基层林场森林资源的管理保护工作

张立国　丁元国

人们逐步提高的森林资源重视程度，所以说基层森林资源管理工作的强化是一种客观需求。现阶段有很多问题存在于森林资源管理中，对森林资源进一步发展造成制约。我们必须在客观分析其中存在问题的同时，制定相应的措施与建议，实现对森林管理工作的逐步优化。

在经济以及社会发展方面，森林资源起着相当重要的作用。从基层森林管理工作着手，是逐步实现林业可持续发展目标的基础与前提。受到多种客观因素的影响，我国基层森林资源管理工作存在多种问题，对森林进一步发展造成严重影响。相关部门以及林业工作人员必须提高对上述问题的重视程度，结合实际提升基层林场森林资源管理工作的水平与质量。

一、基层林场森林资源保护管理存在的问题

1.对森林资源的监护管理不到位

想要加强对森林资源管理的力度，有效的监测是必不可少的一个环节。但是，目前基层森林管理系统由于经费少、管理经验不足、管理力度不够大等问题的存在，导致监测队伍的整体素质低下。如果对森林资源的保护和管理不够及时、不正确，没有充分的调查和监测，就无法完成森林资源档案、数据库的记载和整理，将会严重影响森林资源的可持续发展。

2.管理人员的水平较低

我国森林管理保护工作长期处于一种较为落后的状态。通过调查与分析可以发现，管理经验以及理论知识不足的问题普遍存在于我国管理人员中，因此不能实现对理想森林保护效果的获取。现阶段很多森林在进行管理工作时存在意见不一致的问题，在管理方面，森林管理意见并不能发挥自身应有的作用与功能。在不断实践与发展的同时，我国工作人员已经逐步认识到森林防护工作的重要性。但是受到管理措施的影响。森林资源管理强化面临诸多难度，其中还会涉及到消耗大量人力、物力以及财力的问题。

3.乱砍滥伐现象严重

现阶段，我国的森林资源管理措施在逐渐完善。为了完善森林管理方法，我国采取了禁止乱砍滥伐的手段。但是，由于以下幾个方面的原因，导致我国砍伐森林的现象时有发生。例如，林场多在偏远山区，林场巡护难度大，到边到点管护难度大，并且宣传力度不够，管理制度不严格。加之山区农民经济收入低下，靠山吃山思想意识浓重，当然也包括保护森林的意识差等。因此，需要高度重视森林的管理工作。

二、提高基层林场森林资源管理工作水平的措施

1.依法加强森林资源管理工作

提升人们的森林保护意识，是顺利强化森林资源管理工作的基础与前提。在保护森林资源时，需要结合实际应用科学的管理方法。在林地治理中，一定要提高对森林管理的重视程度，将其放在首要位置，在此基础上开展合理的林地规划以及管理工作。区域管理以及分区保护是进一步加强基层林场森林资源管理工作的有效途径。在林地利用与规划不断加强的同时，林地管理工作得到不断完善。最后，还要提高对林地管理工作监督以及规范的重视程度。通过合法的林地占用情况描绘，进一步明确其范围与位置。

2.进一步强化林权管理

在林地权利管理中，需要各个地方对林权进行合理的规划，在保证管理人合法利益的前提下，提高森林资源管理工作的质量。关于林地归属问题，应根据管理区域的制度对管理者发放管理证明。同时，要加强对林权交易的管理工作，设置林地使用权流转措施，紧急情况下加强对林地流转工作的监察和管理，实现手续登记和发证合法有效。

3.加强对采伐限度的实施

首先，出台采伐限额的管理政策。采伐时要按照科学的制度进行，对于违规采伐和不科学采伐的行为进行严肃处理和惩罚，对于正确的采伐行为给予奖励和鼓励，做到赏罚分明。其次，增强对森林管理制度的学习，强化基层管理者、林权权利人及采伐者的森林保护意识，为科学合理的采伐制度的落实创造条件。我国在深入开发森林资源的同时，破坏了一些附属资源和野生动植物的生存环境。因此，保护植物多样性同时也是在保护生物的多样性。与此同时，我国森林生态平衡也存在问题，需要在遵循自然规律的情况下，对森林资源进行合理的开发和利用，对一些违法违规的开发活动进行严重的惩罚。

4.加强综合监测管理

为了保护森林资源，我国政府部门应加强监测力度，投入更多的检测设备，培养高素质管理人才，提高森林资源的管理成效。因此，应加强对管理人员的培训，积极引进专业的高素质人才，扩充林业资源管理队伍，为管理工作的开展提供人力保障。其次，在森林资源管理中，检测工作尤为重要。为了合理地检测森林资源，需要利用现代科学技术，如地理信息系统、信息采集技术等，及时掌握森林资源的变化情况，调整森林生态系统结构，实现森林资源的可持续发展。

综上所述，做好森林资源管理工作是林业可持续发展的基础和保证，对林业的发展和经济的可持续发展起着重要的推动作用。虽然实际管理工作中存在着很多问题，但是，只要把管理工作进一步落实到位，就能不断提升森林资源管理工作水平，实现林业的现代化、可持续化发展。

（作者单位：157100黑龙江省大海林林业局）