江西省武宁县：“心连心”联合党支部铸就坚强战斗堡垒

杜少华

2017年以来，江西省武宁县针对基层党建协调工作难、均衡发展难、融合共进难、开展活动难等矛盾问题，探索创建“心连心”联合党支部，有效增强基层党组织对各种社会力量的统筹、整合、引导和带动能力。

搭建三大载体，构建党建大格局

以县委为统领，集中力量构建农村、城市社区、重大项目三个重点领域党建工作大格局。农村“心连心”联合党支部，根据脱贫攻坚分团包片和部门包村划分的实际情况，由多个具体联系包挂乡镇的机关党组织与所在乡镇共同建立。城市社区“心连心”联合党支部，按照划片管理的原则，由包片的机关党组织和街道、社区共同建立。重大项目建设“心连心”联合党支部，按照“项目建到哪里，党组织建到哪里，工作开展到哪里”的要求，采取党员领导挂靠和党员干部派驻相结合的方式，由服务企业的多个机关党组织与企业党组织在重大项目中共同建立。

强化联合“粘度”，严格日常管理

通过建立完善四项长效机制，严防“联而不紧、联而不力、联而不效”现象。统筹协调机制。每月召开工作例会，大事共议、实事共办、难事共商。联合党支部统筹协调机关党组织共同参与基层党群建设、重大项目建设、民生保障、经济发展、环境秩序等工作。信息共享机制。建立民情台账，共享社情民意信息，互相通报工作情况。比学赶超机制。通过参加联合党支部举办的各种活动、工作竞赛，共同解决热点、难点问题，展示党员先进形象。激励约束机制。定期将联合党支部班子成员、在职党员干部到社区报到和志愿服务情况，向其所在单位党组织及上级党组织反馈汇报。

聚焦基层“小事”，立足群众满意

联合党支部通过“五大工作模式”提升群众满意度，使基层党建工作脱虚向实。党日活动大联动模式。每月第一周的星期三组织机关党组织、党员与联系村（社区）党员群众共同开展“党员主题日活动”，活动主题除传统的“三会一课”外，把走访帮扶、志愿服务等利民实事作为重要活动内容。党组织党员双报到模式。机关党组织在职党员既在本单位正常参加组织生活，又定期到联合党支部分管片区开展各类活动，党员结对联系群众开展个性化帮扶和服務，提升党员意识。党建创建项目化模式。按照“一个乡镇一个品牌、一个村居（片区）一个特色、一个单位一个主题、一个支部一个亮点”的主体要求，先后开展“党建+全域旅游”“党建+精准扶贫”“党建+美丽乡村建设”“党建+便民服务”“党建+净我家园”“党建+平安创建”“党建+阳光工程”“党建+重大项目建设”“党建+社区文化”等项目化创建工作，提升党组织的服务水平。区域服务共享制模式。建立党员“连心室”23个，机关党组织在职党员定期到“连心室”坐班，开展与社区党员谈心、民情走访、服务群众等工作。同时，进一步完善“生活用品电商超市”“留守儿童辅导站”“居家养老服务中心”“图书阅览室”等服务机构。多方参与共建制模式。探索机关党组织下派党员干部兼任党员楼长、区长、片长，破解社区党组织党员干部力量不足的难题。各乡镇（街道）、村（社区）开展无职党员“亮身份、亮岗位、亮承诺、亮成绩”活动，设置民事协调、公共管理、文化宣传等多类公益岗位，让无职党员自主择岗、主动作为，使基层党建工作水平和服务群众能力不断提升。

（作者系江西省武宁县委书记）

（责任编辑：王群星）