以作风转变助推振兴发展

文／张明

去年国庆节前夕，习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上明确指出：“领导干部要带头转变作风、真抓实干，出真招、办实事、求实效，防止和克服形式主义、官僚主义。”这一重要指示精神，为干部队伍建设提供了根本遵循。

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续关注作风问题，干部作风明显转变，风清气正政治生态进一步形成。但全面从严治党永远在路上，作风建设也需不断强化。去年国庆节前夕，习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上深刻指出，“领导干部要带头转变作风、真抓实干，出真招、办实事、求实效，防止和克服形式主义、官僚主义”。这一重要指示精神，为辽宁干部队伍建设指明了努力方向、提供了根本遵循。

推进干部作风转变的客观必要性。在辽宁振兴发展的关键期、攻坚期、机遇期，贯彻中央关于东北振兴的战略部署，落实省委关于全面深化改革、优化营商环境等各项决策，党员干部担负着重要职责、发挥着至关重要的作用。辽宁振兴发展大业的实现，需要党员干部以更高的政治站位、更强的责任意识、更高昂的工作状态，身先士卒、带头攻坚、主动担当、有所作为。

辽宁全面振兴、全方位振兴亟须解决干部作风问题。近年来，面对错综复杂的形势，省委团结带领全省广大党员干部和群众，迎难而上、共克时艰，全力以赴净化和修复政治生态，持之以恒抓作风建设，全省党员干部的政治素质强了、整体形象好了、干事创业的作风实了，一支忠诚干净担当、为民务实清廉的过硬队伍正凝聚起推动新一轮振兴发展的强大正能量。在看到成绩的同时，也要看到作风建设中存在的一些亟待解决的问题。省委在解放思想推动高质量发展大讨论中提出了“七破七立”要求，其中指出的“以官为本、权力至上的思想”“多诺少信、前后不一的不良习性”“坐而论道、说多做少的现象”“不求有功、但求无过的心态”等，都是一些干部作风不严不实的客观反映。此外，当前一些干部还不同程度存在形式主义、官僚主义和脱离群众等问题。这些问题的出现，一定程度上造成了“中梗阻”问题，降低了行政效能和工作效率，损害了广大党员干部在人民群众心目中的形象，影响辽宁振兴发展的历史进程。

振兴发展新征程中应突出“干”字精神。空谈误国，实干兴邦。实干精神是共产党人的实践品质和先进本色，是我们党的优良传统和宝贵精神财富。我们党近百年的奋斗发展史，就是一部实干史；中国改革开放40多年来所创造的奇迹，靠的就是求真务实、真抓实干。正如习近平总书记在2019年新年贺词中指出的那样：“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”，“坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进”。近年来，我们省涌现出了毛丰美、董福财等一批埋头苦干、真抓实干的优秀代表，他们留下一笔宝贵的精神财富。我们要下大力气弘扬“干”的精神、营造“干”的氛围、落实“干”的行动，努力干出辽宁振兴发展新局面。

把握重点，在理清方向中埋头苦干。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕东北、辽宁振兴，提出了“四个着力”“三个推进”战略部署。特别是在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上，习近平总书记指出了影响和制约东北地区发展的“四个短板”、提出了“六项重点工作”。党员干部要沿着习近平总书记指明的方向前进，认真履职尽责，埋头苦干攻坚，发扬老黄牛精神，用“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

党员在丹东凤城市大梨树村干字广场上进行入党宣誓

务实精勤，在坚持不懈中真抓实干。习近平总书记在谈到干事创业时指出，“我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢”。当前辽宁振兴发展遇到的困难，很多是传统产业结构、体制机制积弊所致，问题的产生是长期交织积累的结果，问题的解决不可能一蹴而就。党员干部要立足当前、放眼长远，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，以勤于奋斗、勇于担当、敢于负责的使命感，咬定一个目标不放松，拿出愚公移山的韧劲，一招一招发力，一题一题破解，持之以恒，久久为功。开拓创新，在改革发展中科学巧干。创新精神是中华民族的鲜明特质，对此，习近平总书记指出：“思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。”我省由于受计划经济影响深，历史包袱重、体制积弊多，如果思想不解放，就很难看清问题所在。党员干部特别是领导干部需当好“领头雁”，发扬逢山开路、遇水架桥的精神，以开放的胸襟谋大局，以更开阔的视野、更有效的举措，打开视野观天下，带头冲破羁绊、打破条条框框，带头啃硬骨头，在挑战中找到新机遇、在攻坚中拓展新空间、在改革中创造新成果。

建立激励机制，助推干部作风转变。坚持正确的选人用人导向，使党员干部看到榜样、明确方向。要以鲜明的选人用人导向激励干部，始终做到事业需要什么样的人就选什么样的人，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要突出实干导向，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责。要大胆提拔重用那些敢于动真碰硬、触及矛盾、迎难而上、主动作为的干部。

要让干部能上能下成为常态，对一心做样子、混日子、要位子和不担当不作为的干部，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，以选人用人上的风清气正涵养良好政治生态。

坚持严格的标准，把干部管住管出好作风。好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。要加强对干部的全方位管理，逐步建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加大日常教育和警示教育力度，让干部提升党性修养、时刻绷紧纪律规矩之弦，坚决做到不违规不逾矩。要探索完善监督管理方式，把8小时以内管理和8小时以外管理结合起来，确保让权力在阳光下运行、让群众来监督权力、让廉洁自律深入人心。要坚持抓早抓小、防微杜渐，及时咬耳扯袖、教育提醒，把问题解决在萌芽状态。

坚持关心关怀，激发干部干事创业精气神。干部队伍凝聚力、战斗力强不强，关键看有没有好的精神状态。去年，中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，省委也出台了相应的实施意见，对激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。要进一步完善容错纠错机制，根据关于“三个区分开来”的要求，对符合容错条件的该容的容，该减责的减责，给那些知错认错的干部以改过自新的机会。要健全关心关爱机制，形成合法规范、阳光合理的待遇关怀体系，推进公务员职务与职级并行，注重关注干部身体健康和心理健康，把组织上的温暖送到干部的心坎上，进一步增强干部的荣誉感、归属感、获得感，让广大党员干部干事创业更有激情、更有本领、更有干劲，为新时代辽宁全面振兴、全方位振兴汇聚磅礴力量。