贸易摩擦下中美贸易依存度分析

2019-03-13 13:08林克明
商业经济研究 2019年4期
关键词:贸易摩擦依存度进出口

林克明

中图分类号:F752   文献标识码:A

内容摘要:中美贸易摩擦不断升级,美方认为双方贸易逆差不断扩大引致了这一现状,但这一摩擦实质是由于中美双方对于产品的依存度不同,进而造成的内在市场摩擦。本文以中美历史进出口贸易数据及历届总统大选数据为基础,根据贸易摩擦与美国选票系统粘性关系,构建了中美贸易依存度影响模型,从实证角度分析了摩擦下中国如何保持战略定力,并利用贸易粘性关系有效遏制中美贸易摩擦影响。

关键词:贸易摩擦   依存度   进出口

中美贸易摩擦概况

2018年3月22日,美国总统特朗普签署总统备忘录,宣称将对自中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。美国贸易保护主义政策的实施,使中美两国的贸易摩擦升温。2018年9月18日,特朗普宣布对产自中国的2000亿产品加征10%关税,该税率于9月24日生效。贸易摩擦不断升级加剧,如何在贸易摩擦中保持贸易粘性成为了中美双方需要解决的切实问题。

孙继山(2017)认为,此次贸易争端最直接的原因是中美两国之间长期存在的贸易失衡。根据中方统计,2017年中国对美货物贸易顺差2758亿美元,占中国货物贸易顺差的65.3%;而据美方统计,2017年美国对华货物贸易逆差3752億美元,占美国货物贸易逆差的46.3%。中美两国的贸易逆差日益扩大,而且美国引以为傲的服务贸易顺差也在不断缩小。正因如此,美国贸易保护主义者借题发挥,借口“反倾销、反补贴、提高关税”等方式为中美贸易设置障碍。

姚博(2018)提出,中美经贸关系的不利变化也与特朗普的个人主张息息相关,中美贸易争端的背后是两国经济的较量。苗长青等(2016)指出,中国目前已成为世界第二大经济体,2017年中国GDP达12万亿美元,占美国GDP的63%,中国经济增长率6.9%、远高于美国的2.3%,且中国在航空、新能源汽车、新材料等高科技产业的支持力度大、发展迅速,这引起了美国的担忧。因此,美国一直实行对华出口管制,在自身具有比较优势的高科技产品领域对中国实行限制出口的政策,限制中国的发展和复兴,以维护其在全球经济优先地位。

对中国而言,中美贸易争端的升级会严重影响中国出口,对顺差较大的机电音像设备(包括家电、手机等)、杂项制品(家具、玩具、运动用品等)、纺织鞋帽行业形成冲击,尤其抑制了美国重点引致贸易摩擦的包括电子通讯设备、铁路、航空航天和机械设备等领域在内的高科技产业的发展,进而对经济发展产生不利影响。据卢峰、李双双(2018)测算,若美国将关税税率提升至25%,针对600亿、500亿、300亿和100亿美元进口商品征税,最终会导致中国GDP增速分别下滑0.10%、0.09%、0.05%和0.02% 。对美国而言,尽管贸易保护措施会在短期内促进部分行业发展、保障其利益,但贸易摩擦会大大提升其国内消费者的生活成本,推高通货膨胀水平,抑制消费需求;同时还会提高跨国公司的经营成本,削弱其盈利能力,阻碍其对中国市场的开拓。

贸易摩擦中商品进出口情况

美国总统特朗普在2016年的总统竞选期间就已经提到,要把中国定为汇率操纵国。根据美国的法律,美国可以对汇率操纵国出口的所有商品加征45%的关税。在推进立法的同时,美国已经开始采取反补贴、反倾销等贸易保护措施遏制中国产品对美出口。2017年1月30日,美国国际贸易委员会(ITC)裁定中国出口到美国的大型洗衣机损害了美国的相关产业利益,并决定对中国厂商征收32.12%至52.51%的反倾销税。对于美国理论界的相关动态,中国学者早有认识,陶海东(2017)提出:美国的贸易争端是为了影响中国的经济发展情况,特朗普签订拟征税备忘录绝不是一时兴起,以纳瓦罗为首的美国专家们早已对贸易战的战略、方针和影响设计了全面的计划。

美国所实施的惩罚性关税,实质上意味着美国违背了最惠国待遇原则,并脱离了WTO的规则框架,中国有权视情况进行针对性反击。从商务部所发布的针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单中可以看到,中国对美国的第一阶段中止减让清单主要包括HS代码中的08章与73章——分别对应水果/坚果和无缝钢管两个品类,根据中国商务部国别报告中的历史进出口数据(见表1),可知美国各类商品出口中流向中国的情况。

美国政府选举对商品贸易的依存度分析

(一)贸易依存度影响的基本模型

李奕(2018)在分析中指出,美国的选票系统具备贸易依存特征,据此,本文构建了单位商品课税对共和党中期选举造成影响的模型。即假定中国对某种商品课税,导致该商品价格上升从而减少中国对该商品的进口,美国对应州则因出口下降、国民收入减少,该州选票发生下降。本文设定模型为:

(1)

模型(1)中,efficienti表示对商品i课税,进而对j州中期选举席位产生的依存度影响,等式右边是i商品对j州的影响情况加总,其中表示j州的总出口,GDPj是j州的生产总值,Xi是i商品的出口量,Xj是该商品向中国的出口。POPj是该州的人口数,Votepercent2016则是2016年美国大选中j州投票给特朗普的比例。在该模型中,前三个分式的内涵分别是“j州出口在该州GDP中的贡献度”、“物品i出口在j州总出口中的贡献度”和“物品i对中国的出口在物品i的总出口中的贡献度”。根据2017年美国商务部发布的各州各品类商品出口数据(总计20万条),以及2016年美国大选中的各州人口与选举人票数 (本文将支持特朗普的州视为同时支持共和党的州),计算后可得到不同种类商品对共和党和特朗普本人的影响因子。按影响因子从大到小排列如表2所示。

不难发现,HS编码73与08商品的影响度排名相比美国商务部公布的出口占比排名提升了很多。在这一表格之中,HS编码87、88和12占据前三位置,但87(车辆及其零附件)和88(航空器航天器及其零件)都是目前中国相关技术领域急需进口的部件,贸然征税不利于中国相关产业的科技发展。至于“12油料种子”主要来自美国的内布拉斯加州(NE)、爱荷华州(IA)和密苏里州(MO),油料种子“出口在该州总出口的占比”和“对中国出口的占比”均在30%以上,而且这3个州在2016年大选中均投给了特朗普。如果中国实施相应课税措施,由于该类产品的贸易依存度较高,会在一定程度上影响美国相应产品的出口情况,并造成贸易粘性,使得美方选票下降,产生更强的尾部影响。

(二)贸易依存度影响的比较模型

由于美国本身还存在民主党派,故需要在上述模型基础上进行扩展,分析双党派博弈情况下的贸易依存度影响模型。本文根据美国选举中的两个主要效应对模型(1)进行改进:一是“参政效应”,美国有大量人口不参与投票,因而不能算作投票人口。基于此种情况,本文将“州总人口”替换为“参政人口(即2016年参与选举的人数)”。二是为了避免大选中的“赢者通吃”效应(获得该州最高选票数者即获得该州全部选举人票),本文把特朗普在j州的得票率改为2016年大选中特朗普与希拉里得票率差值的倒数,这一改动将上述模型变为了博弈论条件下的“囚徒困境”比较模型。“摇摆州”在美国大选中往往是影響最终选举结果的关键,这样的因子设计引起杠杆效应的可能性也越大。改进后的模型为:

(2)

向模型(2)中代入美国商务部的进出口相关数据,可以得到如表3所示的影响排序。

中部和南部的一些农业州作为共和党的铁票仓,对这些州的出口产品进行课税,可以在一定程度上降低中期选举中共和党的得票率。在大选模型的设定下,影响较高的均为科技型产品,从美国国内看,德克萨斯州(TX)、宾夕法尼亚(PA)和加利福尼亚州(CA)是这些产品的主要来源州,对这些州的高科技产品征税能够在较大程度上引起相关从业人员对特朗普执政的反感,有助于民主党的票选情况,在这一分析中,美国的摩擦升级一旦引致中国的报复性关税,将对美国总统选举产生较大的依存影响,特朗普政府的诉求与目标就不会实现。

结论

贸易摩擦中的中美双方应该秉持合作发展,经济为先的态度。本文研究表明,贸易摩擦与美国选票系统具备较强互动粘性,一味扩大商品进出口制裁措施会导致美方选票下降,进而影响人民满意水平,基于这一分析,双方应该消除摩擦,构建更为有利的全球化经济局面。根据华盛顿智库布鲁金斯学会(2014)的研究,如果美国将关税增加10%,则大多数经济体的GDP将减少1%至4.5%;如果全球爆发严重贸易摩擦,即关税增加40%,则全球经济将步入“大萧条”。本文有理由认为,现有的贸易摩擦不会发展为全面的贸易战,而是在摩擦中找寻新的贸易平衡,这一平衡是服从双方发展基础,尊重双方政府意愿的有效平衡。

参考文献:

1.Institution T B.Effects of Income Tax Changes on Economic Growth[J].Social Science Electronic Publishing,2014

2.卢锋,李双双.美国对华经贸政策转变与两国贸易战风险上升[J].国际经济评论,2018(3)

3.孙继山.中美经贸向何处去?——对中美贸易失衡问题及贸易战应对选项的分析[J].国际贸易,2017(11)

4.姚博.美国“301调查”和中美“贸易战”[J].亚太经济,2018(3)

5.陶海东.供给侧改革背景下中美贸易摩擦的特征及对策[J].商业经济研究,2017(4)

6.苗长青,王鹏智,郝英楠.后危机时代中美农产品贸易结构比较分析[J].商业经济研究,2016(12)

7.白士彦,苏宏伟.美国服务贸易发展与中美服务贸易互补性分析[J].商业经济研究,2016(22)

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