垃圾分类需要多元参与

2019年11期封面

再看“垃圾分类”：

中国环境报——多元参与推动垃圾分类“进球”：垃圾分类最核心的两个指标，一是进入填埋场和焚烧发电厂的垃圾量是否下降，二是垃圾的自然增长率是否下降。垃圾分类最终的目的是减量化、资源化和无害化，最重要的是尽可能少产生垃圾。

中国青年报——“垃圾分类已经成为人们生活的一部分”：从2000年开始，韩国补充实施了“垃圾违法投放举报奖金制度”，奖励额度最高可达处罚金额的80%。首尔市还推出了垃圾分类监管体系，由警察、环卫工人等参与管理监管，并在小区垃圾投放处设置摄像头。这对随意乱扔垃圾的行为起到监督作用。垃圾分类逐渐变为人们的自觉行为。

实施生活垃圾强制分类是深入贯彻习近平总书记重要批示指示精神，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战的重要一环，也是加快改善人居环境，不断提升城市品质的有效手段。

近年来，我国多地开展了生活垃圾强制分类工作，既取得了许多成绩，也发现了不少问题，真实地反映出无论是政府还是社会，无论是政策的设计者、执行者还是广大公众，在垃圾分类的大课题面前，都还是新学员。垃圾分类从知到行，再由行而知，还需要时间、决心和努力。

《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》要求，到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。到2022年，各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

垃圾分类任务艰巨，又牵涉到众多主体，仅靠政府和市场是难以解决的，社会组织的存在具有至关重要的意义。政府与社会组织合作，有助于打破固化的管理制度，形成政府、市场、社会多元共治的局面。但从根本上看，无论是政府的政策要求，还是社会组织的帮扶参与，都只是推动垃圾分类的外部力量，而真正要使垃圾分类落在实处，最终还要靠城镇社区、乡村居民的实际行动。