以“做精种业信息、夯实振兴基础”为目标，积极开展种子监管、分析系统的平台建设，借助互联网诸多优势，实现种子管理服务工作中的信息推广与技术运用高效互联，将“农业大数据+种子经销户+农户（贫困户）+产业”有机融合，与农民建立数据采集和技术服务关系，形成种子经销商备案、农户档案、种子信息、惠农信息、农资销售数据库，实现种子信息管理全覆盖，推进农业信息化和现代化发展。

2.2.2 提升种子信息质量。安排专人做好种子生产经营备案服务工作，简化网上备案程序，做好身份证和营业执照复印件、销售种子包装袋、种子经营数量等相关材料一次性备案模式，账号注册、信息填报、材料上传、备案提交等业务操作均由种子管理站工作人员经当事人确认无误再提交，快速提升信息收集、档案管理的质量和效率，补全农作物种子销售的品种、数量、经营者等数据信息，建立起规范化、完整化的种子生产经营数据库，为种子供需调度提供了可靠数据。

2.3完善种子市场信息化监管机制

2.3.1为减少种子管理服务对现代农业生产的影响，各管理部门应完善监督机制，专门建立种子监管部门，加强种子信息化服务与管理力度，将市场上的种子逐一纳入抽查目标，特别是春、秋两季，应对种子包装、标签、品种说明、品种审定、种子的质量情况和生产经营档案等进行登记，录入种子事故预警系统，如有异常情况，种子事故预警系统会根据种子生产基地花检、市场抽检种子质量不合格的频次，来确定种子事故预警级别，或通过网络应急处理窗口和短信平台进行实时发布，确保种子管理工作高效、有序的进行，以及种子的合法性，最大限度减少违规现象，实现用种安全性。

2.3.2规范多渠道试验规范化管理。为规范种子信息化管理与服务，我国将会出台首个《国家主要农作物品种试验管理办法》，将所有渠道种子试验纳入统一规范化管理体系中来，规范各渠道试验程序和试验管理，从根本上保证种子生产的规范性，提高种子质量。

2.4开展优良审定品种的示范推广工作，提高本地品种的市场占有率

在种业信息服务方面，应加强对互联网的运用，面向蔬菜经营门店和种植大户，设立打造种业微信公众号，建立行业交流微信群，密切关注农业生产和市场消费需要，积极挖掘种业信息，给蔬菜经营门店和种植大户提供及时有效的一线信息服务，全面推进服务信息的采集传播工作与互联网的结合，发布生产、经营、管理、信息服务等相关技术要求，着力介绍种子品种特征特性、栽培技术，围绕农业供给侧结构改革，做好品种筛选示范工作，方便农户找到最适合的种子，为广大农民和种植户们提供及时准确地信息和技术指导。在品种推广方面，应积极探索新的种子管理方法，提高工作效率，提倡种子的生产主动与市场需求对接，使种子管理工作真正落到实处， 农民得到实惠，促进现代农业发展。

2.5 探索和创新休闲、观光农作物品种种植

当地部门积极与省厅、省站等相关部门对接，建设和规划休闲、观光农作物品种筛选基地，开展休闲、观光农作物品种的探索与研究，通过培育良种调整种植结构，实现种业转型升级，提高种子适应性、丰产性，并具备观赏性且经济价值高的观赏品种，形成集科研试验、品种筛选、品种展示、适度观光为一体的系统化和基础性试验基地，为休闲、观光农作物品种更新换代提供科学依据，为特色农业产业化发展和实施乡村振兴战略提供丰富而优质的品种资源。

综上所述，农业推广工作中要加强对种子管理服务工作的重视，同时，种子信息管理服务工作应与时俱进，不断革新完善种子管理和监督机制，制定符合国情的种子管理条例与法律法规，并发挥其工作实效性作用，使管理水平与社会发展同步、协调，保障农业推广工作顺利开展，使种子信息管理工作更好的为现代化农业推广服务。

（作者单位：1.716000  陕西省延安市种子管理站;2.716000 陕西省延安市农村能源建设办公室）