牢牢掌握意识形态工作领导权主动权

潘玉娟

摘 要：意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是建立与巩固国家政权的重要手段和有力支撑。当前，国际国内形势复杂多变，意识形态领域面临着诸多风险挑战，我们必须高度重视党的意识形态工作，着力提高意识形态工作的能力和水平，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。

关键词：意识形态;领导权;主动权

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，反复强调意识形态工作是党和国家工作的重要组成部分，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。党的十九大报告更是明确指出，要“牢牢掌握意识形态工作领导权”，“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”这一重大任务。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记进一步提出要“坚持党对意识形态工作的领导权”，强调“要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态”，为新形势下做好党的意识形态工作指明了方向。

一、重视和加强党的意识形态工作的重要性和必要性

马克思主义政党历来重视意识形态工作，中国共产党革命、建设和改革的一条重要经验就是始终把意识形态工作放在突出位置。马克思主义哲学认为，经济基础决定上层建筑，包括政治上层建筑和思想上层建筑。上层建筑对经济基础又具有能动的反作用，在特定历史条件下甚至起着决定性的反作用。正如马克思所说：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”苏联解体就是最好的例证，苏共在20万党员时夺取政权，在200万党员时战胜法西斯，却在2000万党员时丢失了政权。从现已解密的部分苏联历史档案来看，苏联解体的众多原因中，意识形态领域的因素是不容忽视的。其实，苏联意识形态领域的问题早就存在，苏共虽然意识到它的危害性，却未能及时加以纠正，导致越来越多的人对共产党的领导，甚至是社会主义制度产生动摇和怀疑，最终败在意识形态的战场上。习近平总书记也曾指出：“苏联为什么解体？苏共为什么垮台？一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈，全面否定苏联历史、苏共历史，否定列宁，否定斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了，各级党组织几乎没任何作用了，军队都不在党的领导之下了。最后，苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了，苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。这是前车之鉴啊！”苏联解体留给我们的历史教训就是社会主义国家的意识形态工作一刻都不能放松，否则就会犯无可挽回的历史性错误。意识形态决定着文化的前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展至关重要，在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性的地位和意义。只有进一步加强党对意识形态工作的领导，把意识形态工作的领导权主动权牢牢掌握在手中，才能不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

二、新时代意识形态工作面临的困难和挑战

十九大报告在总结过去五年来的成就时曾指出，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战，“意识形态斗争依然复杂，国家安全面临新情况”，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态还有很长的路要走。当前，意识形态领域问题形式多样、错综复杂，来自内部和外部的多方面风险依然存在，我们必须清醒地认识到意识形态工作的复杂性、艰巨性和长期性。

第一，社会思潮多元化。社会思潮产生于一定社会历史条件下，它反映着一定的民族、阶级、阶层或社会群体利益，同时具有一定的理论色彩和相当社会影响的思想倾向、思想潮流。随着改革开放的不断深化，经济社会发生了广泛而深刻的变革。市场经济条件下多元复杂的利益格局，对社会思想意识和民众思想观念产生的影响难以避免，出现了不同的利益群体、不同的利益诉求、不同的价值追求，人民群众的思想观念、价值取向、道德准则和生活方式都发生了剧烈变化，呈现多样化的趋势。当前，国内值得关注的社会思潮主要有：新自由主义、普世价值论、历史虚无主义、民粹主义、民族主义、生态主义、消费主义、泛娱乐主义、激进左派、文化保守主义等等。这些多元多样的社会思潮相互依存、相互激荡，是社会主义意识形态进步发展的重要动力，为社会主义意识形态的进步发展提供了宝贵的思想素材。与此同时，我们也要看到事物具有两面性，社会思潮多样化，也有许多令人担忧的地方，意识形态领域不确定、不安全因素呈上升趋势，多元多样的社会思潮，对主流意识形态的冲击难以避免，各种潜在风险不断增加。

第二，网络舆情大众化。随着互联网的快速发展，新媒体迅速崛起，意识形态舆情呈现方式发生了新变化，应对管控难度不断加大，传统意识形态工作面临前所未有的挑战，争夺网络意识形态前沿阵地的较量依然激烈。过去，思想传播和信息发布的媒体大多掌握在政府手里，包括电视、广播、报纸、杂志等，信息传播具有单向性，从某种程度上来讲意识形态舆情是可控的。而当下，互联网技术的发展，打破了传统意识形态从上到下单向性的传播机制，理论说教式的话语体系在互联网不再受欢迎，意识形态的传统表达形式难以适应网络空间的需求。伴随着人们的知识面和视野的日益扩大，民主参与意识不断增强，网络民意表达声音越来越响亮，人人都有麦克风，人人都是自媒体。特别是手机微信、微博、抖音等平台具有用户多、传播快的特点，一个小小的社会话题就可能引发“蝴蝶效应”，在给人们带来极大方便的同时，也给舆论管控带来极大的挑战。一些负面信息甚至是偏激观点、错误思想甚嚣尘上，直接影响着人们的思想、工作和生活。还有一些别有用心的人披着“创新”“独特”等光鲜外衣，通过各种方式歪曲党的历史、否定马克思主义的指导地位、抹杀当前取得的改革成果，进而否定中国共产党的领导，我们要认清其本质。此外，还有敌对势力隐身互联网，意识形态领域的斗争方式更加隐蔽。習近平总书记就曾指出：“互联网已经成为舆论斗争的主战场。……西方反华势力一直妄图利用互联网‘扳倒中国，多年前有西方政要就声称‘有了互联网，对付中国就有了办法。”面对如此严峻的态势，习近平总书记认为：“在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”

第三，西方文化渗透。随着经济全球化的发展，中国与世界各国之间的交往日益频繁，各种思想理论、文化观念之间的交流也日趋深入，西方反华势力凭借其在经济、科技和文化传播等方面的强大综合实力尤其是话语优势，对我国意识形态领域进行渗透，传递西方价值观念，散布自由化思想，干扰破坏主流思想。党内部分同志被蛊惑、动摇，有的认为马克思主义过时了，有的用改革面临的发展困境否定党的领导。对此，习近平总书记指出：“敌对势力在那里极力宣扬所谓的‘普世价值。这些人是真的要说什么‘普世价值吗？根本不是，他们是挂羊头卖狗肉，目的就是要同我们争夺阵地、争夺人心、争夺群众，最终推翻中国共产党领导和中国社会主义制度。如果听任这些言论大行其道，指鹿为马，三人成虎，势必搞乱党心民心，危及党的领导和社会主义国家政权安全。”要知道，中国与西方大国有着不同的崛起发展史，存在着诸多文化差异，特别是意识形态领域的差异。西方资本主义遭遇发展困境与中国特色社会主义勃勃生机对比鲜明，可以明确的一点是，只要资本主义和社会主义这两种制度同时存在，意识形态领域的斗争就不会终结，为了遏制中国进一步崛起，西方国家仍会加大思想文化渗透力度，对我国的战略遏制只会有增无减。

当前，面对社会思潮的多元化、网络舆情的大众化、西方和平演变的野心，必须牢固树立意识形态工作极端重要的理念，深抓、实抓意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，坚决守护好党的意识形态阵地，坚定人民群众对中国特色社会主义制度、对中国共产党领导的信心，巩固和夯实党执政的思想基础。

三、牢牢掌握意识形态工作领导权主动权方法探析

意识形态工作是一项复杂的系统工程，做好当前意识形态工作，必须全面贯彻落实党的十九大精神，牢牢掌握意识形态工作领导权，统筹谋划、强化协作，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

第一，大力推进马克思主义中国化时代化大众化。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话中指出，“马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。”进入新时代，坚持和发展中国特色社会主义，必须用好马克思主义这一强大思想武器，捍卫马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇。恩格斯曾经说过，“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”十月革命的一声炮响给中国送来了马克思主义，中国共产党人将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想一系列马克思主义中国化重大理论成果，为坚持和发展中国特色社会主义提供了根本遵循，推动了党和国家事业的发展。马克思主义之所以是科学理论，就在于它解放思想、实事求是、与时俱进的特性，踏上新征程，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，同时坚持用马克思主义了解中国实际、解决中国问题，用当代中国实践推动马克思主义发展，开拓马克思主义中国化、时代化、大众化新境界，不断巩固马克思主义意识形态工作的领导权主动权。

第二，坚持不懈加强理论武装。加强理论武装是掌握意识形态工作领导权主动权的关键之所在。想要牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，具备驾驭意识形态工作的能力是关键，提高理论甄别力是基础。如果缺乏明确的意识形态理论甄别力，面对形形色色的论调时就会迷失方向，甚至出现意识形态工作领导权主动权缺位、错位和越位，最终给意识形态工作领导权带来危害。马克思主义中国化最新理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们必须长期坚持和学习的思想理论。在读懂弄通的基础上，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，帮助人们知其然更知其所以然，从而自觉地用理论武装头脑、推动实践、指导工作。

第三，创新意识形态话语表达方式。再先进、再科学的意识形态理论，一旦无法有效传播，一切都等于零。意识形态话语传播力在扩大意识形态影响力、夺取意识形态话语权方面发挥的作用越来越大。要想牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，夺取意识形态话语主导地位，就得主动出击，大力推进意识形态话语传播力建设。“讲什么、怎么讲”是意识形态话语传播力强弱与否的关键之所在，内容上应当选择符合人们的思想认知及生活需求的东西，方式上只有将深刻晦涩的理论以通俗易懂的方式讲出来，才能增强意识形态话语的亲和力和针对性，有效提升它的传播力，从而提高主流意识形态的社会影响力和认同度，用社会主义核心价值观凝聚人心。

第四，切实加强网络建设和治理。中国互联网信息中心在北京发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2018年6月30日，我国网民规模已达8.02亿 ，互联网普及率为57.7%，手机网民规模达7.88亿，互联网业已成为意识形态斗争的主战场。习近平总书记曾深刻指出：“网络已是当前意识形态斗争的最前沿。掌握网络意识形态主导权就是守护国家的主权和政权，没有网络安全就没有国家安全。打赢这场没有硝烟的战争已迫在眉睫，停不下，慢不得，必须牢牢掌握网络意识形态斗争的主导权。”可见，做好意识形态工作，加强网络建设和治理是关键。要创新互联网内容建设，把提升网上正面宣传流量和水平作为主攻方向，最大限度壮大网上正能量，大力扶持、积极鼓励宣传党和国家主流意识形态的“红色内容”，营造积极健康、向上向善的浓厚氛围;要走好网上群众路线，通过网络了解群众所想所需，及时回应网民关心的问题，答疑解惑、凝聚共识;要加强互联网空间治理，坚持“谁主管谁负责”和属地管理原则，加强对网络媒体的监督管理，制定安全有效的管控机制，面对网络上良莠不齐的信息，特别是一些精心包装的不实、错误言论，要敢于正面发声，牢牢掌握网上舆论工作主动权。

第五，严格落实意识形态工作责任制。要搞好意识形态工作，就要落实责任制。首先，要加强党对意识形态工作的绝对领导，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。其次，强化阵地意识，将意识形态工作作为硬性任务严格落实，认真履行好党委主体责任制和第一责任人责任，提高意识形态风险防范意识，未雨绸缪、统筹规划。再次，要强化责任担当，坚决支持正确思想言论，坚决反对各种错误观点，该亮剑的必须亮剑，坚决守住意识形态阵地。

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，面对新挑战、新机遇，我们应当更加坚定信心，直面意识形态领域斗争依然复杂的现实，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。

参考文献：

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