提升国有企业基层党建工作活力的探索与思考

郭鹏

深入调查，分析制约基层党建工作活力的共性问题

决定基层党建工作实效的关键因素是强活力。强活力就是在树旗帜、强堡垒、筑初心的基础上，通过创新，提升基层党组织“引导职工、发动群众、服务基层、凝聚一线”的机制活力。经深入基层党支部调查分析，制约基层党建活力的共性问题有：

一是党建教育“引力不强”。个别支部“三会一课”照本宣科，形式单一、欠新欠活，会前印文件、会上抄笔记、入耳不入心、入眼不入脑的现象没有根除，无法形成有效吸引力。

二是生产业务“融合不深”。生产性质较强的支部党建工作和生产经营融合不深，顾此失彼，讲业务多、讲党建少，观摩取经多、指导实践少，疲于应付多、自愿主动少，考核指标多、凝聚热情少，无法发挥基层党组织在业务口的战斗堡垒作用。

三是组织生活“管控粗放”。主题党日载体活动存在挂口号、靠主题、完任务，个别党组织走事不走心，导致组织生活被压缩，难以适应高标准、严质量、重实效的党建时代新要求。

科学施策，提升基层党建工作活力的有效措施

一要筑根基，完善机制提升党员队伍新活力。

一是亮身份展形象。充分发挥党建绩效评价指挥棒作用，制修定《党支部工作管理办法》《优秀党支部评价细则》，三会一课“定期”召开，量化为数字：每月一次支委会、每月一次党小组会、每季度一次党员大会（无党小组按月开）、每季度一次党课，上传微感悟、心得体会，明确不低于500字数要求，每月通报党员小书包和党员云平台学习情况，每季度通报支部工作检查情况。

二是走前列争先锋。每季度开展“晾晒式”支部考核，对党的十九大学习、三会一课、组织生活会、民主评议、党员发展、党费收缴及落实地方党建工作，由综评小组检查考核外，另安排支部互检互查，既体现公开透明、又促进支部交流。

三是立标杆做示范。每年开展“评星定级”树先推优，奖励五星党支部、优秀党员、优秀党务工作者，提升基层支部的战斗堡垒作用；每年通过支部书记述职、党员群众评议、现场考评方式，开展“支部书记党建工作述职评议”考核，强化考评结果运用；每年增强赶考意识，组织基层党组织书记和党务工作者参加培训学习；每年党员纳新时通过“集中授课、现场教学、电化教育、交流研讨、思想汇报、结业考试”措施，确保党员发展质量。

二要接地气，学习交流拓宽发展新思路。

一是发挥地域优势开展教育。根据生产适时邀请干部学院专家教授到厂举办知识讲座，讲授习近平新时代社会主义思想和党史研究新成果，传授党建工作新经验。教育党员职工艰苦奋斗、建功立业，倍加珍惜工作机会，正确对待企业，正确对待岗位，正确对待自己，为推进工厂改革发展勇挑重担，作出积极贡献。

二是利用基地开展现场教学。不定期组织先进基层党组织和优秀党务工作者、党员干部，赴枣园、杨家岭、梁家河、南泥湾、井冈山等红色教育基地开展红色之旅、现场教学，接受革命传统教育，进一步坚定理想信念，拓宽能力视野，自觉坚持党性原则依章办事、用规矩管事，把党中央的各项决策部署落到实处。

三是多举措探究党建新课题。每年设置必选课题和参考选题，广泛征集政研会论文交流，探究党建融合生产经营的新课题；每季度召开支部书记例会，探讨党建工作面临的新情况，寻求解决新办法；每年开展基层党组织书记培训班和工厂通讯员培训班，提高党员干部发现新经济常态下发现制约双品牌发展的瓶颈问题和因素、化解职工思想多元需求矛盾、解决工厂改革攻坚困难。

三要动感情，唱响品牌故事扮靓市场主角。

品牌是企业的生命，故事是发展的剧本。要善于找准党建工作和业务工作的融合点，利用“自主品牌情节”在党员职工中的浓厚根基和深厚情感，巧抓“党建+营销”优势，深入落实“属地营销”进头脑、见行动，围绕“我身边的最美营销案例”讨论新时代、新形象、新作为，围绕“我身边的最美营销员”讲责任、讲奉献、讲担当，唱响品牌故事。安排两级干部上讲台、谈担当、说表率，遴选营销人员讲市场、亮感受、举事例、动感情，让很多鲜为人知的品牌故事成为茶余饭后争相传颂的主角形象，逐步培育“好猫”“延安”品牌知名度美誉度，唱响新吸味、新口感、新低害的主旋律，重视挖掘“婚庆营销、事件营销、艺术营销、旅游营销、网红营销、新媒体营销”潜力，提升全员营销实效。

四要强肌体，打造四色党建课堂提素质。为强化党内教育新模式、提升“三会一课”和“中心组学习”效果，把“书记讲党课”深化创新为“四色教育课堂”。

一是在“金色党性课堂”中突出头雁率下效应。围绕“学十九大精神”、“学系列讲话”、“学党章党规”、“学党的基本知识”等课程，将《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》《梁家河》作为必读书，读原著、学原文、悟原理，利用口读手抄、专题培训、交流研讨、党性锻炼、现场教学、知识竞赛、朗诵比赛多种方式确保学习效果。金色课堂目标是发挥两级干部头雁效应。

二是在“红色实践课堂”中突出责任入行见效。开展“红色寻根”、“追忆先烈”、“党性锻炼”等实践，采取走出去、请进来、横向联、我来讲等方式，组织党员深入开展“红色五个一”活动，即：重温一次入党誓词、分享一段红色记忆、接受一次红色教育、追忆一位红色先烈、看一部红色影片，让党员牢记党的光辉历程，弘扬红色基因。红色课堂目标是教育党员干部面对困难不抱怨。

三是在“黄色警示课堂”中突出从严管企要求。通过“廉洁讲座”、“制度学习”、“观看警示片”等课程，在党员干部中开展典型案例分析和专题讨论活动，提升廉洁从业的自律意识，强化了遵规守纪观念，加固了党员抵御不正之风的思想防线。黄色课堂目标是把制度和规矩挺在最前面。

四是设置“蓝色网络课堂”突出互联网党建思潮。依托烟草在线学习平台、党员小书包、党员云平台APP，引导党员在食堂吃饭期间、下班乘车期间，晚间休息时间学习，做到每天必读，每周必看，每月必传。蓝色课堂目标是树立实干担当精神，把厂里的事当家里的事，一丝不苟，严肃认真。

五要立服务，创建基层党建品牌晒实效。

一是建立微清单，让互动“多”起来。每年下发问题清单、任务清单、责任清单三张清单，用标准将党建责任明晰化，用图表将责任条理化，用清单将整改路线化。通过支部意见征集、党委预审、正式下发、例会培训，把年度党建责任目标落实到人、具体到岗，从而种好责任田，管好责任地。

二是上好微党课，让感悟“真”起来。在党员大会上推行“微党课”活动。书记带头讲党课，普通党员轮流上讲台，通过微视频、微故事、微警句、微启发、微感言，推进交流，控制合理时间，确保党员坐得住、听得进、用得上，让楷模在身边的教育土壤中脱颖而出，让感动在瞬间无处不在。

三是推行问题墙，让问题“亮”出来。在党支部内推行“问题墙+回音壁”制度。每季度针对党支部机制建设、主题党日、党员教育、组织生活等提出问题，形成“问题墙”；党支部需以“回音壁”形式，将整改问题、完成期限、项目进度及时向全体党员公示回应，接受党员群众的直接监督，促使党员干部做有方向、干有压力，让支部书记有更强的组织观念、政治觉悟、党性意识，为职工群众带好头、服好务。

四是树立党建品牌，让明星“晒”出来。通过党员树旗帜，组织强堡垒，支部创品牌，让基层党员争当“政治上的明白人、群众里的贴心人、工作上的实在人、廉政上的清醒人”，開展基层党建品牌创建活动两年以来，笔者所在单位已先后推出机关一支部“红心·先锋”、机关二支部“规矩·先锋”、机关三支部“德·孝·廉”、机关五支部“强服务·增活力”、动力车间党支部“源动力·心服务”、双退党支部“四心四老夕阳红”等6个党建品牌，均形成特色鲜明的“品牌名称、品牌理念、品牌logo和创建措施、行为标准”。“最美青工”、“最美物流人”、“最美安全员”跃出纸面、进入荧屏，比学赶超、见贤思齐的二次创业氛围蔚然成风。

总之，以生产制造为中心的企业提高基层党建活力，既是挑战性命题，也是探索性课题，党建工作者只有勤总结、多提炼、善归纳，积极推进党建工作与业务工作深度融合，加强创新、汲取智慧、科学施策，活形式、融乐趣、求实效、见实招、补短板，才能确保党的建设在新时期企业改革攻坚中永葆生机！

（作者单位：陕西中烟工业有限责任公司延安卷烟厂）