娄烦县三次产业结构分析

贾晋晋

为了考察娄烦县三次产业增长变化趋势，本文基于2010-2016年的数据，分别从娄烦县生产总值、三次产业的产值增长和三次产业的产值结构变化三个方面来进行分析。

图1-1给出了娄烦县地区生产总值的总体变化趋势。从图中可以看出娄烦县七年生产总值呈上升趋势，但是2014年和2015年地区生产总值明显连续两年下降，可能是由于十二五规划期间，要求处理协调好产业结构、要素投入结构和需求结构之间的关系，进一步深入推进节能减排工作，降低对煤炭为主的自然资源的依赖。加之宏观经济持续低迷、各种不确定因素增多的严峻形势，使得娄烦县两年生产产出有所降低。

表1-1给出娄烦县三次产业产值增长状况。纵向比较结果表明，三次产业产值增长速度都呈现出一个波动较大的发展态势;橫向比较结果表明，第二、三产业增长率较第一产业相比，具有主导优势，是成为娄烦县经济增长的重要推动力。

由于2014年和2015年受煤炭产业转型升级的影响，第二产业的产值增长率大幅降低，政府提升产出的途径转向第三产业，2014年、2015年两年第三产业产值增长率值都较高。逐步过渡转型期的过程中，2016年娄烦县第二产业增长率明显提升，原因可能是娄烦县政府积极推动建立科技产业园区，聚力发展新能源项目，积极引进风电、瓦斯发电、光伏发电等一批新项目。

从产值结构来看，2010年以来娄烦县三次产业比重相对稳定。从图1-2 可以看出，2010年以来，受“十一五”和“十二五”规划影响，在国家和地方政府政策和大项目的激励下，娄烦县农业基础地位保持不变，非农产业得到了较快发展。具体来看，第一产业产值比重一直维10%左右的较低水平，且略有下降趋势;第二产业是娄烦县经济增长的主要推动力，产值比重一直保持在较高的水平，大约为40%，但2015年比重下降到最低水平，为21.87%，2016年第二产业基本恢复到平均水平，为38.22%;第三产业在2014年和2015年得到了较快的发展，其中“十二五”期间尤为显著，整体第三产业产值比重保持在平均水平49%左右。

结合表1-1、表1-2和图1-2，可以看出当娄烦县整体宏观经济环境较为严峻时，三次产业产值增长都在降低。其中第一产业发展一直较为稳定，保持在10%左右。而从2010—2013年，随着第二产业的产值比重在逐渐升高过程中，第三产业的比重在逐渐递减，这段时期，第二产业是娄烦县的主导产业。从2014年开始，第二产业逐渐失去主导地位，第三产业得到提升，且从2014年经济开始转型后，第三产业比重高于第二产业，基本符合库兹涅茨法则中总结的三次产业比重变动的一般规律。

因此，我们可以得出这样的结论：娄烦县在保持农业基础地位不变的同时，大力发展非农产业，且第三产业产值比重有赶超第二产业的趋势，第三产业逐渐成为娄烦县主导产业，区域经济有由“二、三、一”结构向“三、二、一”结构的转变趋势。