非现场执法管理系统研究及应用

王玉　李雪

摘要：隨着国家经济蓬勃发展及公路运输网的加速编织，交通运输需求与运输能力之间的矛盾越来越显著。传统超限检测站采用固定地点的静态检测方式，不仅效率低，且投入巨大，不能形成有效覆盖。本文对比分析了传统治超检测模式与非现场执法的优缺点，设计了新型的非现场执法系统，以实现对超限超载运输车辆的全天候监控；同时，依赖科技手段取证，能保证违法认定的客观性、公正性，还能对潜在的超限运输车辆形成一定威慑，对超限检测、道路养护等领域具有十分重要的意义。

关键词：非现场执法；高速称重；超限检测

中图分类号：D6931 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2019）01-0060-02

0 引言

长期以来，交通执法部门一直采用超限检测站对车辆进行检测，但随着我国交通公路的发展以及汽车保有量的迅猛增加，治超检测站由于场地征用困难，人员配置、资金投入巨大等问题，在全国各省的所建的点位有限，不能形成有效的覆盖。交通部在全面深化交通运输改革意见中指出，积极探索非现场执法、计重前置等公路治超方式。

1 传统执法检测模式的缺点

目前，我国公路主要依赖于治超检测站对超限超载货车进行处理，而由于超限超载违规车主的不配合，治超检测站的治理工作较难开展，货车群在治超站长时间拥堵的情况较为普遍，且传统的治超方法具有下列显著缺点：

（1）高速检测设备由于受到精度的影响，其称重数据无法直接作为执法依据。（2）执法流程复杂，执法过程长、效率低，容易激化车主与执法人员的矛盾。（3）车辆低速精检的过程在一定程度上影响了车辆通行效率。（4）需要专门的低速精检场地、设备以及人员，投入大、维护成本高。（5）在人员短缺的情况下，存在执法漏洞，车辆逃逸、逃费现象，并且逃逸后无据可查。（6）可能导致执法不公等问题。（7）违背低碳、环保等可持续发展理念。

2 工作模式对比

随着交通管理日趋科技化、智能化和现代化，非现场执法集动态称重、车辆抓拍识别、语音提示、超限车辆LED显示、视频监控、车速检测、自动报警、信息处理和统计分析等功能于一体，可以对行驶公路的车辆进行预检分析，从而改变原来传统的治超方式。图1为两种传统治超检测站示意图，图2为非现场执法系统示意图。

3 非现场执法管理系统

非现场执法系统主要由高速动态检测系统、高清车牌识别系统及现场取证系统（包含车牌识别摄像机和后置抓拍摄像机）、车辆外廓检测系统、LED可变情报板、路面监控系统、计算机系统及其配套设备所组成。具体系统设计如图2所示。

（1）高速动态称重系统。在公路主线适当位置设置高速动态称重系统，检测通过车辆的重量及各种交通数据。（2）车牌识别及现场取证系统。在高速动态称重系统前后设置摄像机支架安装车牌识别/侧后抓拍摄像机，检测通过车辆的前、侧后抓拍图片及车牌信息，并与重量数据对应存储。（3）车辆外廓检测系统（可选配长宽高或宽高检测）。在动态称重系统位置上方设置简易门架，在后方车牌抓拍摄像机支架和简易门架上分别对应车道安装车辆外廓检测系统检测探头，长宽高检测设备，用于监控路段车辆的外形轮廓情况，并与重量数据、车牌信息对应存储。（4）LED可变情报板。在动态称重系统后方设置可变情报板，用于实时显示超限车辆车牌号码、轴数、限重、总重、超重等信息，及时提示驾驶人员。（5）主线监控全景摄像机。在各行车方向安装高清红外全景摄像机，用于监控路段车辆的通行状况信息，实时上传至监控中心硬盘录像机，为执法及设备安全提供可靠依据。（6）数据库服务器。在超限站内机房设置一台服务器，用于存放所有经过路段车辆的重量、车速、车牌等信息，并数据可共享至省、市非现场执法数据库服务器，实现市级、省级数据、视频共享。

4 结语

非现场执法系统可以有效地避免以往只能在固定超限超载检测站内，通过静态检测车辆的弊病；还能通过违法监测称重检测设备等技术手段的应用，实现对超限超载运输车辆的全天候监控，有效延伸了管理的时空范围，缓解执法力量不足的矛盾；同时，依赖科技手段取证，能保证违法认定的客观性、公正性，还能对潜在的超限运输车辆形成一定威慑，对超限检测、道路养护等领域具有十分重要的意义。

参考文献

[1] 赵亮.公路治超非现场执法系统研究及应用[J].公路交通技术，2017（6）：139-142.

[2] 王磊.浅谈公路超限超载非现场执法治理模式[J].公路交通科技（应用技术版），2017（6）：299-300.

[3] 李雪.超限检测非现场执法系统研究[J].数字技术与应用，2017（9）：153-157.

[4] 李昕.非现场执法系统在公路超限超载治理中的应用[J].中华建设，2017（2）：132-133.

[5] 孙志欣.非现场超限超载执法信息系统设计与实现[J].河南科技，2018（22）：17-20.

Abstract：With the vigorous development of national economy and the accelerated weaving of highway transportation network， the contradiction between transportation demand and transportation capacity is becoming more and more obvious. Traditional over-limit detection stations adopt static detection method at fixed locations， which is not only inefficient， but also costly， and can not form effective coverage. This paper compares and analyses the advantages and disadvantages of traditional overhaul detection mode and off-site law enforcement， and designs a new off-site law enforcement system to realize the all-weather monitoring of over-haul vehicles. At the same time， relying on scientific and technological means to obtain evidence can ensure the objectivity and fairness of illegal identification， and can also deter potential over-haul vehicles to a certain extent， and to over-limit detection and road maintenance. It is of great significance in many fields.

Key words：off-site law enforcement； high-speed weighing； over-limit detection