中国农业机械化发展存在问题分析与对策研究

孙洪瑞

(友达光电（苏州）有限公司 江苏苏州 215000)

1 农业机械化发展背景

农业机械化是我国当前提升农业生产技术水平的重要手段，标志着我国农业现代化的进一步实现，也是农业发展取得阶段性成果的关键标志。当前国内对于农业机械化越来越重视，管理也越来越严格，因此农业机械化发展也进入了一个新时期。与部分国家如法国、日本、美国等农业机械化高度发达的国家相比较，我国农业机械化整体提升速度还比较慢，但农业机械化处于持续推进的过程中。美国、法国、日本这些国家在二战之后才逐渐开始加快农业机械化的进程，原因在于当时的这些国家在政策方面给予较强的支持，鼓励农民购买农业机械，建立农业机械服务组织以及对农业劳动力加强引导与监管等一系列制度，对这些国家农业机械化发展起到了很大的推动作用。回顾我国农业机械化整个发展进程，在新中国建立之后，党和政府采用了一系列政策以对农业机械化发展进行了推动和改革，后来伴随经济飞速发展和体制改革，鼓励农户购买农业机械，并且在政策方面也增加了支持的力度，有力的加快了农业机械化的发展，农业机械化作为我国农业现代化的重要标志，同生产关系有着密不可分的联系以及相互依托促进作用。我国农业机械化的发展过程也是经历由初级阶段向中高级阶段发展的过程。

2 农业机械化发展存在问题

目前，中国农业机械化发展进程中还存在着诸多问题，包含农业机械设施设备结构差异化过大，农业机械设施设备技术含量过低等问题，这些因素影响了农业机械化快速发展的步伐，也阻碍了农业机械在农业生产和发展中的普及。而当前农业机械化发展的主体依然是农民，农民是否有意愿加大对于农业设施设备的投入较为关键，而当下农民普遍收入水平较低，农业机械化意识普及还不是很强烈，因此农民购买农业机械设施设备的意愿不是很高。此外，大范围土地经营在国内所占比例并不高，其中国有农场经营还占了较大的比例，目前国内的土地经营多数还是停留在小户分散的土地经营模式。在当前存在的土地制度基础上，国内分散的土地经营尤其缺乏合理性，同时也为我国农业机械化的推广造成了困难，其中原因之一，是大中型机械在小块分散经营的土地上的作业成本较高，缺乏经济实用性；另一方面适用的农业机械设备设施的供给不合理，出现供需不平衡的现象，因此出现了小规模分散经营土地与实施农业机械化的矛盾。当前可以使用农业机械设施设备的正常人口劳动力在目前农村已逐步转到其他较高收益的行业谋生，因此依然在农业方面从事生产的劳动力人口不断流失，同时也存在文化水平较低，农业机械操作技能普遍较低的情况，从当前农村人口结构来看，农村人口特征为老人和小孩居多，这类人群可以进行徒手劳动，但对于农业机械设施设备没有能力进行操作。

3 农业机械化发展对策

针对目前农业机械化发展中反映出来的问题，笔者有针对性的提出以下几点对策：1.当前国家政策上对于支持加快农业机械化发展的力度加大,对农民农户购买农业机械设施设备的财政补贴持续加大,对农业机械设施设备相关生产企业实施减税政策，并且重视农民自由购机的选择权，可以选择适合自己的农业生产经营手段。2.政府要大力提倡农民将自有土地集约经营,发展规模种植和生产,以适应农业机械作业，提高生产效率。3.利用好农业机械的购买补贴政策，对购买农业机械的农民进行合理补偿,促进农民购机用机的积极性，提升农业机械化水平和农业生产集约化，提升农业生产专业性。4.政府部门要大力提倡农户自发组成农业生产技术经营合作组织，实施鼓励农户合作投资农业机械装备，大力提倡对于土地利用合理化、高效化，加大农业机械的普及和使用。5.积极提倡向农业生产技术专业化方向提升,培育农业机械专业户、农业种植专业户,促进农业机械化更好更快的发展，从而推进我国农业现代化。