加强群众文体团队建设的策略研究

王晓来

[摘要]群众文体团队是乡镇文化站的生力军，本文阐述了培养群众文体团队的机制、保障要素、自身素质的重要性，分析了其中存在的问题，并提出从完善体制、突出培训、打造品牌改革群众文体团队发展模式，走人才推动之路加快基层文化站发展的策略，进一步加强群众文体团队建设。

[关键词]群众文体;团队建设;研究

引言

群众文体团队的建设是乡镇文化站公共服务的重中之重，群众文体团队不仅是群众文化的传承者，而且是乡镇综合文化站（以下简称文化站）的生力军，对农村的文化繁荣功不可没。文化站应做好辖区内群众文体团队的组建、培训、管理等工作，切实加强群众文体团队的凝聚力、向心力和影响力，使他们能在农村这个大舞台上沉下身、安下心、出好力，努力助推农村文化大繁荣。

一、当前群众文体团队建设的重要性

（一）培养群众文体团队是工作基础

一是出台精细化考核制度。制定出台《乡镇村群众文体团队年度考核实施意见》，围绕德、能、勤、绩、廉等五方面制定考核办法，采用年度定性考核和履职定量考核相结合的方式，促使群众文体团队认真履职。二是制定工作例会制度。每月召开一次工作例会，回顾总结上阶段工作情况，汇报交流下阶段工作目标和工作计划。同时，交流工作过程中遇到的困难和间题，提出意见和建议，探讨解决办法，不断提升群众文体团队工作能力。三是实施工作日志制度。下发工作日志，要求群众文体团队及时记录每天的工作内容和工作开展情况，每月一次分别交村主要领导和镇文化站查阅，以便及时掌握文化员的工作情况。

（二）培养群众文体团队是要素保障

改革促发展，制度是保障，人才是关键。要发现和培养群众文体团队文艺管理、节目编创、文艺表演人才。建立“1+2”的结对帮扶制度，镇（村）领导、所在村党组织书记与文体团队结成帮带对子，在思想上、工作上、生活上进行“一对一”的“传帮带”。在文体队之间开展结对互助活动，鼓励开展文化走亲活动，文化站从方案把关、节目指导、人员帮助、宣传报道、经费补助等方面进行支持。

（三）培养群众文体团队是职责所在

一是培养好“理论政策宣讲员”。利用村落文化宫等基层宣传文化阵地，通过群众喜闻乐见、易于接受的形式，组织开展形势政策宣传教育。二是培养好“文体活动指导员”。发挥群众文体团队自身所长，结合村民文化需求，组织开展村纳凉晚会、传统节日庆祝活动等文化活动，组建舞蹈、戏曲、铜管乐队、门球等各类文体团队。三是培养好“乡风文明传播员”。积极参与“践行诚善礼”系列活动，开展好身边好人评选宣传和“文明新风进农家“活动，做好“道德银行”积分评定工作等。坚持正面宣传，服务基层群众，努力成为弘扬社会正能量“宣传员”和传递社情民意的“信息员”。

二、当前群众文体团队发展中存在的问题

（一）群众文体团队认识不足

随着我国政府对公共文化的大力支持，各级党委、政府对文化建设也有了比较深刻的认识，但是仍有一部分人，特别是农村基层干部未能认识发展群众文体团队的重要性。群众文体团队的自身认识也不到位，他们认为群众文体团队只是文化活动的一个团体，演员自编自演、自娱自乐。

（二）群众文体团队体制不顺

大多数文艺队初建时，都是由村（居）委会协助辖区内喜爱文艺者组成，并指定文艺队队长负责日常管理工作，一部分文艺设备也是村级资助购买，致使群众文体团队的产权不清，权责不明确。有的群众文体团队存在内部矛盾，阻碍了群众文体团队的自身发展。

（三）群众文体团队创新不强

群众文体团队由于农村本身的特点，演员缺乏专业培训学习。受农村条件、生存状况等因素的影响，缺乏思维创新、管理创新，阻碍了群众文体团队的发展。一方面，群众文体团队的自身素质参差不齐，缺乏激励机制，演员缺乏活力。另一方面，文艺节目创新不多，节目单一陈旧。群众文体团队的队员有的是初、高中毕业后回乡的青年，还有退休的教师。这部分人有热情，有无私奉献的精神，但是专业水准偏低，编创人员奇缺，创作水平不高。

三、因地制宜加强群众文体团队建设

（一）完善管理机制

文化站要促进群众文体团队的发展，把文体队的发展作为文化站工作的载体，要建立适应文体队发展的新体制，引导群众文体团队弘扬先进文化，唱响主旋律。充分调动群众发展文艺队的积极性，登记建档建立团队数据库，为实现志愿者、服务对象、活动项目的有效对接提供了信息保障。坚持把各项管理制度融入群众文体团队建设，推动群众文体团队建设规范化、科学化发展。

（二）拓展培训体系

各级文化部门应建立长期教育与短期培训机制，推进文体人才专业知识专题培训、创作辅导、政策引导和资金扶持等系统化培养，大力培养复合型人才。一方面充分发挥工会、共青团、妇联、文联、科协等团体的组织引导作用，广泛开展文体志愿者活动，构建县级文化志愿服务体系;另一方面要发挥乡镇文化站的引导作用，要花大力气培养农村文体的后备队伍，充分调动农村文体管理员、非遗项目传承人和业余文艺骨干等的工作热情，建立队伍的长效机制，使农村文化的发展形成规模，持续发展。

（三）开拓品牌机制

文体团队建设要与发展农村经济相结合，与科技教育相结合，与丰富农民日常生活相结合，与提高农民素质相结合，将文化内涵向社会各个层面渗透，扩大乡村文化的覆盖面，把农村文体机构建成综合性的农村文体载体。要充分挖掘地方文化资源，着力创造文化资源开发利用的方式和途径。发挥好地方文体特色，推出文艺精品，创建文体品牌，促进文体队的可持续发展。

总之，大力發展农村文化事业，加强农村文体队伍建设是农村文体发展的当务之急，是推进乡风文明的迫切需要，更是加强乡村振兴的有效载体和生动体现。