乡村振兴战略下乡村图书馆发展路径研究

黄小兰

摘 要：文章概述了乡村振兴战略下乡村图书馆的主要功能，总结了当前乡村图书馆服务体系的基本构成、运行方式以及发展的主要方向，最后提出了促进乡村振兴战略下乡村图书馆可持续发展的四点建议与对策，以供相关研究者参考。

关键词：乡村振兴战略；乡村图书馆；图书馆发展

中图分类号：G258.23文献标识码：A文章编号：1003-1588（2019）03-0130-03

乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中关于农村发展提出的新要求、新理念，也是破除我国长期存在的城乡二元结构，实现全社会共同进步与发展的必由之路[1]。乡村图书馆作为我国公共文化服务体系在广大乡村中的重要服务站点，有责任也有义务积极投身到乡村振兴的建设事业当中。就其职能与发展现状而言，乡村图书馆需要主动承担起知识服务与社会教育这两大重任，在与乡村群众需求充分对接的前提下，通过资源与服务的有效供给，逐步实现文化助力乡村发展的目标[2]。现阶段，我国大部分地区乡村图书馆的基础建设与服务能力还比较薄弱，如何正确引导乡村图书馆的发展，发挥与拓展其服务职能，提高其在乡村群众中的影响力，值得图书馆界工作者进行深入研究。

1 乡村振兴战略下乡村图书馆的主要功能

1.1 乡村图书馆是乡村文化振兴的重要阵地

工业化和城镇化在给城市发展带来深远影响的同时，也有效推动了乡村产业结构的转型以及人口就业结构的变化，城乡总体差距在进一步缩小。然而，由于乡村劳动力转移以及乡村文化建设滞后等因素的影响，城市与乡村在文化层面的差距却逐步扩大，这就意味着乡村图书馆的建设必须将缩小当前城乡文化发展的差异作为基本目标。从职能上来看，乡村图书馆长期扎根于广大乡村地区，积累了不少服务乡村文化发展的有益经验，使其在推动科学技术普及以及拓展文化传播等方面具有一定的优势。同时，乡村图书馆还具有多元化的知识来源途径，可以引导广大乡村地区群众接受最新资讯，成为推动乡村文化振兴的重要场所。

1.2 乡村图书馆是乡村振兴的精神源泉

随着城市的高速发展，我国乡村在贡献劳动力资源的同时，也在一定程度上呈现出衰败的迹象。近年来，村庄大规模消亡现象就是乡村衰败所呈现的现象之一。文化是国家和民族精神积累的产物，其中的某一群体一旦失去应有的精神和文化，即便人群集聚也会丧失情感的聚合，造成文化的空心化，进而在一定程度上影响社会的全面发展。乡村振兴战略实施的基础在于活跃乡村文化，而其承载的途径之一就是乡村图书馆。因此，乡村图书馆可以通过发展公共阅读空间、开展接地气的阅读推广活动活跃农村文化氛围，推动村民之间的自由交往与交流，从而营造积极向上的文化沟通氛围，逐步使乡村振兴战略的实施获得精神动力基础[3]。

1.3 乡村图书馆是乡村智力支持的重要载体

在乡村振兴战略的引领下，乡村基层图书馆可以搜集与农业生产和生活相关的文献资料，如农业机械、种植以及农业科技资料等，面向农民提供知识性服务。同时，乡村基层图书馆还可以将农业知识讲座作为切入点，提供农业技能培训，提升农民技能，进而优化农业生产方式，提高农业生产效率。这种多元化结合的实施服务方式，可以为乡村振兴提供强有力的智力支持和帮扶[4]。

1.4 乡村基层图书馆是促进乡村稳定的重要保障

工业化和城镇化促使农村劳动力向城市转移，直接导致了农村地区聚集了大量留守群体，主要是留守儿童和留守老人。以留守儿童为例，他们的生活和学习都需要乡村基层图书馆提供必要的文化教育引导，并为其匹配相应的成长环境。同时，乡村基层图书馆还可以为留守老人提供丰富的文化娱乐活动，通过耐心服务帮助老人排解负面心理情绪，这有助于促进农村社会关系的稳定发展。

2 乡村振兴战略下乡村图书馆服务体系的基本构成

2.1 服务主体

乡村文化振兴的服务主体主要是指围绕乡村基层群众的需求，能够从某一角度或多个角度提供文化服务的机构部门，其中就应当包括乡村图书馆。乡村图书馆作为我国图书馆体系在乡村区域的直接隶属机构，基本上承担了公共图书馆在乡村区域服务职能的延伸。同时，随着我国公共文化服务体系的不断深化，一些项目化、体系化的基层文化活动，如文化精准扶贫工作、农村留守群体文化帮扶工作、文化惠民工程等，在很大程度上都需要乡村基层图书馆的积极配合与深度参与[5]。

2.2 服务客体

乡村文化振兴的服务客体主要是指地域内接受公共文化服务的群体，其不仅包括目前在乡村长期居住的人群，而且涵盖了因工业化和城镇化进程前往城镇工作而又未能长期融入城镇的农民工群体。这些群体呈现出两大特征：一是文化教育程度较低。这一群体大都没有接受过高等教育，受职业技能教育的程度也不理想，对现代化社会发展的认知水平普遍较低。二是信息素养不足。受乡村基层地理位置偏僻、地缘广阔等客观因素的限制，这一群体的信息接受渠道先天不足，信息面向这一群体进行传播时存在延时性。

2.3 服务要素

乡村文化振兴中的服务要素主要包括资金、文献资源、人力资源与基础设施设备四大内容。其中，资金保障是乡村文化振兴战略实施的前提保障。基础场馆建设、文献资源采购、人力资源工资开支以及数字化技术的引进与推广都必须有经費作保障，离开了资金的支持，其他要素都不能得到持续化的发展；文献资源是乡村文化振兴战略实施的主要支撑，从现阶段乡村文献需求的实际情况来看，纸质文献资源并不能完全为数字化资源所替代，乡村图书馆必须双管齐下进行建设与发展；人力资源是乡村文化振兴战略实施的重要抓手，乡村图书馆很多活动项目的实施都离不开人力资源的支持；基础设施设备建设主要包括基础场馆建设与装饰、计算机等设备的采购以及先进信息服务技术的引进与使用三大模块[6]。

2.4 服务渠道

乡村文化振兴的服务渠道主要是指服务主体面向服务客体进行各类资源与服务供给的实现途径，其不仅与服务主体的资源储备状况、服务水平以及服务环境等息息相关，而且在很大程度上要受到服务客体文化素养、信息素养等要素的影响。从现阶段乡村图书馆工作开展的实际状况来看，“文化三下乡”“乡村大讲堂”等现场类服务，微信信息推介、微信群聊互动等信息传递类服务，“文化惠民工程”等项目类服务已成为乡村文化振兴中乡村图书馆服务的主要渠道。

3 乡村振兴战略下乡村图书馆发展的主要方向

3.1 拓展性教育服务

乡村图书馆拓展性教育服务目前主要集中在以下三个方向：一是引导文化程度高的群众自觉形成学习科学文化知识的意识，指导乡村中小学生养成良好的学习与阅读习惯，从而推动区域内群众整体文化素质与知识积累的提升。二是存储与收集娱乐文化生活等方面的信息，通过传统途径或新媒体途径面向区域内群众进行传播与推广。三是联合上级图书馆或高校图书馆共同开展“送图书下乡”“阅读大讲堂”等活动，通过活动的形式将文化知识传递给乡村群众，丰富乡村群众的精神文化生活[7]。

3.2 多元化信息服务

多元化信息服务不仅涉及农业生产，而且与乡村群众的日常生活息息相关。结合农村以及农民生产与生活的实际特点，进一步挖掘、筛选对口文献资源，以满足农村群众日益多样化的信息服务需求，已成为目前大部分乡村图书馆开展多元化信息服务的主要路径。从服务的形式上来看，多元化信息服务主要包括编制科技信息手册集中发放给农村群众、定期深入乡村企业召开科技吹风会、通过新媒体途径传递科技信息等活动。

3.3 培训指导类服务

目前，打造培育职业农民的技能培训指导基地已成为乡村图书馆拓展社会教育职能的重点方向。一些地区的乡村图书馆通过与当地人才管理部门对接，以组建农业科技特派团队深入田间地头现场开展农业生产指导、利用区域内农业人才优势定期举办具有较强实用性的农业技术培训班等方式，切实帮助农民提高了农业生产技术水平。同时，部分乡村基层图书馆还充分利用图书馆体系的网络资源共享优势，与当地实力较雄厚的乡村企业进行对接，定向提供技术指导服务或科技成果转移转化服务[8]。

3.4 数字化服务

在“互联网+”技术不断更新的背景下，建设具有即时性、全面性、高效性的数字化图书馆已成为乡村图书馆实现飞跃发展的重要方向之一。结合国内实践情况来看，一些基础实力较强的乡村图书馆在共享理念的指导下，通过扩大与其他部门、企业的数字资源共享，有效地提升了自身的数字化服务能力。同时，通过共享与共建讲座、视频、学习资料等资源，乡村图书馆在很大程度上丰富了乡村地区的文化服务资源，更好地满足了乡村各类群众的学习与文化休闲需求。

4 促进乡村振兴战略下乡村图书馆可持续发展的建议与对策

4.1 发挥政府主导作用，优化政策法规环境

乡村振兴战略下乡村图书馆的可持续发展，离不开各级政府的宏观指导与管理，同时更需要各级政府在扶持政策、组织建设等方面适当给予倾斜。一方面，政府要致力于服务职能由微观管理到宏观管理的转型升级，从法律法规以及政策制度建设的角度促进工作的落实；另一方面，政府还要注重多元化管理方式的实现，使管理更为人性化。当然，政府也决不能完全放弃微观管理，而是要更为缜密地开展引导、组织和协调工作，将工作放到乡村基层的实处。乡村振兴战略下公共图书馆体系的建设与发展是一个庞大的系统工程，涉及面很广，必须依托强有力的法律法规才能顺利实现。尽管我国出台了《中华人民共和国公共图书馆法》，但如何在这一基本法律的引导下，结合乡村振兴战略，出台具有可行性的地方公共图书馆法律法规，仍需要立法部门审时度势开展研究。

4.2 努力拓展经费来源，优化资金管理使用方式

乡村振兴战略实施以来，我国进一步加强了对乡村基层公共文化建设的资金投入。但结合乡村地区图书文化事业发展的实际情况来看，如果乡村图书馆仅仅依靠政府财政资金的投入支持，根本无法实现服务能力的多层次拓展。因此，在努力争取政府财政资金的基础上，乡村图书馆还应充分发挥工作的主观能动性，以市场融资投入机制为导向，通过强化与企业、公益组织、公益基金的合作，努力拓展经费来源，并致力于实现资金管理使用的科学化。多元化的资金来源渠道，不仅可以使乡村基层图书馆更多的服务项目获得资金支持，而且有利于提高资金配置的合理性，保证乡村图书馆的资金投入取得最大化的效益[9]。

4.3 以需求为导向，注重个性化服务的实现

在城乡一体化发展的大背景下，农村经济结构进一步完善，对于农民而言，返乡置业已经成为新时代农村发展的重要形式之一，因此，引导农民了解和认识市场经济规则，激发其学习现代农业技术已成为当前振兴乡村战略实施的落脚点之一。对于农民自身而言，加快由传统农民向现代农民的转变也是他们的普遍愿望。为了提升精准化服务质量，首先，乡村图书馆需要认真划分农村读者群体，明确他们的实际需求，汇总并形成调研结论；其次，通过调查走访、问卷调查以及QQ咨询等形式，深入基层了解读者群体的差异化阅读需求，基于原始信息形成数据库，并定期进行更新；最后，需要对采集的原始信息进行分类，以确定不同类型的服务模型，达到个性化服务的目标[10]。

4.4 借助体系内优势，多元化拓展服务资源供给

目前，我国的图书馆体系主要分为高校图书馆与公共图书馆两大层面，尽管它们服务的方向有很大的差别，但乡村图书馆可以通过共享的途径获取它们的优质资源并助力自身的实力增长。在与高校图书馆合作层面，乡村图书馆可以考虑“一校带多域”的合作模式，由区域内的高校图书馆牵头组建专门面向乡村图书馆的文献资源共享平台，区域内的乡村图书馆主动与其对接，形成有效的“需求—供给—实践”服务链，平台的搭建应侧重于农业生产技术的供给与面向龙头乡村企业的科技成果转移转化。在与上级公共图书馆合作层面，乡村图书馆可以考虑试点进行“总分馆”制的探索，先选取发展程度较好的乡镇图书馆试点建设县级图书馆的分馆，在形成一定的经验模式后，逐步面向区域内的乡村基层图书馆进行拓展，最终形成覆盖全区域的县乡级“总分馆”服务合作体系[11]。

5 结语

乡村振兴战略的实施打响了乡村文化深度发展的冲锋号，各地乡村图书馆应主动把握这一机遇，以创新性精神为向导，围绕振兴乡村文化发展这一总体目标，多层次、多角度地谋划工作布局，积极大胆进行服务模式的探索与实践。相信在不久的将来，崭新的图书馆文化服务体系必将助力乡村文化的繁荣与发展。

参考文献：

[1] 陈丹，张越.乡村振兴战略下城乡融合的逻辑、关键与路径[J].宏观经济管理，2019（1）：57-64.

[2] 贺洪明，罗静.乡村公共图书馆定位研究[J].图书馆理论与实践，2017（4）：57-60.

[3] 陈鹏.浅析农村图书馆在乡村振兴中的功能发挥与路径优化[J].中共乐山市委党校学报，2018（5）：5-9.

[4] 沙吾列·卡孜肯.論新时代背景下乡村图书馆（室）建设[J].西域图书馆论坛，2018（1）：16-18.

[5] 冀爱斌.公共图书馆服务乡村振兴战略的路径研究[J].河南图书馆学刊，2018（9）：11-12，20.

[6] 余营业.浅议广东乡镇公共图书馆的发展现状与建设思路[J].图书情报导刊，2016（8）：28-30.

[7] 李晓辉.新型城镇化背景下城市图书馆体系服务效能的提升探讨：以东莞城乡一体化图书馆体系建设与服务为例[J].图书馆工作与研究，2017（2）：29-32.

[8] 马月丽.基于陕西公共图书馆服务联盟背景下的基层图书馆业务培训工作实践与思考[J].内蒙古科技与经济，2017（5）：154-155.

[9] 周绪忠.乡村振兴战略中乡村图书馆的建设[J].知识经济，2018（10）：35-37.

[10] 王秋云.新农村建设视角下公共图书馆服务体系构建研究[D].湘潭：湘潭大学，2012.

[11] 赵吉民，李旭.论高校图书馆扶持农村文化建设的策略：以大庆师范学院图书馆为例[J].大庆师范学院学报，2018（4）：134-138.

（编校：周雪芹）