国有企业基层管理干部培养路径分析

王秀芝

摘 要：国有企业作为社会经济结构的重要组成形式之一，在推动社会经济的发展方面是发挥着不可忽视的作用。党的十八大以来，明确要求国有企业要加快改革创新，加快国有企业人才和干部队伍建设的体制机制创新。本文分析了国有企业基层干部培养的重要意义，指出了国有企业基层管理干部培养中存在的两大问题，提出了加强国有企业基层管理干部的两大路径。

关键词：国有企业;基层管理;干部;机制;路径

国有企业作为社会经济结构的重要组成形式之一，在推动社会经济的发展方面是发挥着不可忽视的作用，在党的十八大尤其是十八届三中、四中全会中明确提出要加快国有企业的改革，而国有企业改革活动的良好开展，是需要强大的人才队伍来给予一定的支撑作用，在这一过程中最为重要的环节就是基层管理干部的培养这一方面工作是否得到有效落实，不仅直接关系到国有企业员工的精神面貌和国有企业的整体效益，而且也在很大程度上影响国有企业改革活动的开展，由此可见，做好国有企业基层管理干部的培养工作是具有重要的意义。然而，受到多个方面因素的影响，国有企业基层管理干部在培养过程中还存在不少的问题，若这些问题一直存在并且不加以解决的话，在很大程度上会影响国有企业的改革活动，进而影响整体的发展，为此，需要采取有效的措施来解决国有企业基层管理干部培养过程中存在的问题，在此基础上落实国有企业基层管理干部的培養工作，从而为国有企业的改革活动而储备人才。

一、落实国有企业基层管理干部培养工作的意义分析

培养基层管理干部作为国有企业改革活动开展的一个重要构成部分，有效落实基层管理干部的培养工作，对于国有企业的整体发展而言是具有积极且重要的意义，而这一意义主要表现在从几个方面：

（一）有利于满足国有企业可持续发展的长远需求。二十一世纪的现代社会已经步入到知识经济时代，随着知识更新速度的加快，社会对于高质量、高素质人才的需求不断上升，可以说企业之间的竞争，归根结底就是人才之间的竞争，相对应的在国有企业改革活动开展中，改革活动是否能够得到顺利开展，在很大程度上是受到人员因素的影响，因此，在国有企业发展中培养事业接班人是现阶段发展的重要任务，而基层管理干部的培养是国有企业改革活动开展的基础中的基础，是国有企业在战略层面需要解决的首要问题，为此，在国有企业加强基层管理干部的培养工作，提高基层管理干部的工作能力，以及提升基层管理干部综合素质，以此在很大程度上满足国有企业可持续发展的长远需求，从而促进国有企业得到更为全面的进步与发展持续。

（二）有利于满足国有企业维持日常运营的现实需求。随着社会主义市场经济的进一步发展，企业作为社会主义市场经济的重要组成部分，除了提高外部竞争力之外，还需要通过内部的合理管理来提高整体效力，以此在激烈的市场竞争中占据有利的位置，而国有企业是社会主义市场经济的一个重要构成部分，为了在激烈的市场经济中能够脱颖而出，国有企业改革活动刻不容缓，而国有的运营是具有一定的复杂性，比如说在一项决策制定之后是否能够得到顺利实施，除了一些外部因素影响之外，各个环节的执行力度和各个部门之间的协作等因素的影响都是关键要素，而基层管理干部的作用就在于强化各个环节执行力度以及加强各个部门的协作，由此可见，国有企业加强基层管理干部培养力度，有利于满足国有企业维持日常运营的现实需求，从而推动国有企业改革活动得到顺利发展。

二、国有企业基层管理干部培养中存在的问题探讨

培养基层管理干部对于国有企业的重要性已经在上述讨论中予以明确，但是无可否任的是现阶段国有企业在培养基层管理干部中的现状不容乐观，究其原因在于培养工作受到多个方面因素的影响而存在不少的问题，正所谓对症才能下药，在提出有效的培养对策之前，首先要对国有企业在培养基层管理干部中存在的问题予以明确，从而为后续的探讨而奠定基础。

（一）重视程度不够，老龄化现象明显。意识与行为之间是具有紧相连的关系，表现在意识能够对行为做出而发挥一定的指导作用，而行为的做出又能够加深意识领域的认识，但是在国有企业基层管理干部的培养过程中，对于基层管理干部的培养并没有给予高度的重视，正是因为思想意识领域方面的认识不足，导致基层管理干部培养措施未得到有效的开展。除此之外，由于国有企业相比于其他企业而言是具有一定的特殊性，一般进入国有企业的员工基本上都是进入退休阶段才会退出企业，因而国有企业基层管理干部基本上是存在老龄化这现象，而且这一岗位上的人员学历层次总体不高，受到年龄和受教育程度的双层影响，基层管理干部持续学习能力不强，而现代社会发展进程加快，更新换代速度也加快，国有企业的基层管理千部若不具备持续的学习能力，是无法适应不断发展的作需求，进而会影响国有企业的发展。

（二）培训力度低，轮岗交流机制未形成。对于任何一项工作而言，如果参与其中工作人员能力工作能力强的话，所获得的工作质量必然尽如人意，相反亦然，相对应的在国有企业基层管理干部培养过程中，存在培训缺乏针对生、培养效果不明显等方面的问题，而在培训中存在的诸多问题，在很大程度上是参与培训工作的人员存在工作能力不高、素质不强等方面的问题而导致，而培训作为国有企业基层管理干部培养的一个重要手段，在这一手段开展中存在多个方面的问题，在很大程度上会降低国有企业基层管理干部培养力度。此同时，在国有企业的发展中，轮岗交流机制尚未形成，这也就意味着国有企业内部的很多员工都会在一个岗位上停留很多年，这一现象很容易造成岗位上的人员缺乏竞争力，工作视野有着明显的局限性，同时也导致基层管理干部缺乏进取精神和创新意识，从而无法很好的胜任实际的工作。

三、国有企业基层管理干部培养路径研究

在各自明确国有企业加强基层管理干部培训力度的重要意以及在培养过程中存在的问题这两方面内容之后，这一章节就在此基础上围绕国有企业做好基层管理干部培训工作应该采取哪些方面的措施进行探讨，通过以下几个方面对策的提出，希望可以为实际的国有企业基层管理干部培训活动而提供一些参考意见，从而推动整体的进与发展。

（一）提高重视程度，树立先进理念。因为不重视而引起国有企业基层管理干部培养存在诸多问题是占据着很大的比例，针对于此，为了能够提高国有企业基层管理干部的培养力度，国有企业需在思想意识领域真正认识到加强基层管理干部培养的重要性，制定面向未来的企业人才战略，加强基层管理干部培养的中长期规划，同时国有企业需要站在战略的角度，从“法治、人本、生态”三大理念来推动基层管理干部培养工作的开展，所谓的法治理念，指的就是在这一理念的指导下建立健全科学合理的规划和制度，充分发挥制度的保障作用，让基层管理干部的培养、提拔、运用、淘汰等程序达到规范透明的要求;所谓的人本理念，就是以人为本的原则更多的关注个人发展诉求，采取多样化的激励方式，在体现国有企业对人才重视程度的基础上落实基层管理干部的培养工作;所谓的生态理念，就是在培养过程中要遵循人才成长的基本规律，切勿操之过急。

（二）提高培训力度，提升培训人员工作能力。国有企业基层管理干部培养工作的落实，其中的一个有效措施就是培训活动的有力开展，而充分发挥这一措施对于国有企业基层管理干部培养工作的促进作用，可以采取以下几个方面的措施：第一是运用分类分层思路，也就是在培训形式和培训内容上，既要区分对不同工作岗位、不同年龄层次的人员，也要对不同序列的基层管理干部制定针对性的培训方案，比如将基层管理干部分成技术干部、党务干部等不同类类比加以研究。第二是提高培训人员的综合能力，为了提高基层管理干部的培养质量，国有企业通过提高培训人员的综合能力来实现这一目标，一方面是在对外招聘人才的环节中，不仅要提高对外招聘人才的门槛，而且也要拓展对外招聘人才的渠道，争取在这一环节之中招到符合要求的人员;另一方面，培訓人员要在不断提高自身的综合能力，丰富自身具备的知识，从而促使国有基层管理干部培训工作得到良好的开展。

四、结束语

国有企业基层管理干部的培养培养工作落实，直接关系到国有企业的整体发展，为此，采取行之有效的措施来做好这一方面的工作，从而促进整体的进步与发展。

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