基于“同心圆”式格局下高校党支部提升组织力的实践路向研究

刘颖 王祖星 王敏达

摘要：构建“同心圆”式格局，要不断丰富基层党建工作的内涵，积极探索提升新时代高校党支部组织力的实践新途径，牢固树立党的一切工作都要贯彻到党支部的鲜明导向，不断增强政治功能和服务功能，促进基层党组织建设工作提档升级，使党支部“活力倍增”，真正成为教育党员的重要阵地、团结群众的坚强核心、攻坚克难的战斗堡垒。

关键词：同心圆;组织力;基层党组织;党建

中图分类号：G647     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2019）11-0138-02

党的“十九大”报告强调，加强党的基层组织建设，要以提升组织力为重点。这一重要论述，是党中央对党的基层组织建设提出的新任务、新要求，为加强新时代基层党建指明了方向，提供了遵循。提升党的基层组织组织力，使其充分发挥作用，对于新时代实现党的奋斗目标、坚持党的领导地位、推进党的建设新的伟大工程具有重大意义。对基层党组织而言，提升自身的组织力是一个系统工程，需要明确方向、理清思路，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。特别是高校党建工作，基层党支部组织力的提升是当前党建工作和“双一流”建设亟需解决好的核心问题，坚持既以组织力提升为支撑点撬动基层党组织建设，夯实新的伟大工程的基础，又以组织力提升为着力点开创新时代组织工作新局面，实现高校教工党支部组织力与学生党支部组织力“双提升”。以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，形成以高校基层党支部建设工作为圆心，构筑党建“同心圆”，强化基层党支部政治功能和服务功能，丰富服务载体，强化机制保障，扎实推进党支部建设标准化、规范化。画大画好基层党组织力“同心圆”，不断丰富高校基层党建工作的内涵，全面形成师生党支部协同共建的“同频共振”新格局和新常态。

一、“同心圆”式格局的构成因素

所谓“同心圆”式格局，即以基层党组织建设工作为圆心，以重点工作为半径，结合高校基层党组织实际，以提升组织力为目标，将教工党支部、学生党支部和普通师生凝聚在党组织周围。

1.以党建工作为圆心，凝聚党组织“向心力”。强化队伍建设，选优配强党支部书记;狠抓日常教育，以“校-院-班”三级党校为主阵地，以党员日常学习为抓手，通过理论学习、“周五大讲堂”、“主题党日”、“书记上党课”等形式，引导党员教工和学生读原著，学原文，悟原理，不断提高政治素养和理论水平。同时，联合各方力量，组织公寓党支部、社团党支部等各种建构形式党支部参与党组织建设，打通政治功能和服务功能的连心线。

2.以重点工作为半径，画好党建“同心圓”。“党建+作风建设”，描绘连心圈;“党建+学风建设”，营造舒心圈;“党建+人才培养”，勾勒放心圈;“党建+就业创业”，勾画合心圈;“党建+师生协同共建”，刻画凝心圈。

二、目前党的基层组织现状

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，坚定推进全面从严治党向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，严格党的组织生活，加强党内监督，促进基层党组织建设取得显著成效。但是，必须清醒地看到，当前党的基层组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题，严重制约党的基层组织组织力的充分发挥。对于基层党组织来说，组织力是其为实现其基本任务，将组织内部的各种要素进行调配、统合，从而展现出的整体合力。没有强大的组织力，党的路线方针政策在基层就得不到有效落实，基层党组织自身的特殊地位和社会影响力也得不到具体体现。新时代党的基层组织工作开展得如何、组织力提升幅度的大小，直接影响党的凝聚力、影响力、向心力和战斗力。因此，大力提升组织力就成为新时代党的基层组织党建工作的重点。提升组织力是中国共产党基层组织建设的核心与关键。党的“十九大”着眼于新时代我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对党的建设做出战略谋划和系统部署，把提升基层党组织组织力作为重大政治任务摆到全党面前，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力，久久为功，使党的基层基础更加牢固。当前国内外对高校基层党组织提升组织力的研究相对较少，高校党组织组织力的提升必须紧扣高校实际、关注师生党员实情，让高校红色堡垒更坚固。

三、提升党支部组织力的途径

1.在开展创新工作中提升组织力。一是支部活动方式要创新。在“互联网+”的背景下，创建网络活动平台，提高党员沟通交流时效性;开展特色主题活动，抓牢“入学季”、“毕业季”、校庆等时间节点，利用校史、校训的育人功能，探索开展“党员活动日+”的主题活动;在党员实践平台上，利用第二课堂、暑期社会实践、承诺践诺等活动，做好“党建+”等实践工程。二是工作机制要创新。激发党员创新性，将提升组织力的目标层层分解，落实到人，通过有效的管理和监督，促使目标在动态中实现。将党组织目标以及党员目标进行有机融合，以目标为导向，激励党员，为党支部持续发展提供动力。三是价值引领要创新。青年教师与学生年龄接近，与学生接触较多，对学生的思想行为影响更直接，加大对中青年骨干教师的思想政治教育，特别是加强留学归国教师的培养教育，坚持以正面引导为主，提供政治上的思想引导、生活上的爱心向导，充分释放人才活力。

2.在严格组织生活中提升组织力。一是要强化师生党员的组织观念，严格按照党章要求参加组织活动。二是要师生党支部坚持“每月有联系、每季有活动、每年有调研”，建立长效互动机制，将提升组织力工作常态化规范化。三是要用好批评与自我批评这个锐利武器，通过积极健康的思想斗争和反面警醒，防微杜渐，及时处置“病变”党员，解决师生党员政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上存在的问题。

在教育管理监督党员的同时，还要运用激励关怀扶助等方法，开展经常性的师生交心谈心，掌握党员思想动态，确保外出实习、毕业班求职学生党员等流动党员正常接受理论教育。

3.强化党支部建设，夯实提升关键和基础。学生党支部是高校党的血液，教工党支部是高校党的细胞，将学生党支部的活跃性和教工党支部的稳定性、学生党员的主动性和教工党员的主体性有机结合起来，实现教学科研和思想教育的有效融合。

4.严格执行组织制度，充分发挥党组织的合力。高校要把组织制度建设与教育引领结合起来，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议、党员发展等基本制度，体现教工党支部对学生党支部的引导，党支部对团支部、团员和群众的带动，形成党组织合力。

5.推进从严治党向纵深发展，营造清新政治生态。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好党员经常性学习教育，教育引导党员树牢“四个意识”，增强各级党组织和党员学习贯彻“习近平新时代中国特色社会主义思想”的思想自觉和行动自觉。

6.建设高素质带头人队伍，提供主体支撑。以上率下，以点带面，建立选任平台，把政治素质过硬、党性意识强、工作热情高和组织威信高的学科带头人或学术骨干优秀党员选配到党支部书记岗位上来，使教师党支部书记成为“双带头人”;完善储备平台，选拔青年党员教师担任支部委员，以支部书记的标准重点培养;学生党支部书记由有奉献精神、大家公认的学生党员担任，有利于提高支部的组织力，进而更好地开展工作。

7.创新党组织设置和管理方式，拓展覆盖面。建立临时党支部、班导师（宿舍导师）及离退休教师党支部等创新组织设置方式，补齐高校党建工作的短板，推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，活动从“偏于形式”向“突出作用”转变;建立“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系，充分利用党建云、党建红云、数字化党建、智慧党建等平台，坚持人在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]沈立.提升高校大学生党支部组织力[J].黨政论坛，2018，（2）.

[3]王智腾.高校党支部组织力提升方法研究[J].大庆社会科学，2017，（6）.

Based on the Pattern of "Concentric Circle"，the Practical Way of Improving Organizational Power of Party Branch in Colleges and Universities is Studied

LIU Ying，WANG Zu-xing，WANG Min-da

（Hebei University of Technology，Tianjin 300130，China）

Abstract：To build a "concentric circle" pattern，we must constantly enrich the connotation of Party building at the grassroots level，Actively explore new ways to improve the organizational power of Party branch in colleges and universities in the new era，To firmly establish the Party，all work must be carried out to the distinctive direction of the Party branch.Constantly enhance political functions and service functions，and promote the upgrading of files for the construction of grassroots Party organizations.Make the Party branch "vigor multiply"，become the important position of education Party member truly，unite the strong core of the masses，attack hard the battle fort.

Key words：concentric circles;organization;primary Party organizations;Party building