建设高素质专业化干部队伍思想论析

摘 要 “为政之要，莫先于用人。”在社会主义伟大事业快速推进和发展过程中，始终需要加强对党的干部培养和教育，强化干部队伍的建设，着力打造现代化、专业化的高素质团队，是新时期背景下加强干部队伍建设的着力点。尤其是要将提升素质和专业性作为加强干部队伍建设风向标，才能更好地适应新形势下的新要求。本文旨在现有研究基础上，研究新时代“高素质专业化干部队伍思想”的内涵，为科学地了解、运用新时代“高素质专业化干部队伍思想”寻找思路和方法。

关键词 高素质 专业化 干部队伍建设

作者简介：杨晓琴，湖南工业大学马克思主义学院，中级经济师，研究方向：马克思主义中国化。

中图分类号：D630                                                            文献标识码：A                         DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.04.078

中国共产党自诞生之日起，就高度重视干部队伍建设，在革命、建设、发展的不同历史时期形成了适应不同实践要求的干部观，培养、造就了成千上万德才兼备的干部，使之成为团结带领广大群众进行奋斗的中坚和骨干力量。面对建设新时代中国特色社会主义伟大事业的历史使命，新一代党中央领导高度重视领导干部队伍建设，结合新时代干部队伍建设中遇到的各种问题和调整，在目标和任务确定上要不断地优化和完善，并结合所处的时代环境，全面优化干部队伍建设的思路和做法，明确提出“建设高素质专业化干部队伍”的目标要求，并强调：“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。” 高素质专业化干部标准为新时代干部队伍建设指明了新方向，提出了新要求，规划了新路径。

一、深入理解高素质专业化干部队伍思想的内涵

新时代干部队伍思想有着深刻而丰富的内涵。党中央一直高度重视干部队伍的建设，自党的十八大以来，提出了“好干部标准”“忠诚干净担当”等一系列选人用人标准，不管是在干部队伍的素质还是在专业化水平方面，提出的要求更高。但就实际现状来看，目前仍然存在政治素质不高、专业化水平一般、专业精神不足等问题，面对现实问题， 着力践行具體化的“好干部”的标准，就必须要注重干部队伍的专业化与素质水平的综合提升，并结合时代发展的需要，不断的将其进行丰富化、延续化，深刻阐明了政治性和专业化的内在逻辑和辩证关系，为坚持正确选人用人导向、加强干部队伍建设指明了方向。在干部队伍建设中，所谓高素质，主要是基于政治素质而言，只有具有较高的政治素质，才能从根本上成为“好干部”，而所谓专业化，不仅要有过硬的政治专业素养，而且还要具有专业化的领导能力，不管是干部的选拔任用，还是监督管理，以及对干部的教育和培养，必须要将加强政治素养建设和作风建设作为着力点，并致力于专业能力与敬业精神的提升。

（一）锻造高素质

中组部部长在全国组织部长会议上指出：“要着力建设高素质专业化干部队伍，以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风扎实的人。”这句话深刻诠释了什么是高素质干部，明确了高素质干部必须具备的要素。

信念坚定：在高素质的干部队伍建设中，其核心要求就是加强政治素质建设，以政治标准为标杆，在提拔重用过程中，要确保四个意识得到牢固树立，四个自信得到全面践行，才能成为一名干净、忠诚而又担当的好干部。因此，作为当的干部，必须要在政治素质上坚定理想的信念，坚持共产党人全心全意为人民服务的信念，才能成为我们安身立命的不二法宝。

重视干部思想政治素质，是我们党的一大传统和优势。干部是党和国家事业的中坚力量，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立政治理想，提高政治素质，努力做到政治过硬、信念过硬，使自己的政治素质与担当的领导职责相匹配，确保党的事业始终沿着正确的政治发展方向奋进。将政治素质作为选人、用人之根本，以干部自身政治的忠诚度、定力、担当、能力、自律为核心，所以作为党的干部，必须呀鉴定信念，以马克思主义信仰为基本指导，坚定不移的践行社会主义特色理念，确保党的基本政策、方针和路线得到有效践行，尤其是要以中国社会主义思想来武装头脑，最关键的是树牢“四个意识”，向党、人民和信仰始终保持高度忠诚，从而为促进中国特色社会主义事业的发展奋斗终身。

事业为上：党的干部，“干”字当头，事业为上、敢于担当是干部必须具备的基本素养，是新时代干部的奋斗“底色”，是推动党和人民的事业健康发展的重要基础。结合新时期的新任务和新特点，将党和人民的事业发展始终作为第一要务，做出无愧于时代、无愧于人民的业绩。

事业为上，就是要勇于担当，真抓实干。社会主义是干出来的，新时代也是干出来的，做新时代的好干部，要把握好“有为”和“有位”的辩证法，想为、敢为、善为。事业为上，就是要从党和人民的福祉为基点，做好干部的选拔和任用，选用事业为上的干部，不仅要有真正的事业心，而且还要有能干事、能创业的能力，做“廖俊波”式的好干部，廖俊波在短暂的一生中，始终事业为上，要把党和人民的事业放在心上，落实在行动上，体现在成绩上。诠释了不忘初心、牢记使命的真谛，怀着一颗干事创业的雄心，勇于担当的决心、敢于破难的信心全身心的投入到党的建设，用苦干实干做好一线工作。因此，干部有能干事成事的决心，敢于担当，善于担当，才能激发群众攻坚克难的信心和用气，激发群众敢于挑战和敢于创新的动力。

作风扎实：培养作风扎实的干部，是提升干部队伍素质的关键任务。作风建设的核心问题是始终保持全心全意为人民服务，始终走群众路线、增强群众观念和群众感情。

党的十八大以来，干部队伍作风建设成效显著，但“四风”问题具有顽固性和反复性，需要常抓不懈，努力营造风清气正的良好风气。当前，干部作风建设领域还存在着作风懒散、没有担当、缺乏服务意识等突出问题。民心是最大的政治，我们要清醒地认识到，干部的作风正，群众的心气才能顺。必须牢记作风的建设必须持续开展，既要有勤政务实、勤政为民的工作意识，而且还要有敢于担当，将加强作风建设作为自身的的主体责任，从细处着手，打好作风建设持久战。干部的作风扎实，最主要的是让群众满意，要切实增强群众观念和群众感情。善于从群众角度换位思考，做到感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众，切实把为民办实事工程干成干好，使人民群众真切感受到作风建设带来的获得感。

（二）提升专业化

专业化水平所囊括的范围十分广泛，泛指专业化的知识、思维、能力、方法和精神，并且需要将其进行充分的结合起来。因此，这在一定程度上，也明确了新时代干部队伍专业化建设的科学内涵。为确保两个一百年的奋斗目标得以顺利实现，打造中国复兴的民族中国梦，需要干部的专业能力得到不断的提升，并且成为要努力成为新时代各领域的行家里手，以更高的专业能力和专业精神来应对风险、破解难题。我们必须把专业知识、专业能力、专业精神统筹起来，并在干部队伍建设中加强专业化要求的践行和落实，专业知识、专业能力是专业精神的现实基础，专业精神是专业知识、专业能力的理性升华，三者内在统一，相辅相成，共同存在发展于干部队伍建设实践之中。

专业知识： 干部的专业化的前提就在于干部具有专业化的知识，在日常工作的同时，还要切实加强专业知识的学习，注重自身知识体系的丰富和完善。并在干部选拔任用中结合其专业能力来安排工作岗位。若难以符合专业需求，应结合其性格特点和专业特长，尽可能地安排与之专业相似的岗位工作，才能促进其专业特长的发挥，达到人岗相适的目的。

专业能力：所谓专业能力，就是干部队伍用科学理论作指导，把专业知识运用于工作实践之中，不断认识新问题、解决新矛盾、探索新路径、实现新飞跃的认识和实践过程。领导力，也是一种专业能力。党的领导干部要做好抓统筹、抓协调、带队伍的工作，必须具备高瞻远瞩的管理眼光、统揽全局的管理思维和主次分明的管理逻辑。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，社会矛盾和问题必将更加复杂，改革创新的推进步伐必将更加艰难，如果没有科学的领导决断，先进的领导手段，就无法在纷繁复杂的形势中作出科学明智的决策，解决一个又一个群众反映强烈的突出问题。领导能力的专业化不仅是干部能力矩阵的必选项，更是高素质专业化干部队伍建设的必修课。

专业精神：所谓专业精神，就是把专业能力、专业水平提升到理論层面、思想高度，从而凝练升华为一种具有标识性先进性代表性的理念形态，进而使自身的精神境界有一个质的飞跃。专业精神实质上就是实事求是、遵循规律的科学精神，探求真理、开拓创新的进取精神，持之以恒、一往无前的奋斗精神，严谨细致、一丝不苟的求实精神，甘于吃苦、不计名利的奉献精神。一名值得党和国家信赖的优秀党员好干部，除了在平时的工作中尽心尽力、不打马虎眼，还要持之以恒地保持对工作的热爱之情。始终把党和人民的利益放在第一位，不断提高自己专业敬业的实干精神，展现共产党人不懈进取、无私奉献的专业精神。

二、准确把握建设高素质专业化干部队伍的路径

（一）改进干部选用方式，坚持全面精准科学的选人用人标准

坚持客观全面，精准科学选人用人。领导干部在选人用人方面要始终坚持“二十字”好干部标准，以公平公正的原则，基于辩证的视角，全面的看待干部，着力实现选人和事业需求这二者的高度统一，加强对干部的全方位了解，注重干部考核作用的发挥，努力创造出经得起实践检验的政绩。

（二）改进干部的培养模式，以实践为载体强化其素质能力的提升

在当前的新时期背景下，为全面打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会取得决定性的胜利，需要在党员干部培养模式上进行优化和完善，并通过实践来锻炼和强化干部自身的专业素质和能力。因此，需要引导党员干部始终将新时代的中国特色社会主义思想作为根本思想，利用其在武装头脑的同时还要为实践提供指导，确保工作得到有效的推进和完善，注重党员干部转业能力的提升，强化党员干部的专业知识，端正党员干部的工作作风，树立专业精神强化各项工作的开展。尤其是要在实践中锻炼和培养干部，通过实践对干部胜任与否进行检验，通过实践践行全心全意为人民服务的宗旨。

（三）改进干部监管方式，让干部既“干净”又“干事”

“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”，从严管理出战斗力，真诚关爱出凝聚力;积极鼓励出创造力，约束管制出保障力。合格干部的养成并不是一朝一夕能够完成的，必须要坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，才能让干部在明朗的环境中成就一番大事业。要让广大党员干部既“干净”又“干事”，身为干部就要干事，干事就可能有风险，要用好监督的武器，把干部干事创业的风险降到最低，同时也要用活激励的武器，把干部干事创业的激情提到最高，双管齐下、恩威并施，才能全面激发干部的活力，更好地服务经济社会的发展建设。过严明党的纪律、严格党内生活、认真执行民主集中制和党内组织生活制度，加强对干部全方位、全过程的监督，让权力在阳光下运行。坚持严管厚爱、激励约束并重，完善考核评价体系，并加强考核结果的反馈和跟踪，让干部在发展中成长，在成长中实践，在实践中完善，成为新时代的好干部，为营造风清气正的政治生态而不懈努力。