型号飞行试验项目范围变更应对策略探讨

杨卿 王加亮

摘 要：随着我国综合国力的不断增强，大型型号工程项目不断开展，飞行试验项目不断增加，型号飞行试验的项目管理实践也得到了前所未有的发展，但是随着型号工程的复杂程度不断加大，飞行试验项目范围管理的难度不断加大，特别是飞行试验具有一定的创新性和探索性，项目范围变更十分频繁。该文尝试对型号飞行试验项目执行过程中遇到的与范围变更控制相关的问题进行研究，确定问题影响，找出问题原因，提出可行的应对策略以供探讨，为其他型号工程项目提供范围变更管理的系统研究参考。

关键词：型号飞行试验项目 飞行试验 范围变更 控制

中图分类号：V217 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）02（a）-00-02

1 型号工程飞行试验项目范围管理的特点

飞行试验是航空科学技术探索和研究的有效手段，是新型飞机、发动机及机载成品研制和鉴定的重要环节，同时是集科学性、实践性和风险性于一体，成本高、周期长、占用资源多、风险高，涉及专业广和技术复杂的系统工程[1]。型号工程一般是由国家立项的重大项目，型号飞行试验项目是型号工程项目的重要组成。

型号飞行试验项目范围管理的特点：一是客户的需求是多维度变化且容易忽略成本因素的影响；二是飞行试验项目的创新性造成范围管理不确定性增加。这些明显区别于其他项目的特点在项目的复杂度呈几何级数的增长的今天，按时完成项目越来越难，有统计数据显示，至少70%的项目没有按照既定的经费、周期、目标实现，造成这一现象的原因是多方面的，但首要的就是应对项目变更时的策略和手段还不够完善，造成了大量项目的拖期。

2 当前型号工程飞行试验项目范围变更的主要原因

在多年的飞行试验项目的具体执行过程中，我们统计发现项目范围变更的原因主要有以下几个方面。

（1）由于我国对项目管理研究与发达国家时间比较晚，虽然目前项目管理在国内发展较快，但是在实际的实践中仍然很大一部分没有全面贯彻，特别是对项目管理的理论的具体应用，项目管理人员并不能用项目管理的“语言”来沟通。

（2）对飞行试验项目作为型号工程项目的一部分属于后端项目，项目管理工作在型号研制的最初阶段的沟通并不全面和深入，从主观上认为项目前期属于设计所和制造厂为主的时期，造成有关方面在项目执行过程中对前期工作不了解，不了解必须进行范围变更的情况，影响了项目执行情况。

（3）型号飞行试验项目普遍具有创新性，创新性项目的很大的特点就是具有一定的不确定性，受技术状态的影响十分明显，造成的范围变更也十分频繁。

3 型号飞行试验项目范围变更应对策略

3.1 建立全生命周期项目管理是范围变更的基础

在型号项目管理实践中，全生命周期管理理念和方法的应用，贯穿研制前期、研制过程中、工程使用等各个阶段，为能够跟踪的项目管理系统。基于全生命周期管理理念，对质量、经费以及进度等，要采取相应的管理措施。目前范围的变更周期基本贯穿了项目的各个阶段，要把这些变更有机地统一起来避免给项目实施带来不利影响，全生命周期的项目管理必须建立。

3.2 正视范围变更的客观存在，通过充分沟通预见范围变更

项目管理人员要认识到项目推进中的各种变化使项目范围管理变更不可避免。所以加强项目范围变更控制力度变得至关重要。首先，项目范围变更的普遍性与重要性。项目经理不应遇到项目范围变更就丧失战斗力，也不应忽视客户的变更需求。项目经理应分析此次的项目范围变更内容、变更后对后续工作影响有多大等。项目经理不能无条件地接受任何的变更，这样会使项目陷入一个无底洞。项目经理应积极和客户进行沟通，让客户认识到变更的代价有哪些。优秀的项目范围变更管理能使项目经理牢牢抓住项目的主动权。为了加强项目范围变更控制力度，可通过相应的控制方法进行，如通过建设和使用项目范围控制系统，对项目范围变更进行文档化管理与及时监督等。通过建设和使用项目配置管理系统，对项目各要素进行科学规范的配置，从而实现对项目变更各要素进行控制与管理。

3.3 专业人员进行偏差分析和评估

目前型号飞行试验项目的不确定性中，受制于技术原因的变更占据了较大的比重，一方面，低成熟度新技术新方法等在型号工程中的应用必然带来很大的不确定性；另一方面，偏差分析不应仅限于技术层面，对其经济性成本控制等也需要评估，以确定顾客的需求是否得到有效满足。在型号工程中尽量提高成熟技术的比重是有利于进行项目范围管理的，当然专业的事还需要专业的人来做，特别是项目范围变更时专业人员必须进行偏差分析以作为后续决策的重要依据。

3.4 建立评估流程确保变更受控

结合型号飞行试验项目变更的主要原因分析，“以联合团队加权评估为基础，控制变更发生率，降低变更影响，确认变更费用，保证项目执行”的工程范围变更控制解决原则，就能很好地指导完成范围变更控制工作，找到解决不断遇到的各种范围变更事件的方法。以联合团队加权评估为基准是把项目范围并落实到合同中的内容作为项目范围管理的基线。而控制范围变更发生率是要求在变更发生前对可能发生的范围变更做出预判及应对措施，要通过完善管理能力等手段降低变更发生的可能。降低变更影响是指在变更已经发生的情况下把变更带来的不利后果降到最低。

4 结语

该文为我国型号飞行试验项目的范围变更管理拓宽了思路，但其在工程具体实践中的应用还需要进一步完善。还需要通过大数据分析手段和方法研究全球相似的项目中的范围变更问题进行更加深入和细致的研究，总结出更加符合实际的理论和方法，指导今后的项目顺利执行。

参考文献

[1] 周自全.飞行试验工程[M].北京：航空工业出版社，2010.

[2] 何伯森.国际工程的项目管理模式[R].天津大学管理学院国际工程管理研究院，1990.

[2] Jac.kiGdo，JamesP·Clements.成功的项目管理[M].北京：机械工业出版社，1999.

[3] 吳之明.中国需要项目管理[R].清华大学工程建设管理研究培训中心，1990.

[4] 向鹏成.我国工程项目管理的发展趋势及对策[D].南方冶金学院，1990.