智能交通“项目+产业”模式发展探讨

杨波

摘 要：智能交通技术的发展能够有效解决当前城市发展过程中日益严重的拥堵问题，同时也是新时期打造智慧城市的重要一环。当前，我国众多省份都在大力发展智能交通行业，针对具体该行业具体发展模式的研究也在不断深入。本文针对智能交通“项目+产业”这一发展模式进行了分析与研究，旨在提供一定的参考与借鉴。

关键词：智能交通;项目+产业;模式

一、智能交通“项目+产业”模式的基本内涵与特征

（一）智能交通“项目+产业”模式的基本内涵

智能交通“项目+产业”模式指的是通过智能交通产业园项目的建设，整合区域资源优势，引入智能交通行业高水平企业，拓展产业链条，发挥项目带动作用实现更为细化全面的支撑企业、机构体系的构建与完善，以其为核心打造现代化的智能交通产业集群。从智能交通“项目+产业”模式的组成主体来看，在这个产业集群中围绕高水平企业搭建了协调发展共生圈，同时也形成了产业链条企业间的共生体。

（二）智能交通“项目+产业”模式的特征

1.网络性。在智能交通“项目+产业”模式下，智能交通产业园内部各企业之间存在着纵向或横向的合作关系网络;同时，行业相关服务机构、科研院校机构以及政府部门也存在长期性的合作网络。

2.整体性。在智能交通“项目+产业”模式下，智能交通产业园内部企业在总体发展目标、生产经营方式以及相关功能等方面有着统一的整体性。产业园中的行业信息、文化、资金和人才等存在着有机的联系和作用。

3.开放性。在智能交通“项目+产业”模式下，智能交通产业园内部各节点与产业园外部行业相关主体存在多方位的联动作用，能够持续的拓展市场，发展合作伙伴，开创新的发展空间。

（三）不同阶段智能交通“项目+产业”模式的发展要求

1.初始阶段。初始阶段智能交通“项目+产业”模式的发展要求如下：智能交通产业园发展融资渠道，建设完善园区基础设施与相关配套设备;进一步发挥当地政府主导作用，为企业落地提供有效政策支持，如政府税收、金融等方面的支持和优惠;结合本地区社会经济发展实际需求，加强招商引资;重发挖掘市场机制，让智能交通领域高水平企业移植进入产业园。

2.发展阶段。发展阶段智能交通“项目+产业”模式的发展要求如下：当智能交通产业园落地企业达到一定规模后，依托各企业之间在产业链中的分工合作关系，构建配套化智能交通产业网络，形成高度专业化分工的格局;有序管理与优化产业网络，拓展延长产业链，促进企业技术研发与创新产出，发展出智能交通产业集群。

3.稳定阶段。稳定阶段智能交通“项目+产业”模式的发展要求如下：当智能交通产业园中的产业集群发展形成后，稳定阶段的整体目标是实现产业升级。在全球一体化背景下，智能交通产业升级需要充分考虑地区经济发展水平、社会分工乃至国际竞争态势等诸多要素;充分分析智能交通园内部企业在产业价值链的分工与优势，借助产业一体化来推动产业升级。

二、智能交通“项目+产业”模式的构建与完善

（一）优化资源配置

在构建与完善智能交通“项目+产业”模式的过程中，首先需要实现资源的优化配置。针对产业涉及的资金、技术、人才、服务机构等诸多要素进行有序有机的整合，有效发挥各市场要素的活力与潜力，实现要素之间的流动与聚集，从而达成资源优化配置的目的。同时应充分兼顾智能交通产业园与所在区域现有经济格局、产业结构与基础设施之间的匹配性，最大程度的利用现有区域优势资源，实现高效生产要素聚集的目的。

（二）培育竞合机制，加强地方联系

要充分调动一切可用资源将在智能交通领域具备一定规模与知名度的意向企业引导落地至产业园当中，发挥这些企业的示范与传播作用，形成集聚带动效应，吸引更多智能交通企业进入园区，充分降低园区综合成本，提升集群优势。强化智能交通产业园与地方之间的联系，围绕园区建立完善相关服务机构建设，科学引导本地区智能交通行业协会的发展，制定适合当前与未来一定时期智能交通行业发展的政策机制，有序协助协会的互动交流工作，构建规范的市场信息引导机制。

（三）构建产业集群的创新环境

智能交通行业集成了车辆制造、自动化控制、物联网、大数据等诸多高科技前沿技术，因此智能交通“项目+产业”模式的构建与完善更应强调创新发展。因此，应引导园区企业向产业链的上下游不断拓展，鼓励并支持这些企业开展技术研发与创新，推动智能交通产业集群纵向发展。对于创新与科研攻关的重点方向与重点项目进行重点扶持，有机融合产业集聚政策和招商引资政策，对每个符合条件的企业以直接融资方式筹集资金给予鼓励，以此加速产业集聚。

三、智能交通“项目+产业”模式发展战略保障措施

（一）基础设施保障

1.完善园区基础配套建设。智能交通产业园基础配套设施是“项目+产业”模式发展与完善的先决物质条件。因此，在前期园区基础配套建设环节，应全面落实资金投入，严把工程质量关，结合智能交通产业生产与经营活动的特征与规律做好重点分部工程的建设，全面提升基础设施的承载力。

2.加快推进公共配套服务建设。智能交通产业园产业集群效应的发挥离不开相适应的公共服务网络，因此在交通网络、信息网络、服务机构等要素建设方面同样应投入适宜的资源，以此推动智能交通产业园的入驻企业聚集。

（二）政策环境保障

1.制度环境。智能交通产业园辖属经济开发区、地方政府应在税收、金融政策等方面为企业提供更多的优惠，尤其针对设计产业升级的企业应更加强调政策扶植的精准性与有效性。同时，对于智能交通企业的入驻应简化审批等流程，为招商引资创造有力条件。

2.经济环境。智能交通产业的发展需要大量的资金支持，因此需要所属地区具备较为理想的经济环境。在当前我国经济发展进入新常态以及中美贸易摩擦的大背景下，地方应深入挖掘社会发展潜力，整合地区经济资源，维持经济稳定发展，实现智能交通产业园的建设与当地经济发展的有效整合，为智能交通产业发展提供良好环境。同时应，以智能交通产业园为载体进行发展融资和融资渠道拓展，为入园企业提供有力的金融保障。

3.文化环境。文化环境中创新环境、公平的竞争环境和诚信的协作环境等环境，这几种环境是促进产业集群形成和发展的关键性环境因素。因此，在智能交通产业园的建设过程中，应同时强调文化建设，在园区内倡导合作共赢的基本理念，鼓励创新发展，借助文化促进产业集群的发展。

（三）产业价值链保障

智能交通产业园的发展不是一两家高水平企业入驻就能形成优势的，需要继承产业链的各关键节点才能形成产业集群，因此培育产业集群是产业价值链的重要保障。需要将智能交通产业园的招商工作与产业集群的规划密切结合起来，根据园区的产业集群规划有选择性的招商。关键型企业要有行业引领作用，能在该企业的引领和园区的培育之下逐步形成园区的产业集群。

四、结语

综上所述，智能交通产业的发展对于地区经济有着重要的带动作用，同时也是我国全面推动城市化进程，有效建设智慧城市的前沿领域。“项目+产业”模式在智能交通行业的应用，能够充分发挥产业集群效应，有效整合与优化配置资源，實现智能交通产业链的专业分工与合作，更好的发挥经济发展势能。

参考文献：

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