中泰证券扶贫：因事制宜 挖掉穷根

□ 实习记者 闫万硕

中泰证券以“七个一”工程为载体，落地落实精准扶贫，取得显著成就，日前被国务院扶贫办评选为“2018年企业精准扶贫典型案例”。

“所谓‘七个一’工程，就是：在贫困县区推荐1家企业IPO、设立1只产业扶贫基金、打造1个农产品品牌、建设1所公益学校、选派1名优秀干部挂职、帮助100名建档立卡贫困户脱贫、资助100名贫困学生。”中泰证券扶贫办主任、山东中泰慈善基金会秘书长亓益锋在接受记者采访时说，“我们目前已经与10个国家级贫困县区签订结对帮扶协议，加上子公司鲁证期货的4个，共有14个，而且还有2个县在谈，扶贫对象是证券行业中最多的。”

中泰证券特色扶贫计划之所以能够在精准扶贫工作的路上走得远，是因为他们每一个项目的制定都重视制度保障、追求落地生效、力求斩断穷根。

因地制宜，精准扶贫

“各地的情况不同，我们要根据他们的实际情况，结合我们的专业优势，确立扶贫的工作方向和重点。”亓益锋说。因地制宜、因事制宜，正是中泰证券扶贫工作的最大特点。

中泰证券扶贫工作小组多次前往贫困地区进行考察，公司各分支机构负责人和在贫困地区的挂职干部，直接接触当地企业，了解每一个企业的特点和潜力，确立一对一的帮扶方案。

贫困地区和企业缺少资金怎么办？贫困地区和企业缺少资金，那就帮助他们发行城投债、绿色债，向社会募集资金。据了解，中泰证券保荐承销的陕西盘龙药业于2017年11月16日在深交所挂牌上市,募集资金2.17亿元，是全国首家深度贫困地区上市企业、陕西省商洛市第一家上市公司，也是陕西省贫困县第一家上市公司。作为一家中药企业，盘龙药业直接收购中药材，通过IPO扩大规模后，可以带动更多农户发展，直接带动9000多户建档立卡贫困户当年脱贫，为深度贫困地区企业探索了成功模式。

中泰证券积极帮助贫困地区拓宽销售渠道，累计开展7次消费扶贫活动，支出2000余万元。图为2018年公司赴安徽省舒城县有机茶叶基地考察

农产品销路不畅怎么办？农产品销路不畅，那就帮他们打造叫得响的品牌。中泰证券设有消费扶贫计划：一是员工的福利待遇全部采用贫困地区的农副特产品，直接消费，“消费扶贫”；二是通过遍布全国各地的中泰证券营业网点，为其在全国范围内宣传，帮助贫困地区产品打开销路、扩大影响力、叫响品牌；三是积极借力互联网、电商平台等科技手段为贫困地区拓宽销售渠道。2018年1月，中泰证券与电商平台木禾网合作，把宁夏原州区的杂粮、枸杞和安徽舒城的茶叶等特色农副产品包装上网，实现销售额380多万元。这些农产品的订单来自全国各地，对贫困地区农产品品牌的培育起到了积极作用。

秉持“因地制宜、因事制宜，人家的需要就是我们的工作方向”原则，切实站在贫困地区政府、企业、农户的角度上，中泰证券的每一个项目都得到了准确落实、最大限度生效，受到当地人民拥护。

斩断穷根，长效扶贫

“切断贫困地区的穷根儿、解决贫困的代际传递问题是重中之重！”这是亓益锋接受采访时说得最多的一句话。打造贫困地区经济发展的内生动力，让贫困户有一技之长，有稳定可靠的收入来源，是中泰证券扶贫工作的重点。

扶贫先扶“技”。2018年7月，中泰证券发起“志智双扶-贫困学子职业技能培训”项目，全额出资帮扶未能考入大学和高中的贫困地区建档立卡青少年到山东蓝翔技师学院进行职业技能培训，以实现“培训一人，脱贫一家”的目标。首批31名学员经过2～3个月的学习，较为系统地掌握了挖掘机、汽车工程、烹饪等理论知识和实用技能，回到家乡后他们就能凭借学到的一技之长迅速就业、脱贫。

目前，中泰证券正积极筹备第二期职业培训项目，拟为安徽省临泉县量身开设一个规模50人左右的“临泉班”。“让这些孩子学到一技之长，他们就能成为家里的顶梁柱，就有了稳定长久的收入来源，这个家就‘活’了，就能拔掉穷根。这是最重要的！”亓益锋说。

扶贫要扶“产业”。在山西隰县，2018年4月，中泰证券对口援建的“但头村、冯家村爱心光伏电站”项目正式落地，20余户贫困户当年实现脱贫。亓益锋介绍说：“我们捐建的但头村100kW、冯家村33.33kW光伏扶贫电站，每年的收益除了用作维护设备以外，全部给村集体和建档立卡贫困户，每户每年增收3000元以上，这是一个长久的收入。”

安徽省裕安区的杨集村是国家级贫困村，自然条件落后，情况十分复杂。多次调研后,中泰证券向其捐赠20万元，定向帮扶杨集村40户建档立卡贫困户发展养殖、种植等产业。

“老百姓都是非常勤奋的，他们都有着很高的积极性。我们帮他们引入家禽家畜之后，还能通过多户合作集中养殖种植的方式扩大规模，确保产业的延续性，每户贫困户直接增收7000多元，当年就实现了脱贫。这是农业脱贫的一大特点，也是我们经过研究后确立的一种很高效的模式。”亓益锋说。经过与杨集村充分沟通，中泰证券还出资为其拍摄旅游宣传片，助力当地旅游经济发展。

“这样的例子太多了。总之就是一句话：必须帮贫困户拔掉穷根儿，帮贫困地区培养发展动力，让他们实现自主脱贫。这是我们多年追求的扶贫目标。”亓益锋说。

结合专业，特色扶贫

2017年6月23日，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出：“资本市场要注意对深度贫困地区的上市企业安排。”

中泰证券认真贯彻落实这一要求，充分发挥自身在股权融资、债券融资、并购重组、新三板挂牌等方面的专业优势，积极协助贫困地区企业通过资本市场融资，促进地方经济发展。除了帮助陕西盘龙药业完成IPO项目，中泰证券还完成了贵州威德环境新三板挂牌项目、贵州和重庆3个债券项目，帮助企业融资50.47亿元。持续推进重庆、贵州、江西、河北、安徽贫困县区项目5个，计划融资40余亿元。

金融人才扶贫。金融人才匮乏是制约贫困地区发展的“瓶颈”，为了增强贫困地区利用资本市场“活水”的能力，中泰证券公开选拔政治过硬、专业能力强的优秀员工赴贫困地区进行为期一年以上的挂职，为当地政府和企业提供及时、贴身、有针对性的金融服务。他们从近百名自愿报名的员工中遴选出5名，推荐去贫困县挂职，兼任地方政府成员或金融办主任。“我们的挂职干部都是非常优秀的专业人才，很快就能了解当地的金融环境、企业生态，帮助当地建立便捷高效的金融体系，这也是当地政府对我们的期望和要求。”亓益锋表示。

亓益锋说：“券商受限于行业特点，无法直接提供大规模就业，但是我们可以通过帮助企业融资做大规模，帮他们扩大岗位需求来帮助当地解决就业问题。这是我们力所能及的，也是体现我们专业的地方。”近两年，与中泰证券签订结对帮扶协议的10个地区的分支机构，共聘用当地人才近200名。

中泰证券作为主办券商，指导新三板挂牌项目——山东建华中兴手套，推进产业就业扶贫，到西部地区结合实际延长产业链，在新疆喀什英吉沙县设立卫星工厂几十个，帮助当地2000多名维吾尔族妇女在家门口实现就业。这种扶贫模式，对助力当地维吾尔族群众脱贫、维护边疆稳定发挥了重要作用，得到了中央领导同志、新疆自治区党委和山东省援疆总指挥部的高度重视和肯定。

“保险+期货”扶贫。期货市场在规避农产品价格风险、套期保值等方面具有无可比拟的优势。中泰证券子公司鲁证期货充分发挥自身优势，通过“保险+期货”的形式，由农户购买保险，保险公司与期货市场合作，当市场价格波动给农户带来损失时，保险公司对农户赔付并通过期货市场的风险分散工具保证自身收益，在全国多地开展专业扶贫工作。“保险+期货”的形式保护了农民的利益，深受当地农民欢迎。特别是在黑龙江桦川县推出的“现粮保底收购”项目，全县实际投保面积达到近20万亩，产量超过11万吨，几乎覆盖全县，保障了农民当年的种植收益。亓益锋说：“我们的‘保险+期货’形式非常好，接下来还要进一步推广，希望能够让越来越多的农民受益，这也是我们的初心。”

金融培训扶贫。资本市场专业知识培训，也是金融扶贫的有效形式。中泰证券组织精干力量加大对贫困县区的各类培训，普及现代经营理念和企业投融资渠道，着力提升贫困地区对资本市场的认识，先后为安徽临泉县、宁夏原州区等数百家企业开展企业改制、债券发行、IPO以及新三板挂牌等知识培训570余人次。

在扶贫工作中最大限度地发挥自己的专业，就能最大限度地发挥扶贫项目的作用，更能够结合自身特点创新出新的扶贫模式，反过来助益扶贫工程。这是一个良好的循环。

健全机制，保障项目落地

健全内部扶贫机制，让扶贫项目切实落地生效，是中泰证券扶贫工作开展伊始就十分重视的工作。为此，中泰证券成立了专门的扶贫领导小组和扶贫工作办公室，负责扶贫工作的重大事项决策和具体组织工作，由公司党委书记、董事长李玮亲自担任组长。

不仅总部十分重视，各分支机构也积极加入了扶贫工作小组，实现了总部协调资源，分支机构负责项目落地生效与追踪、实现与贫困地区良好对接的“各负其责、各管一摊”的清晰有效的工作格局。

为了更好地与帮扶地区对接，中泰证券股份有限公司、鲁证期货股份有限公司、中泰证券（上海）资产管理有限公司联合出资，加上中泰证券员工的踊跃捐款，设立了山东中泰慈善基金会。“我们每年还会拿出1000万元左右的资金捐给慈善基金会，形成一个长期的慈善活动，希望它将来还会发挥更大的作用。”亓益锋说。

中泰证券建立了扶贫工作月报制度，各单位每月上报扶贫工作进度，扶贫办全面掌握活动进展情况、成效、存在问题，及时提出指导意见，并将扶贫月报作为扶贫工作的考核依据。同时，建立了完善的扶贫工作考核机制，制定完善的年度工作计划和目标，加强督促检查，狠抓落实工作，定期对扶贫工作进度及成效进行评估考核，对考核结果进行通报，确保扶贫攻坚各项措施落到实处。

鉴于贫困地区经济基础薄弱、项目难以展开，中泰证券特别注意强化扶贫的内部激励机制。对在贫困地区成功开展股票承销、债券承销等业务的奖励提升比例；为在贫困地区开展业务的分支机构提供补贴；对在扶贫工作中作出突出贡献的员工和工作小组作出重点奖励。多种激励方式并行，极大地调动了员工和分支机构参加扶贫工作的积极性。

亓益锋说：“我们的目的，就是要解决各部门和员工在扶贫工作上的后顾之忧，最大限度地调动大家的积极性，提高扶贫工作效率。”