温州开出首张斑马线“低头族”罚单

“你好，刚刚看你拿着手机边看边过斑马线，根据《温州市文明行为促进条例》，行人横穿道路时低头看手机要处以10元的处罚。”2019年1月15日上午9点24分，在温州市市区学院路口，交警对盯着手机慢吞吞过斑马线的“低头族”胡女士现场开具了处罚罚单。这也是《温州市文明行为促进条例》今年元旦开始实施后，首张行人在斑马线上看手机被处罚的罚单。

据了解，从今年1月1日起，温州市开始实施《温州市文明行为促进条例》，对十一项不文明交通行为的处罚做了规定，行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等，影响其他车辆或者行人通行；驾驶电动自行车未佩戴安全头盔等行为可由公安部门进行管理处罚。

在对胡女士开出罚单后，现场执法交警表示：“过斑马线玩手机看不到来往车辆，很危险，同时走路慢吞吞妨碍交通。处罚不是目的，而是希望引起行人的重视，以达到让行人文明、安全通过斑马线的目的。”

为开罚单治理斑马线上“低头族”鼓与呼

据《中国青年报》2017年的一项调查显示，72.2%的受访者有步行过马路时玩手机的经历，步行过马路时从不玩手机的受访者仅占27.8%。而在网络上以“低头族”一词进行检索时，很多交通监控画面惨不忍睹，案例的主角用生命为我们敲响了警钟。

温州针对马路“低头族”开出了首张10元罚单，也许有人会有“罚太轻起不到作用”“首犯和再犯处罚是否一样”等疑虑。据了解，目前国内尚无法律约束马路“低头族”，这意味着在这一块还存在监管空白。既然是新的探索，执法细则就难免有不完善的地方。我们相信，相关部门会在不断推进中加以完善。温州交警也表示，处罚不是目的，而是希望引起行人的重视，以达到让行人文明、安全通过斑马线的目的。

看不到问题才是最大的问题，看到了问题而回避问题就是严重错误和失职。温州处罚马路“低头族”的举動，在积极的尝试和探索中，也为完善治理马路“低头族”难题提供了新的思路。相信有了温州开的这个头，其他城市也会抓紧调研，在多措并举中找到马路“低头族”难题的破解之道。时间就是金钱，不代表金钱可以换回时间；效率就是生命，不代表要以生命换效率。不论所面对的是金钱，或是效率，最大的前提永远是安全。方寸之间，手机改变着我们的生活，但安全才是通往目的地最近的路。

“低头族”吃罚单，警示重于处罚

斑马线并非“安全线”，交通状况也是瞬息万变。边看手机边过马路，不仅走路的速度会减慢，妨碍他人行车、走路，影响交通秩序，而且人的大脑也会减少接收周围的信息，事故发生概率大大增加。相关调查表明，玩手机过马路的行人闯红灯概率比普通人高四倍，且横穿马路所用的时间也比正常人多出两秒，有四成交通意外事故与司机或行人低头看手机有关。

近年来，各地交警部门大力整治开车“低头族”，强化现场执法和监控设备抓拍，对司机处以扣分和罚款，开车玩手机的现象大大减少。相比之下，行人过马路玩手机，则一直处于监管盲区。根据《道路交通安全法》，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。但是，由于处罚标准缺乏细化，加之执法警力有限，过马路玩手机等违规行为并未得到实质性处罚。这使得不少马路“低头族”不以为然，没把交通安全放在心上。

“低头族”过马路是个共性问题，对此许多发达国家都通过处罚加以惩戒。罚款不是目的，10元钱也并不多，“低头族”罚单的真正意义在于警示行人，使其意识到边看手机边过马路不仅危险而且违法。相信在吃了罚单之后，这些马路“低头族”一定会入脑入心，绷紧交通安全弦，自觉做到文明、安全出行。