煤矿安全管理问题分析及措施研究

周治国

摘要：安全生产是我国生产深入人心的理念，安全生产事故是导致企业、国家蒙受经济损失的重要因素，因此安全管理尤为必要，也是保证企业生存和发展的关键。尤其在煤矿生产企业，其生产过程中存在的风险因素较多，一旦出现事故，将会酿成较大的经济损失。只有在煤矿生产企业中深刻执行安全生产管理要求，才能保障煤矿生产的安全有序进行。

关键词：煤矿;安全管理;问题;措施

引言

在提升煤矿安全管理综合效能的举措中，要敢于对当前存在的问题进行剖析，并结合煤矿企业综合发展的实际情况，制定出切实可行的安全制度。在具体操作过程中要形成规范的执行力，将安全制度与安全文化落实到煤矿生产经营的每个环节，必定能收到良好的经济效果。

1煤矿安全管理工作中存在的问题

1.1煤矿安全管理的总体观念落后

我国煤矿生产企业由来已久的陈旧观念是生产为重、安全为轻，尤其在上个世纪，由于煤矿资源为当时的主要生产能源，甚至超过了石油资源，因此当时煤矿企业开采所带来的经济效益极高，有些企业不顾生产安全违规开采，导致煤矿透水事故、煤矿爆炸事故等频发，而面对高额的生产利益，往往对家属给予高额补偿后，便继续带着隐患生产，而几乎从未进行过煤矿生产过程中的安全管理。虽然截至目前，我国煤矿生产企业已经逐渐规范，但是有一些煤矿企业仍然忽略安全管理，心存侥幸，为了追求更高的经济效益从而节省安全管理成本和时间成本，即没有安排相应的安全管理资金和人员安全意识培训，预防措施不当，出事了也是敷衍了事。这些落后的观念、极其淡薄的安全意识以及在利益面前“冲昏了头脑”，导致在煤矿生产过程中造成较多的隐患，出现事故只是时间问题。

1.2技术层面需要提升

在煤矿企业的综合生产过程中，由于受地质条件和煤矿赋存条件等因素的影响，在一些地区采矿设备比较落后，技术运用相对匮乏，尤其是管理意识不强、综合服务能力不强的煤矿企业，采用的依旧是传统的采矿模式，对于煤矿的勘测与开采没有形成现代化的技术运用。GPS定位系统、远程管理等不够，在煤矿开采过程中，也缺少相应的安全防护措施，不重视对安全生产与技术的投入，给煤矿井下安全综采带来不同程度的影响，尤其是在防水工程、瓦斯浓度控制、供电系统、巷道布置等方面存在一定的技术缺陷，不能推动整个安全工作的全面实现。

1.3通风系统设备的老旧落后

目前我国较多数的煤矿矿井都以进入到开采的中期，一些设备配备以及建设都是按照几年前的标准所展开的。而一些煤矿企业在发展中只着眼于眼前的利益，对于整个煤矿企业的长期发展置若罔闻，从而导致一些通风系统设备的配备落后。第一方面是通风设备按照以往的标准配备，经过长期使用且不注意维护管理下，设备陈旧，一些通风点出现风量不足的情况，导致一些工作地出现微风、循环风或是无风工作状态，造成瓦斯积聚，增加安全隐患;第二方面是随着矿井开采工作进入到新阶段，产生瓦斯的地区同以往不同，在之前通风系统设备的工作区内的瓦斯量较少，而其他没有设置通风系统设备的地区瓦斯量较大，通风系统设备无法做到动态作用。

2煤矿安全管理工作中的防控措施

2.1建立完整的安全管理制度

没有规矩不成方圆，无论是为了地方经济发展还是为了企业生产效益，煤矿的生产必须建立严格的法律制度，以保障安全生产。因此，安全管理制度的建立尤为重要。在安全管理制度中，首先必须遵循党中央国务院的要求，落实党的方针政策;其次，要根据企业生产环境和特点，制定符合该煤矿生产企业的制度和规定，包括设备管理规定、人员制度和总体预防措施、生产预案等，依次真正规范企业生产行为;最后，要引进国外先进的煤矿企业生产管理制度，取其精华去其糟粕，按照实际的情况将国外优秀生产经验转化为可以为我国所用的准则。

2.2强化职能，提升监管的整体能力

在煤矿安全管理的综合策略中，要构建出监督管理的综合方式，通过建立安全制度与规范化运行的执行管理制度，形成全面化、精细化的监管职能。首先，要构建一支经验丰富、责任心强的安全监管队伍，从煤矿企业的管理领导班子中选人牵头负责工作，采取24h轮班监督管理的方式，并实行领导责任全面细化，及时了解煤矿井下的开采进度和各个项目指标的安全运行状况，建立24h情况统计与等级台账，采取及时有效的应对措施;同时，在通过管理层人员的带头示范作用，采取专题汇报、活动交流等方式，将监督结果实行全面通报。其次，要构建多层次的激励机制，实行监督管理的奖惩制度，对于不遵守安全管理条例的情况严惩不贷，对于工作出色，安全意识强的管理人员，要及时给予物质、精神奖励，管理人员与一般员工一视同仁，全面树立好“安全第一”的管理理念和企业文化，做到监管有度，有法可依，全面提升煤矿企业的安全效能。

2.3优化配置足够的矿井通风风量

煤矿瓦斯通风工作最主要的内容之一在于能够控制好矿井的通风风量，根据不同的矿井内的瓦斯流通量进行监测，并且根据当前市面上流通的以及各个矿井内所采用的通风机械的通风风量进行检测，最终进行两者之间的配对，查看是否符合当前煤矿企业矿下开采需求。第一是对即开采的矿井的设计、操作规程、生产技术的安排工作时，邀请矿井的通风部门参与，并且采用现代的设计管理理念，实现通风系统的合理布局;第二是对已经开采并设计后的通风系统的优化，即通过对当下的通风量进行再次检测，并且对通风机械进行维护管理，分析当前的采矿工作具体情况，如减少采矿工作和合理集中化的生产方式等，实现对煤矿内的瓦斯进行再次优化，另外可以在地面安装主要通风机来替换原先的局部通风机，来重新布置一个全新的通风系统。

2.4加强工人安全培训

在安全培训内容及方法上，必须要讲究实效性，只有提高其实效性，才能使安全培训知识与煤矿工人的实际工作相联系，使煤矿工人能够将学到的安全知识真正应用于工作岗位中。因此，在培训内容上，应根据煤矿工人的工作岗位情况来进行安排，并增设态度情感类课程，使煤矿工人的学习态度和认知行为得到改变。此外，在培训技巧方面，教师自身的专业知识不仅要丰富，还要通过多种教学方法来激发煤矿工人对安全培训知识的学习兴趣，并依据煤矿工人的自身文化程度来对培训节奏进行调整，使煤矿工人能够在合适的学习节奏下高效的学习安全知识。最后，在培训方式上应采用脱产、短期、带薪的方式来开展安全培训工作。

结束语

煤矿生产企业必须始终贯彻“以人为本、安全第一”的生产理念，坚决落实安全生产责任制，提升煤矿开采与生产过程中的安全性，加强人员管理和培训，落实对生产设备安全性的监察，在保障生产安全的前提下不断提高生产效益。未来，更多新的科技将融入至煤矿生产安全管理中，为我国快速发展的态势提供不竭的动力和有力的支撑。

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