论新时期村党支部书记的重要作用

许杰

【关键词】农村;党支部;书记

俗话说：“农村富不富、关键看支部”，而支部强不强，关键看支部书记。村党支部书记在一个村的领导班子和全村工作中处于核心地位，肩负着组织交给的使命，是农村各项工作的直接组织者、指挥者，只有党支部书记路带得正、方向不偏，才能让党员群众思想与党同心同向、行动上同力，实现农村发展、农民增收的目标。习近平总书记提出了好干部标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，这5条标准对农村基层干部也是适用的。村党支部书记官虽不大，作用很大;职务不高，水平要高，要在农村工作中有所作为，必须磨砺和锻炼。要当好这个支部书记，主要应发挥好四个方面的作用。

一、政治上的领导作用

“上面千条线，下面一条针”，党的农村政策是农民利益的集中体现，落实主要在农村，关键要靠基层组织和基层干部特别是村支部书记。村支部书记的职责是否履行到位，将直接关系到千家万户的利益。

一要加强学习。提到学习，总有些同志会不以为然，自己就一个村干部，排不上号的“芝麻官”，学不学习无关紧要，其实不然。笔者认为，作为村党支部书记，重视学习、加强学习尤为重要。原来“一靠辈分大，二靠嗓门大，三靠脾气大”的思路行不通了。改革开放以来，农村面貌发生了很大变化，农民的思想观念也发生了很大变化。许多干部总埋怨现在的群众不像过去那样服管、听话，这是一种“本领恐慌”，过去是“农民服从干部”，现在是“干部服务农民”;过去是“要钱要粮要命”，现在是“给钱给物给技术”。时代变了，形势变了，只有加强学习，不断“充电”，才能努力增强做好新时期农村工作的本领。作为基层党支部书记不仅要做脱贫致富的“领头雁”，还要作为群众办实事的带头人。

二要搞好宣传工作。近些年，党中央对“三农”的政策确实很好，但为什么老百姓意见不少呢？问题就出在政策宣传上，出在群众思想工作薄弱上。关键还是农村支部书记没有把党的好政策宣传出去，真正让老百姓人心入脑。所以，村支书要积极宣传党在农村的路线方针政策，用政策来统一思想、凝聚人心，调动老百姓的积极性。

三要推动政策落实。要带头执行政策，带领群众不折不扣地落实好党委、政府的惠民富民政策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处，让人民群众真正得到实惠。

二、决策上的参与作用

村党支部书记参与重大问题的决策，是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。代表党组织参与决策主要是抓大事、议大事，即关系到基层发展，关系到基层全局的稳定。身为党支部书记就应该围绕单位的具体生产经营和安全开展工作，把党建工作与单位的生产经营、队伍建设连在一起、与本村的生产经营任务目标融为一体，把保证和促进单位的良性发展、加强科学管理，建立健全各项制度作为指导员工的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。党支部积极探索单位党组织参与领导的有效途径，走出一条党政结合共同促进发展的新路子。发展农村经济，实现新农村建设目标和全面建设小康社会，是农村工作的主要任务，是解决农村所有问题的关键。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，基础设施建设、社会事业和公益事业的发展就有了保证，其他问题也就迎刃而解。所以，村党支部书记要有“村里不发展我难安，群众不富我无光”的责任感，大力发展村级经济，不断壮大经济实力，带领群众脱贫致富。这样，村党支部才能坚强有力，支部书记说话才能管用。

三、人心上的凝聚作用

凝聚力是健康发展的无形资产，更是基层工作的宝贵财富。要坚持以人为本、以德为魂，调动各方面的积极性。首先，要全心全意依靠群众、尊重群众、关心理解群众、用真情真心对待群众。通过谈心等多种形式摸清群众的思想脉搏，理顺大家情绪、化解工作中的矛盾、赢得群众的支持、激励大家奋进。其次，协调好党、政之间的关系，消除内耗、减少摩擦，发挥全体人员的整体作用，配合行政领导大胆工作，充分调动每个人的能动性、创造性，形成团结、奋斗、开拓的集体。最后，与行政领导搞好团结，努力做到工作常通气、思想常交心，互相支持不争功、互相信任不猜疑、互相补台不拆台、互相配合不推诿，以融洽的思想感情促进工作上的默契，建设成为一个充满活力和凝聚向上的集体。

四、行为上的影响带动作用

村党支部书记要想在前面，做在前面，带头干好工作，模范遵守制度，成为“标杆”。一要做甘于奉献的表率。农村工作条件艰苦、工作艰辛，村支部书记面对的矛盾也最多、最突出，哪里有麻烦就要去解决，躲不得、让不得，还经常吃苦、受气、被误解，而待遇又很低。但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村支部书记的位置，就必须忍得气、耐得烦，把党和群众的利益放在首位，无私奉献，不辜负老百姓對自己的期盼。二要做遵纪守法的表率。村党支部书记遵纪守法的情况如何，不仅关系着自身的行为，还会影响到周围的同志。因此，要严格要求自己，率先垂范，学法、懂法，做遵纪守法的表率，让群众有所比照。要严格遵守法律法规，依法办事，同时结合本村的实际工作建立健全相应的规章制度，切实管好本村的集体行为，不能只顾“小家”利益而损害“大家”利益。必须坚持原则，不论什么事，涉及违反党纪国法的，不能办;不论什么人，涉及违反党纪国法的，不能让;不论什么情，涉及违反党纪国法的，不能领。村支部书记要严格要求自己，做遵纪守法的表率，着力提升法治精神、法治思维、法治能力，以实际行动在群众中树立好形象。