坚决反对“五种不良作风”的现实意义与对策研究

周伟

【摘 要】安徽省人大常委会副主任，阜阳市委书记李平针对阜阳市干部队伍的作风建设实际，严厉提出要坚决反对、有力整治“五种不良作风”。党的作风直接关系到人们对党形象的认识，人心向背以及国家事业发展的成败。各级干部要不断锤炼担当作为的务实作风，更好地在新时代担当新使命、展现新作为。

【关键词】五种不良作风；现实意义；对策研究

“五种不良作风”主要表现为政治生活走过场、学习教育搞形式、落实工作编总结，不怕群众不满意、就怕领导不关注之类的形式主义；好大喜功、贪大求洋、急功近利，依法办事不办事，拿本本说事、用责任压人之类的官僚主义；盲目自信，自以为是，生搬硬套，主观认为凭老办法就能取得成功之类的经验主义；粗枝大叶、大而化之，粗糙粗放、标准不高，言语粗俗、形象邋遢之类的马虎主义；有问题不指出、有过错不批评，不愿表态、随波逐流之类的好人主义。

一、坚决反对“五种不良作风”的现实意义

（一）有利于延续党的优良传统

中国共产党成立至今，无论是面对残酷的革命战争还是改革开放下经济迅猛发展的局面，始终都保持着优良作风。在七届二中全会上，毛泽东号召全党人士：“务必保持着中国共产党的谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，以及艰苦奋斗的精神”。邓小平同志指出：“要坚持党的领导，必须改善党的领导，改进党的作风”。进入新时代，习近平总书记针对党风建设发展的需要，发出了“作风建设永远在路上”的号召。因此，新时期，坚决反对“五种不良作风”，加强党的作风建设，有利于发扬和延续党的优良传统。

（二）有利于促进经济社会的健康发展

发展是硬道理，作风是硬条件。只有干部作风好，才会有新的思想观念和高昂的精神状态，才会有凝聚力和号召力，才能汇聚起加快发展的强大合力，推动经济社会的科学跨越发展。当前，阜阳正处在加快发展的关键期，基础条件比别人差、存在困难比别人多、面临压力比别人大。推动阜阳加快发展，尤其需要各级干部付出更多的努力，尤其需要过硬的作风保障各项任务的落实。坚决反对五种不良作风，能够促使干部把心思用在干事业上，把精力投入抓落实中，以务实高效的作风，推动阜阳经济社会的健康发展。

（三）有利于巩固党群关系

党的优良作风能够赢得群众的信任和支持，巩固党群关系，提升党的形象。从革命到建设、改革，中国共产党能够赢得人民群众的支持与拥护，与党的优良传统和作风是密不可分的。良好的党群关系作为党的政治优势，使具有不同利益要求的社会群体相互融合，共同树立起对中国特色社会主义事业的强大信心，汇聚起实现中国梦的洪伟力量，这对扩大党的群众基础，巩固党的执政地位有着重要的作用。因此，要得到人民群众的拥护和支持，就必须始终围绕密切党群干群关系，切实解决五种不良作风，这既是时代的呼唤，也是人民群众的期盼。

二、坚决反对“五种不良作风”的对策建议

（一）强化理想信念

思想是行动的源泉。中国共产党非常重视思想建设，坚持把思想建党作为从源头上加强作风建设的重要内容。习总书记说：“作风问题本质上是党性问题，一些党员领导干部在作风上发生的问题，归根结底是党性出了问题。”因此，要采取多种方式，教育引导广大党员加强党性修养，进一步坚定理想信念。黨的十八大以来，阜阳市连续开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育以及“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，对全体党员增强党性观念、坚定理想信念、切实转变作风都起到了巨大的作用。

（二）加强制度建设

邓小平同志说过：“端正党风是端正社会风气的关键。在新形势下制度建设是加强党的作风建设的保障。”加强党的作风建设必须借助制度建设防止作风问题反弹。这就要求我们首先要构建完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，切实防止“五种不良作风”问题反弹。其次要充分发挥党员尤其是党员干部在制度建设中的作用。党员干部要充分发扬“钉钉子”的精神，用制度的形式将推进党风建设的有效做法和经验固定下来，自觉主动地借助制度来解决问题。同时还要认真落实关于党的作风建设的各项制度，为防止“五种不良作风”提供常态化、长效化的保障。

（三）认真落实主体责任

整治五种不良作风，关键在领导干部。党组织主要负责人的作风是一个地方或单位领导班子成员乃至全体党员干部作风的风向标。因此，必须紧紧盯住各级党组织主要负责人，督促其树立优良作风，以上率下，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。认真落实主体责任，还要强化督导检查，确保整改落实。要采取定期和不定期检查、抽查、明察暗访形式，对反对和整治五种不良作风工作不布置、学习反思不主动、问题查找不深入、整改不到位的乡镇和单位，责成其“回炉补火”，对问题严重的追究有关人员责任。

（四）强化监督问责

监督是一个完整的体系，包括党内监督、群众监督、法律监督、舆论监督等。通过监督可以进一步督促党的作风，促进党风建设的全面好转。其中加强人民监督至关重要，人民是国家的主体，通过人民行使监督职责，加强对身边腐败案件的监督，能进一步促进干部转变作风，使干部牢记并践行为人民群众服务的根本宗旨。各级纪检监察机关要把反对和整治五种不良作风开展情况纳入日常监督检查的重点，深挖五种不良作风问题线索。对严重违反五种不良作风的问题，坚持零容忍、重惩戒，坚决予以严肃查处，以严格的问责倒逼党员干部转变作风。

三、结语

近年来，阜阳市在作风建设方面采取了一系列行之有效的办法，深入开展“严转提促”行动，大力践行“一线工作法”，扎实推进机关效能建设，取得了明显的效果，人心思齐的氛围日益浓厚，干部干事创业的激情空前高涨。但也要清醒地看到，五种不良作风仍不同程度地存在。全市各级党员干部要按照市委要求，坚决反对五种不良作风，把心思用在干事业上，把精力投入抓落实中，以务实、严谨、高效的作风，创造不辜负党和人民期望的业绩。