顺昌县农产品质量安全检验检测体系探析

刘 庆

（福建省顺昌县农产品质量检验检测中心，福建顺昌353200）

随着社会的不断发展，食品由量向质的转变，农产品质量安全越来越受到社会各界的关注，各级人民政府对农产品质量安全也十分重视。顺昌县在切实贯彻落实《农产品质量安全法》的同时，通过最近几年的不懈努力，全县农产品质量安全水平有了显著提升，进一步推进了全县农业结构调整、促进了全县农产品质量升级，但是仍然存在一些不容忽视的问题。现结合工作实践，对顺昌县农产品质量安全检验检测体系现存问题谈几点优化建议。

1 顺昌县农产品质量安全检验检测体系现状

截至目前，已基本完成顺昌县农产品质量安全检验检测体系建设，检测工作有序开展，形成以12个乡镇（街道）质检中心为骨干，县级农产品质量检验检测中心为核心的农产品质量安全检验检测体系，并已规范运行。农产品质量安全检测覆盖农业生产企业、合作社、农业大户等多数农业生产主体的农产品基地，已实现农产品质量安全生产技术指导进基地。2018年全县农产品质量总体安全，完成农产品产地抽样5 595个（其中县级检测中心1 110个，完成全年任务的111%、乡镇质检中心4 485个，完成全年任务的107%），农残检测合格率达99.32%，未发生重大农产品质量安全事件。

2 存在问题

2.1 民众对农产品质量安全检验检测认知不足

现阶段，虽然开展了许多农产品质量安全宣传活动，但民众对农产品质量安全的科学认知还有待提高。一些农产品生产者、经营者缺乏对农产品质量安全检验检测的目的和检测重要性的科学认知，以至于县农产品质量检验检测中心工作人员在进行农产品抽样检测时，对方有一定的抵触心理，配合意识不强，导致抽样工作较难开展。

2.2 农产品质量安全检验检测经费保障不确定

在农产品质量安全检验检测工作中，检测仪器的正常运行需要使用实验试剂耗材及水、电等各方面的消耗，检测仪器的维护和抽取被检测样品也需要费用的支持，对资金经费有着较高的要求。农产品质量安全检验检测体系想要健康的发展，需要一定的资金支持作为保障。受经济发展水平的制约，顺昌县农产品质量安全检验检测体系中，特别是一些财政力量较弱的乡镇，质检经费投入不足，造成机构运行困难，制约了顺昌县农产品质量安全检验检测体系的健康发展。

2.3 检测机构人员的素质有待进一步提高

农产品质量安全检验检测队伍素质问题是影响其检测能力提升的一大因素，也是限制顺昌县农产品质量安全检验检测体系发展的关键因素。随着现代检测技术、检测设备的进一步推广，农产品质量安全检验检测工作不断推进，对检测机构人员的素质要求也逐年提高。顺昌县农产品质量检验检测机构现有人员，普遍存在年龄偏大、检验检测基础知识缺乏、学习能力较弱、技术水平较低等缺点，从而制约了高技术含量检测项目的有效实施。

2.4 抽样覆盖面不够广、抽样时间安排过于集中

从抽样品种看，出现遗漏比较多，由于春季多雨及蔬菜水果的时令性，上半年抽样少，每个月抽样也难以做到均衡。只有在确保对全县各产业农产品产地准出进行全覆盖、不遗漏的同时，兼顾侧重点和针对性，对存在风险隐患的产品如：长豇豆、草莓、西红柿等出现过农残超标的品种，应加大抽检力度，引导规范用药。

3 对农产品质量安全检验检测体系的优化建议

3.1 加大宣传力度，提高科学认知

充分利用电子媒体、纸质媒体，加大宣传力度，普及农产品质量安全知识，提高科学认知，增强农产品生产者、经营者作为第一责任人的责任感。充分认识农产品质量安全检验检测工作的重要性，通过对辖区内生产的农产品进行检验检测，引导农产品生产者科学、合理、规范使用农药，确保农产品质量安全，使农产品质量安全知识深入人民群众，在全社会营造浓厚的食品安全氛围，让广大人民群众能够吃得安全。

3.2 加大财政资金投入力度

经费是工作开展的保障，农产品质量安全检验检测工作是一项公益性事业，对于农产品质量安全的检测工作，需要加大财政资金投入力度，解决当前存在的农产品质量安全工作经费不足问题，因检测机构正常运作是需要一定的资金作为保障，如经费不足，会导致实验试剂无法购买，检测人员无法得到有效培训，制约了技术水平的提高，检测机构发挥不了应有的作用，也就失去了建设的必要［1］。

3.3 加速人才引进与技术培训

随着顺昌县农产品质量安全检验检测体系的进一步发展，加速人才引进、加强农产品质量检验检测队伍建设刻不容缓，根据检测业务开展的需要，积极争取与高等院校建立检验检测相关专业毕业实习实践合作机制，从大学毕业生中择优录用专业能力强的检验检测人员。并对顺昌县现有检测人员加强检测技术指导、更新知识结构，不断提高检测人员专业技术水平，以适应当前农产品质量安全检验检测工作的新需要［2］。

3.4 加大抽检力度，切实维护人民群众“舌尖上的安全”

在社会飞速发展的当下，切实加强基层农产品质量安全检验能力建设，提高基层综合检测服务能力，加大抽检力度，将全县农产品抽检检测覆盖面、检测频率、检测频次提上去。普及农产品检测，打造完善的农产品质量安全检验检测体系，从而促进顺昌县农产品更好的发展，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。