从严治党要求向基层延伸的实践

程雁

在党的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调指出：“推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党真正落到实处”。总书记的强调充分体现了中央对治国理政宏观大势的深刻洞察，对管党治党规律的科学把握。我们要深刻学习领会党中央这一重要战略导向的伟大意义，从而做到认真贯彻落实，积极实践探索全面从严治党的方针政策，笃定信心和明确方向，努力推动全面从严治党不断向基层延伸，打牢基础，建立起科学实际、长期管用的全面从严治党工作新格局。

“基础不牢，地动山摇”。党的全部工作在基层，党的建设最坚实的力量支撑在广大基层组织，最突出的矛盾和问题也在基层，所以我们要清醒的认识到必须把抓基层，打基础作为强化党的建设的长远之计和固本之策。坚持不懈推动全面从严治党向基层延伸，是国企党组织的长期任务和主体责任的具体任务。只有努力推动全面从严治党向基层延伸，才能实现管全党、治全党的目的，只有把从严治党向下延伸好了，才能实现既管住“少数关键”，又管住“广大党员”，才能做到上下一起施治，全党一体从严。

从我国大多数基层党组织、党员队伍来看主流是好的，但在一些地方、部门单位、基层组织的干部党员中，不正之风和腐败问题还时有发生，且量大面廣，人民群众对近在眼前、飞扬跋扈式的小腐小贪感受更深刻，怨恨更深重，这些众多的“苍蝇式”的腐败，既损害了人民群众的切身利益，又透支了党的信用，严重侵害着党的执政基础。只有推动全面从严治党向基层延伸，加大基层正风反腐力度，建立一整套完善可行的治理机制制度，才能很好的对基层政治生态恢复治理，才能凝聚党心民心，打牢党的执政根基，推动全面从严治党永续健康发展。

近年来，特别是党的十八大、十九大召开以来，汉中变压器公司作为一个地方老国企、党的基层组织，在贯彻落实中央全面从严治党方针政策上，在如何强化党的基层组织建设，实现标本兼治，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用方面做出了积极的实践探索，总体认为，推进全面从严治党向基层延伸必须要作好以下几方面工作。

一、党委高度重视，认识到位，全力传导责任压力，推动主体责任在基层落地生根

以公司党委为龙头，党群工作部门为关键，基层支部为基础，形成推动全面从严治党主体责任“三级联动”架构，建立系统完善的制度体系，层层夯实工作责任，在“两学一做”常态化制度化开展中，以深入开展“主题党日+”活动、基层支部“评星定级，晋档升级”活动、“三亮三比”等活动为工作抓手，落实全面从严治党工作任务清单，统筹推进党建工作责任制，党风廉政责任制的落实，对中央、省、市、集团公司的文件精神、大政方针形成了实实在在的贯彻落实，对党委的部署安排形成强有力的工作支撑，使主体责任的落实能真实体现在公司的具体工作活动中，发挥出了显著的核心领导作用。

二、狠抓学习教育不放松，始终拧紧“总开关”

“两学一做”学习教育常态化制度化的形成是中央精神的具体体现，是党的十八大以来，全党共同努力奋斗、学习修养、锻炼党性的经验结晶。党的各级领导，特别是党组织的主要负责人，一定要笃定决心，长期狠抓干部党员学习教育不放松，使之形成雷打不动的纪律和制度，严防对学习产生“冷热病”，逐级降温，搞形式主义、做表面文章等。要把抓好中心组学习当作推动整体学习教育的一面旗帜，始终处在带动引领的高地上。要认真解决好学习与工作的关系，发扬“钉钉子”精神，发扬习近平在梁家河七年插队当知青时的读书精神、追求精神，认真系统地学习好党的方针政策和党纪党规，在“两学一做”常态化制度化中落实“三会一课”制度常态化制度化的形成。同时要强化对学习教育的督导检查和考核、评比，使党员学习教育真正实现经常化常态化，确保党员干部的政治思想、工作能力与时俱进，不断提高升华。

三、坚决维护好集体利益和群众利益，把反腐倡廉的触角向下延伸

各级党的组织要清醒的认识到，抓好党风廉政建设、（下转第53页）（上接第49页）净化国企政治生态，构建和谐企业这就是推动全面从严治党向基层延伸的重中之重。几年来，我们完善了基层组织布局结构，优化了领导配置，完善了党建制度，在夯实“两个责任”中不断强化纪检监察工作队伍建设和思想建设，在全部基层支部设立了纪检专员，建立了工作制度、工作纪律，实现了纪检队伍专兼结合，全面覆盖，不留空白。在落实工作中作用发挥突出，特别是在贯彻中央八项规定精神和反对“四风”方面，从领导班子抓起，从重点岗位、重点项目工程和群众关切的焦点热点问题抓起，着力防范和解决了发生在群众身边的不正之风和腐败问题，实现了连续多年无自收案件，无上访、无投诉的可喜局面，为推动企业改革发展、维护群众切身利益提供了强大的组织保障和思想保障，形成了一个党风带厂风，党建促生产发展的优良环境。

“打铁还需自身硬”、“开弓没有回头箭”。我们要高度认识全面从严治党为什么要向基层不断延伸的深刻意义，要牢固树立各级党的基层组织领导都是全面从严治党的第一责任人的责任意识，责无旁贷，责任重大。各级党的书记没有三头六臂，更不是神仙，从严治党既要发挥好关键少数的领导作用，更要发挥出全体党员的合力作用，要真正形成一级推动一级，层层抓落实，级级过硬，层层给力的联动效应，确保全面从严治党实现标本兼治，切实做到全面从严治党向基层延伸，做到无死角，全覆盖，能防能控。

（作者单位：陕西电子信息集团）